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一、總體情況

本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定的格式和內容要求編制。報告中所列數據的統計期限為2022年1月1日至2022年12月31日。如有疑問，請聯系咸寧市咸安區財政局（以下簡稱區財政局）辦公室。地址：湖北省咸寧市咸安區金桂路99號，電話：0715-8322719，郵政編碼：437000，政府信息公開專用電子郵箱：xaczj@xianan.gov.cn。

（一）單位信息

1、主要職能。區財政局是區政府經濟管理部門，主要職能是綜合管理全區財政收支，對全區財政資金、政府債務、會計等進行監督管理，負責本級政府采購、投資評審、行政事業單位國有資產監管等工作。

2、機構情況。區財政局內設機構和其直屬事業單位干部人事工作實行集中統一管理。局機關現有內設股室18個，參公事業單位8個（已報備案參公事業單位6個，因職能劃轉需重新認定參公事業單位2個），事業單位10個。區財政局核定行政編21個，事業編20個，區編辦核定8個參公事業單位編制102個。現配備局長1名，熊秋秀同志為現任黨組書記、局長，副局長3名、黨組成員1名。

（二）履職情況

2022年，面對疫情沖擊，錯綜復雜的國內外形勢，咸安區財政局在區委、區政府的堅強領導下，堅決貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，克服財政收支矛盾突出的困難，統籌資金，保障疫情防控和經濟社會發展大局。區財政局被財政部、發改委等四部委評為節約型機關；財政管理工作進入縣級前20名，被評為全省考核先進單位；

全區財政系統檔案管理通過省特級復查。

1、多方開源，財政保障能力持續加強

竭力加強收入征管。在不折不扣地落實組合式稅費支持政策的基礎上，堅持收入目標不動搖，分解壓實責任，挖掘稅收和非稅收入潛力，加強國有資產收益征管。2022年，全區一般公共預算收入完成137,881萬元，同比增長9.0%，稅收占比64.5%。

全力向上爭取資金。搶抓機遇，對接政策、資源，積極向上爭取項目、資金，為我區爭取更大的發展空間。全年向上爭取資金29.18億元，其中：一般轉移支付24.68億元，專項轉移支付2.28億元，新增政府一般債券資金2.22億元，位居全市第二。

努力加強庫款運行管理。因疫情防控等剛性支出事項疊加，庫款保障壓力很大，對此，我們認真做好庫款統計、監測，嚴格國庫集中支付管理，控制庫款轉出存放和超項目進度支付。同時，積極爭取省超調資金7億元，保障庫款及時安全支付。

2、統籌盤活，財政支出結構持續優化

通過調整結構，盤活存量，嚴控一般性支出等措施，統籌安排資金，“三保”支出和重點項目得到保障，實現穩經濟大盤的預定目標。全年一般公共預算支出完成390,694萬元，增長22.4%。

保基本民生穩大局。教、科、文、衛、災等民生性支出347,297萬元，占比80.7%，較上年增加85,182萬元，增長32.5%。統籌安排免費核酸檢測、防疫物資、隔離點、交通卡口等疫情防控支出1.3億元，教育、科技、公共文化、疫情防控、社保、住房保障、鄉村振興、文明城市創建等民生支出得到有效保障。

保工資福利穩人心。在財力有限的情況下，干部教師工資待遇及時按月兌現，并不折不扣地落實規范調整工資政策，兌現教師獎勵性補貼政策8,937萬元，義務教育學校（幼兒園）績效和退休教師獎勵補貼11,449萬元，上繳2021年度城鄉居民基本醫療保險市級統籌基金13,766萬元。

3、保關鍵環節穩根基。通過向上爭取、財政貼息、預算安排等方式，保障落實好減稅降費、創業就業、科技創新、融資擔保等一系列政策，組合式稅費“緩、免、減、退”為企業減負29576萬元，就業創業補助3357萬元，產業、創新獎勵4633萬元，為園區企業提供應急擔保貸款91筆4.9億元，激發中小企業活力，為企業復元氣，為市場增活力，為發展添動力。同時，統籌資金1.4億元，推進老舊小區改造和背街小巷整治；強化共同締造理念，籌措資金12,031萬元，推動鄉村振興戰略落實，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接；籌措資金9,022.48萬元，補齊水利設施項目建設短板；籌措資金6,100萬元，推進高標準農田建設3.05萬畝（含2萬畝高效節水灌溉）；爭取項目資金300萬元，支持袁鋪村17組美麗鄉村共同締造示范項目建設，籌措資金20萬元，支持高鋪村“擦亮小集鎮”建設，高鋪村成為全區共同締造示范項目。

