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祝家文委員：

您提出的關(guān)于加大對(duì)基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控期間財(cái)力保障的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

疫情發(fā)生以來(lái)，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員為疫情防控和推進(jìn)健康咸安建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)，對(duì)您提出加大疫情防控期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)力保障的建議，首先，十分感謝您對(duì)我區(qū)民生事業(yè)發(fā)展的關(guān)心，我們認(rèn)為您提出的建議聯(lián)系實(shí)際，措施合理。收到您提出的建議后，我們高度重視，迅速落實(shí)專人辦理，積極聯(lián)系主管部門(mén)，深入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，并認(rèn)真組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商。

對(duì)您提出關(guān)于大幕、汀泗2家衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目由區(qū)級(jí)財(cái)政予以銀行貸款貼息扶持的建議，經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們了解到大幕衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目現(xiàn)已完工，于2022年初正式啟用，整個(gè)項(xiàng)目安排抗疫特別債券1000萬(wàn)元，政府專項(xiàng)債券1500萬(wàn)元；汀泗衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目?jī)?nèi)部裝修和附屬工程施工基本完工，近期將投入使用，整個(gè)項(xiàng)目安排政府專項(xiàng)債券2000萬(wàn)元。此外，馬橋衛(wèi)生院住院樓改建已于2021年底投入使用，項(xiàng)目安排政府專項(xiàng)債券1000萬(wàn)元。為了項(xiàng)目早日投入使用，對(duì)項(xiàng)目資金不足部分，以上3家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別從銀行予以貸款。對(duì)此，項(xiàng)目竣工并通過(guò)決算驗(yàn)收后，對(duì)于單位貸款資金投入部分需承擔(dān)的利息，擬通過(guò)專題向區(qū)政府匯報(bào)后予以統(tǒng)籌解決。

對(duì)您提出按照基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性要求，保障基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)、人才培養(yǎng)培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)；足額保障國(guó)家基本公共衛(wèi)生、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、基本藥物制度零差率等專項(xiàng)政策性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的建議，區(qū)委、區(qū)政府一直以來(lái)，十分重視深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持推進(jìn)健康咸安建設(shè)，我區(qū)投入的主要情況是：

1、按照基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性要求，保障基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)情況。

圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)短板、提能力的要求，近兩年財(cái)政安排3350萬(wàn)元資金新建、改建了9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2個(gè)區(qū)直醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診；安排2000萬(wàn)元新建了11家村衛(wèi)生室和5個(gè)城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；安排3700余萬(wàn)元添置了醫(yī)療應(yīng)急設(shè)備240余臺(tái)件，主要設(shè)備有彩超、車(chē)載移動(dòng)CT、DR、胃鏡、腹腔鏡、無(wú)創(chuàng)呼吸、健康服務(wù)車(chē)、健康包、急診轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、空氣消毒機(jī)等，已全部完成采購(gòu)并移交到使用單位。

2、人才培養(yǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障情況。

（1）區(qū)財(cái)政每年安排了40萬(wàn)元為64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)骨干發(fā)放特崗補(bǔ)助，鼓勵(lì)和支持技術(shù)骨干扎根基層。

（2）依據(jù)《區(qū)政府2018年第8次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》（咸安政辦函[2018]44號(hào)）文件精神，大學(xué)生村醫(yī)定向委托培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)市財(cái)政負(fù)擔(dān)30%，湖北科技學(xué)院負(fù)擔(dān)20%，區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%；一次性招聘補(bǔ)助市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%，并在之后每年均列入地方年度部門(mén)預(yù)算。區(qū)財(cái)政已投入了近200萬(wàn)元實(shí)施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”計(jì)劃，從2018-2021年培養(yǎng)135名大學(xué)生村醫(yī)，為村衛(wèi)生室培養(yǎng)醫(yī)療人才。

（3）做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)，從規(guī)模上實(shí)現(xiàn)為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1名本科醫(yī)學(xué)生的全覆蓋，有效緩解基層衛(wèi)生人才短缺問(wèn)題。2021年落實(shí)全省基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員專項(xiàng)招聘，招錄48人，2021年農(nóng)村訂單定向免費(fèi)本科醫(yī)學(xué)生招生培養(yǎng)2人。

3、國(guó)家基本公共衛(wèi)生、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、基本藥物制度零差率等專項(xiàng)政策性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)保障情況。

（1）2022年已到達(dá)我區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為4089萬(wàn)元，其中對(duì)我區(qū)13家基層衛(wèi)生院的補(bǔ)助約為3475萬(wàn)元，主要用于人員經(jīng)費(fèi)、基本公衛(wèi)補(bǔ)助、基藥補(bǔ)助、以錢(qián)養(yǎng)事、計(jì)劃生育服務(wù)、骨干人員特崗津貼、村衛(wèi)生室運(yùn)行等。2021年此項(xiàng)補(bǔ)助資金為3363萬(wàn)元，其中約2860萬(wàn)元用于對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助。

（2）2022年已到達(dá)的基本藥物制度上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金827萬(wàn)，主要用于對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村衛(wèi)生室進(jìn)行補(bǔ)助。2021年此項(xiàng)補(bǔ)助資金為746萬(wàn)元。

（3）2022年咸安區(qū)本級(jí)預(yù)算安排的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)為797.25萬(wàn)元，2021年此項(xiàng)補(bǔ)助資金為678.16萬(wàn)元，基本都投入到了各基層衛(wèi)生院。

對(duì)您提出加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情期間財(cái)政的保障力度，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疫情防控方面的開(kāi)支給予專項(xiàng)補(bǔ)助的建議，在疫情防控期間，我區(qū)加大了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保障力度，2021年安排了134萬(wàn)元為各新冠疫苗接種門(mén)診添置冰箱、電腦、打印機(jī)和疫苗接種耗材，安排107萬(wàn)元用于新冠疫苗接種門(mén)診改造，安排300萬(wàn)元用于核酸檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)，安排100萬(wàn)元用于補(bǔ)助咸寧市第一人民醫(yī)院疫情防控工作。同時(shí)區(qū)防指采購(gòu)了一批防護(hù)用品和消殺藥品發(fā)放至各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，確保了我區(qū)疫情防控工作有序、有效開(kāi)展。

再次感謝您對(duì)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，由于當(dāng)前地方財(cái)政困難，特別是疫情發(fā)生以后，地方財(cái)力主要用于保基本民生、保工資發(fā)放、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)力保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)上下的共同努力下，我們一定能夠共渡難關(guān)，推進(jìn)健康咸安建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展！??

咸安區(qū)財(cái)政局

2022年7月18日