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為促進農業(yè)節(jié)水和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據國務院辦公廳《關于推進農業(yè)水價綜合改革的意見》（國辦發(fā)[2016]2號）、《區(qū)人民政府辦公室 關于印發(fā)咸安區(qū)農業(yè)水價綜合改革實施方案（2017-2022年）的通知》（咸安政辦發(fā)[2017]73號）和省發(fā)改委、財政廳、水利廳、農業(yè)農村廳《關于轉發(fā)國家發(fā)改委等四部委持續(xù)推進農業(yè)水價綜合改革工作的通知》(鄂發(fā)改價管(2020)364號)等文件精神，結合咸安區(qū)實際，我們修訂并制定了《咸安區(qū)農業(yè)用水精準補貼辦法（第二版）》、《咸安區(qū)農業(yè)節(jié)水獎勵辦法（第二版）》，請予遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有什么問題，請及時與我們反映。
咸安區(qū)財政局??????????????咸安區(qū)發(fā)改局
咸安區(qū)水利和湖泊局????????咸安區(qū)農業(yè)農村局
??2021年11月23日
附件：
咸安區(qū)農業(yè)用水精準補貼辦法(第二版)
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為促進農業(yè)節(jié)水和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據國務院辦公廳《關于推進農業(yè)水價綜合改革的意見》（國辦發(fā)[2016]2號）、《區(qū)人民政府辦公室 關于印發(fā)咸安區(qū)農業(yè)水價綜合改革實施方案（2017-2022年）的通知》（咸安政辦發(fā)[2017]73號）文件和省發(fā)改委、財政廳、水利廳、農業(yè)農村廳《關于轉發(fā)國家發(fā)改委等四部委持續(xù)推進農業(yè)水價綜合改革工作的通知》(鄂發(fā)改價管(2020)364號)等文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。
一、補貼對象
補貼對象主要是因水價提高超過原年水費10元/畝且采取節(jié)水措施的種糧農戶、新型農業(yè)經營主體、農民用水者協(xié)會，享受水價補貼需具備以下條件：年度農田灌溉用水控制定額范圍內，積極參加用水者協(xié)會并支持水價改革，積極投工投勞參與工程“歲修”；服從供水管理，支持并配合“一把鍬”管水。
二、補貼實施標準
（一）定額內種糧用水補貼。年度用水量，引水自流片以斗渠為計量單元，泵站提水片以泵站為計量單元。根據定額內用水成本與運行維護成本的差額確定當年補貼標準，即按已達到運行維護成本的現行水價與改革前的水價差額，乘以每畝定額內的用水量，作為每畝用水補貼標準。
（二）農民用水者協(xié)會補貼。測算協(xié)會正常運行成本，結合當年協(xié)會收入，參考節(jié)約用水量、灌溉面積、小型農田水利工程長效管護、農業(yè)灌溉水價水平等因素，對不足部分實行差額補貼。
三、補貼資金籌集
統(tǒng)籌小農水維修養(yǎng)護資金(中央及省級)、農業(yè)水價綜合改革獎補資金(中央及省級)、政策允許的其他涉農資金等。
四、補貼資金使用范圍
補貼資金主要用于農戶水價改革補貼，灌溉工程維修養(yǎng)護補貼，灌溉用水計量設施補貼和農民用水者協(xié)會以一事一議形式興辦的小型水利工程維修養(yǎng)護，日常管理、管護等支出。
五、申報程序
定額內用水補貼。每年灌溉周期結束后的11月，由用水戶向農民用水者協(xié)會（申報時須附具農作物種植面積、用水量、水費繳納單、電費支出、運行管理、維修養(yǎng)護等佐證資料），經所在農民用水者協(xié)會匯總后報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，再報區(qū)發(fā)改局、水利和湖泊局、農業(yè)農村局、財政局四家部門聯(lián)合審定，按程序報區(qū)政府審批。
農民用水者協(xié)會補貼，由農民用水者協(xié)會申報（申報時須附具農作物種植面積、用水量、水費繳納單、電費支出、運行管理、維修養(yǎng)護等佐證資料），鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，再報區(qū)發(fā)改局、水利和湖泊局、農業(yè)農村局、財政局四家部門聯(lián)合審定，按程序報區(qū)政府審批。