4、強化管理，財政治理效能持續提升

強化財政管理，提升資金績效，提高治理能力，促進財政資金高效安全運行。

加強國有資產管理。全力實施“國企改革三年行動方案”，理順國有資產管理體制，盤活國有資產。成功整合原經發集團、綠投公司、交建集團、鳳凰投公司，組建成立新的區經發集團。新經發集團資產總額129.6億元，負債總額50.6億元，所有者權益79億元。做好2022年服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作，為278戶服務業小微企業和個體工商戶減免租金245萬元。嚴格執行國有資產處置事項審批程序，全區行政事業單位資產收益458萬元。

加強財政信息化、科學化、規范化管理。持續推動預算管理一體化，實現全方位、全業務流程的電子化管理。加強農村財政財務管理，財政便民服務實行“一窗通辦”。落實各項惠民政策，發放稻谷補貼1660萬元，農業保險政策性補貼1883萬元，認真做好糧食安全等工作。

強化財政監督管理。加強預算績效管理。完成中央對下轉移支付資金預算執行自評，涉及48筆23項，金額71576萬元；選定38個重點項目金額8.3億元，加強重點項目支出績效評價。加強政府投資評審。完成評審項目124個，送審金額128,546萬元，審定金額119,943萬元，審減金額8,603萬元，審減率6.69%。加強會計、“三公”經費、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理“回頭看”等各項管理工作，不斷提高財政資金效益。

4、優化環境，財政服務質效持續提高

加強政府采購管理。積極關切參與政府采購相關企業的合理訴求，著力簡化程序、優化服務，以政府購買提振需求，助力經濟復蘇。全區政府采購項目全部納入公共資源交易平臺實施交易，全年政府采購預算總額12939萬元，實際采購總額12508萬元；7月21日政府采購網上商城正式運行，涵蓋集采目錄內貨物和服務品目848個，入駐供貨商281家，交易額363萬元；面向中小企業采購金額9097萬元，占比70.38%，其中小微企業采購金額7900.46萬元，占比86.91%，均超過政策要求；全區政府采購合同線上融資業務辦理11筆，合同融資7503萬元，位居全市第一。

積極助企紓困。將向上爭資流程、財政資金撥付程序、各項助企惠企政策等進行梳理、歸類、匯編，編印1000冊，發到各企業。7月22日，聯合咸安經濟開發區、經信局、稅務局等，邀請100家企業代表，面對面答疑解惑，提高政策知曉率，受到企業家歡迎。班子成員帶頭深入真奧藥業、溫氏、華禹建筑等企業21次，零距離幫助企業解決路燈安裝、工程款結算、流動資金缺乏等難題，涉及資金3000余萬元。

?推行惠企惠民政策“免申即享”，確保企業“直達快享”政策紅利。財政辦理環節從6個精簡為2個，主管部門5個工作日內將資金直撥企業或個人賬戶，企業辦事時間成本、融資成本大幅降低。全區梳理目錄清單34項，撥付“免申即享”資金1544萬元涉及147家企業。落實推進服務群眾“最多跑一次”，全面推動智慧政務統一支付平臺建設，財政非稅收入實現微信、柜面等多渠道支付。

服務服從中心。著力支持解決群眾關心關切的問題和事關財政發展的難題，推動“一下三民”實踐活動取得實效。87名黨員聯系北正街、南昌路社區、金泰源小區873戶居民，6名駐村工作隊員和51名副股級以上干部，下沉雙溪橋鎮高鋪村、孫鑒村，包保121戶脫貧戶，幫助解決群眾急難愁盼問題14個。特別是在疫情防控等中心工作中，按照全區統一調度，50余名黨員干部堅守在北正街社區、岔路口社區、蜂鴨場、高速路口、三元社區等，笑傲風霜，無懼雨雪，不辭勞苦，充分展現了財政人良好的精神風貌。

二、主動公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請情況

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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題。公開內容還不夠完善全面，部分信息更新不夠及時。

（二）改進措施。一是培養充實信息人員，加大學習培訓的力度，提高工作人員的業務水平。二是加大宣傳力度，提高對政府信息公開工作的認識，增強主動公開政務信息的意識。三是完善公開內容及工作機制與制度，建立長效的監督管理激勵機制，提高信息公開質量。

六、其他需要報告的事項

無

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咸安區財政局

2023年1月19日