CAOPORN免费视频国产,99精品国产一区二区三区不卡,亚洲日韩在线中文字幕综合,亚洲人成网7777777国产

各預算單位：

為加強咸安區對外借款管理，防范和化解財政風險，根據《財政部關于嚴格規范地方財政暫付性款項管理的通知》（財辦[2018]41號）要求，現制定《咸安區財政對外借款管理辦法》，請遵照執行。

附：咸安區財政對外借款管理辦法

咸安區財政局借款通知單

咸安區財政對外借款協議

還款通知書

??咸安區財政局

2022年6月10日

咸安區財政對外借款管理辦法

第一章??總則

第一條??為加強咸安區財政對外借款管理，防范和化解財政風險，確保財政資金安全，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》和《財政部關于嚴格規范地方財政暫付性款項管理的通知》（財辦〔2018〕41號）、《省財政廳關于加強全省財政暫付款監測警示有關事項的通知》（鄂財庫發〔2022〕12號）等規定，制定本辦法。

第二條??財政對外借款是指財政部門向納入本級預算管理的一級預算單位（不含企業）臨時出借的國庫存款和其他財政性資金。

第三條??區財政局部門預算管理股室要對財政出借資金嚴格管理，規范出借程序，建立有效的出借資金回收機制，確保已出借財政資金能夠及時回收；要按照財政出借資金存量消化方案，依法依規通過增收節支加快清理消化存量；要嚴格控制新增財政出借資金，增強動態監測，及時發現、糾正違規出借財政資金行為，確保財政資金安全、使用規范。??

第二章??借款范圍

第四條??財政性資金原則上通過預算安排使用，不得隨意外借。

第五條??財政對外借款僅限于臨時性資金周轉或者為應對社會影響較大的突發事件而采取的應急性墊款，不得對非預算單位及未納入年度預算的項目借款和墊付財政資金，對于年度預算執行過程中新增支出事項，應通過預算調劑、動支預備費、調整預算、盤活財政存量資金等方式規范解決，嚴禁通過違規列示暫付性款項實現收支平衡或解決新增支出需求預算單位履行政府職能。

第六條??預算單位如有以下情形之一，急需臨時性資金周轉或臨時急需墊款，確保相關工作迅速開展，可申請借款。

（1）發生社會影響面較大的突發事件；

（2）中央、省、市緊急安排部署的重大重點工作，在中央、省、市資金未下達前的急需用款；

（3）區委、區政府安排部署的重點工作，在預算或追加預算下達前的急需用款。

第七條??除中央、省、市要求的特定事項外，借款對象原則上僅限于納入本級預算管理的一級預算單位（不含企業），不得經預算單位再轉借企業。

第三章??借款審批程序

第八條??符合上述借款條件，確需借款的單位須先向區政府提出申請，經區政府常務會議研究同意后，方可辦理借款。

第九條??經區政府常務會議批準同意的借款申請，區財政局部門預算管理股室先與借款單位就借款相關事宜進行協商，達成一致意見后，經局領導審批，雙方單位法人代表簽訂借款協議。

第十條??區財政局部門預算管理股室根據區政府常務會議批準同意借款的申請，開具借款通知單，連同借款協議送預算股和國庫股辦理借款。

第十一條??區財政局預算股、國庫股、部門預算管理股室應核對相關借款手續，符合制度規定要求的，按照國庫集中支付流程進行資金撥付。

第四章??借款協議內容

第十二條??區財政局相關部門預算管理股室在與借款單位進行會商時，應明確借款用途、借款金額、使用期限、借款利息、還款來源、還款方式、保全措施、違約責任等事項。

第十三條??財政對外借款使用期限原則上不超過6個月，??最長不得超過一年。還款方式分為一次性還款、分期還款兩種。借款單位原則上在規定使用期限內一次性還款。如確需分期還款的，在協議中必須明確每期還款的具體時間。

第十四條??借款協議文本由區財政局制定，文本內容包括：借款用途、借款金額、使用期限、借款利息、還款來源、還款方式、保全措施、違約責任等。協議文本一式五份，分別由借款方保存一份、區財政局保存三份(預算股、國庫股和部門預算管理股室各存一份)，送區政府一份。

第五章??借款回收

第十五條??借款單位應保證借款資金安全，嚴格按照借款用途、借款金額安排使用，不得擠占挪用；如數落實還款資金來源，按期足額歸還借款本息。

第十六條??區財政局部門預算管理股室負責督促借款單位按時、足額歸還借款，在借款到期日前10天，向借款單位下達還款通知書。如逾期未還，由區財政局部門預算管理股室會同預算股、國庫股提出處理意見，經局領導審批后，從借款單位的預算資金中扣回。

屬于本辦法第六條第2、3款的借款事項，從上級和本級預算安排下達的資金中予以扣還。

第十七條??因特殊情況需要延期歸還的對外借款，原則上要“先還后借”，由借款單位先按時還款，再重新按程序申請借款。歸還資金確有困難的，經區政府領導批準，辦理延期借款手續。

第十八條??按照《咸安區2019-2023年財政暫付性款項分年度消化方案》，區財政局相關股室要督促有關部門、單位，按計劃償還存量財政出借資金。要綜合運用法律訴訟、處置閑置資產、扣減財政補助資金等合法合規方式予以追回。

第六章??監督管理

第十九條??區財政局負責對外借款日常管理。預算股要建立對外借款臺賬，定期與總會計賬簿核對；保存對外借款的審批文件、借款協議、撥付憑證等檔案資料；定期向區政府報送財政對外借款相關信息情況。

第二十條??區財政局相關業務股室負責對外借款監督管理。應定期和不定期對借款資金使用情況進行監督、檢查，一經發現借款資金用途發生變更等情況，應及時制止，責令糾正；情節嚴重的，立即向區政府報告，提前收回。

第二十一條??對違規對外借款造成財政出借資金損失的，??按照相關法律法規追究相關人員的法律責任。

第七章??附則

第二十二條??本管理辦法由區財政局負責解釋。??

第二十三條??本管理辦法自發布之日起施行。