六、補貼公示
精準補貼審定結果在政府網站上公示一周，同時交鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務中心公示一周。
七、補貼資金的發(fā)放
公示期結束后，精準補貼資金采取國庫集中支付方式，由區(qū)財政局下達給各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦場農民用水者協(xié)會。農民用水協(xié)會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場監(jiān)管下規(guī)范使用精準補貼資金，下達的精準補貼資金當年未用完，可結轉下年度使用。
??對種糧農戶和新型經營主體的補貼由農民用水者協(xié)會編制資金發(fā)放表并組織簽收，然后由農民用水者協(xié)會直接將補貼款按“一折直達”方式直達，在30個工作日內完成。
八、檢查和監(jiān)督
各用水者協(xié)會要制定切實可行的水費收繳管理辦法，建立收發(fā)資金臺賬，做到一目了然。按照制定的相關管理規(guī)定，每年接受發(fā)改、財政、水利、農業(yè)農村部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的績效考核，對不達標的用水者協(xié)會，削減下一年度補貼額度。
補貼資金的發(fā)放接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、群眾監(jiān)督，同時接受區(qū)紀檢監(jiān)察、財政、審計、水利、農業(yè)農村等部門的檢查和監(jiān)督。
九、本辦法由咸安區(qū)財政局、發(fā)改局、水利和湖泊局、農業(yè)農村局負責解釋，自印發(fā)之日起生效，原第一版《試行辦法》自行終止。
咸安區(qū)農業(yè)節(jié)水獎勵辦法（第二版）
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為促進農業(yè)節(jié)水和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據國務院辦公廳《關于推進農業(yè)水價綜合改革的意見》（國辦發(fā)[2016]2號）、《區(qū)人民政府辦公室 關于印發(fā)咸安區(qū)農業(yè)水價綜合改革實施方案（2017-2022年）的通知》（咸安政辦發(fā)[2017]73號）和省發(fā)改委、財政廳、水利廳、農業(yè)農村廳《關于轉發(fā)國家發(fā)改委等四部委持續(xù)推進農業(yè)水價綜合改革工作的通知》(鄂發(fā)改價管(2020)364號)等文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。
一、獎勵對象
（一）對積極推廣積極采用渠灌、微灌、滴灌、噴灌、管灌等高效節(jié)水灌溉措施，實行水肥、水肥藥一體化節(jié)水技術的農民用水者協(xié)會或用水戶；
（二）對將種植水稻調整為種植耐旱糧食作物的農民用水者協(xié)會或用水戶；
（三）對用水量在定額控制范圍之內的種糧農戶進行獎勵。
二、獎勵標準
獎勵標準依據灌溉用水定額與實際用水量的差額決定。節(jié)水量占定額5%-10%(含10%)的，按節(jié)水量的0.3倍乘以最高限價標準進行獎勵；節(jié)水量占定額10%-20%(含20%)的，按節(jié)水量的0.5倍乘以最高限價標準進行獎勵；節(jié)水量占定額20%以上的、按節(jié)水量的0.8倍乘以最高限價標準進行獎勵。
??節(jié)水量獎勵基準結合農業(yè)用水定額、年降雨量、供水遠近、地形地貌、同區(qū)域同類型作物年度畝均用水量確定。節(jié)水量最終以區(qū)水利和湖泊局審定為準。
上述節(jié)水獎勵不重復獎勵，涉及多項獎勵的，按就高不就低標準執(zhí)行。
三、獎勵資金籌集
統(tǒng)籌整合小農水維修養(yǎng)護資金(中央及省級)、農業(yè)水價綜合改革獎補資金(中央及省級)、政策允許的其他涉農資金等為農業(yè)水價綜合改革資金。根據農業(yè)水價綜合改革資金整合規(guī)模及當年節(jié)水量，提取部分落實為節(jié)水獎勵資金。
??四、申報程序
每年灌溉周期結束后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織核定各農民用水者協(xié)會或用水戶節(jié)水量獎勵基準并予公布。
對運用高效節(jié)水技術和調整耐旱糧食作物的節(jié)水獎勵，由各農民用水者協(xié)會或用水戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報（申報時附具核定面積、定額標準、實際用水量、實際節(jié)水量等資料），鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后報區(qū)發(fā)改局、水利和湖泊局、農業(yè)農村局、財政局四家部門聯(lián)合審定，按程序報區(qū)政府審批。
對種糧農戶的獎勵，由用水戶向農民用水者協(xié)會申報（申報時附具核定面積、定額標準、實際用水量、實際節(jié)水量等資料），經匯總后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，再報區(qū)發(fā)改局、水利和湖泊局、農業(yè)農村局、財政局四家部門聯(lián)合審定，按程序報區(qū)政府審批。
五、獎勵金額公示
獎勵金額由區(qū)財政局、水利和湖泊局核算到用水戶、農民用水者協(xié)會，在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公示，公示期為7天。
六、獎勵資金的發(fā)放
公示期結束后，對種糧農戶、農民用水者協(xié)會的獎勵由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在資金發(fā)放表組織簽收。
由區(qū)財政局統(tǒng)一將獎勵資金直達到各農民用水者協(xié)會對公賬戶，對種植農戶的獎勵統(tǒng)一由農民用水者協(xié)會直接將補貼款按“一折直達”方式直達。
獎勵資金發(fā)放工作按年度結算，當年完成。
七、檢查和監(jiān)督
獎勵資金的發(fā)放接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、群眾監(jiān)督，同時接受區(qū)紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門的檢查和監(jiān)督。
八、本辦法由咸安區(qū)財政局、發(fā)改局、水利和湖泊局、農業(yè)農村局負責解釋，自印發(fā)之日起，原第一版《試行辦法》自行終止。??
??
附件
咸安區(qū)農業(yè)水價綜合改革精準補貼申請表
協(xié)會名稱 | |
水費收繳（萬元） | |
電費支出（萬元） | |
運行管理費用（萬元） | |
維修養(yǎng)護費用（萬元） | |
申請精準補貼（萬元） | |
農民用水者協(xié)會意見： ?? ??負責人簽名：???? 年?? 月??日 | |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見： ?? ??負責人簽名：???? 年?? 月??日 | |
區(qū)水利和湖泊局、農業(yè)農村局意見： ?? ??負責人簽名：???? 年?? 月??日 | |
區(qū)發(fā)改局、財政局意見： ?? ??負責人簽名：???? 年?? 月??日 | |
備注：申請表由農民用水者協(xié)會根據實際資金需求填寫
附件：咸安區(qū)農業(yè)水價綜合改革節(jié)水獎勵申請表
協(xié)會名稱: | ||||
協(xié)會地址: | ||||
核定管理面積(萬畝) | ||||
定額標準(萬方) | ||||
實際用水量(萬方) | ||||
實際節(jié)水量(萬方) | ||||
節(jié)水等級 | 獎勵系數 | 水價最高限價 | 申請節(jié)水獎勵金額（元） | |
5-10% | 0.3 | |||
10-20% | 0.5 | |||
20%以上 | 0.8 | |||
合計：??（元） | ||||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見 |
?? ??(蓋章) | |||
區(qū)農業(yè)農村局 審查意見 | ||||
區(qū)水利和湖泊局 審查意見 |
?? ??(蓋章) | |||
區(qū)財政局、發(fā)改局 審核意見 | ??(蓋章) 年??月??日 | |||
申請人鄭重如下：
《申請表》中的實際灌溉面積、灌溉實際用水量、節(jié)水臺賬記錄等真實、準確，申請的節(jié)水獎勵資金按上級文件要求發(fā)放到用水戶。
申請人簽字：
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