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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、場(chǎng)，區(qū)政府各部門，咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，咸寧向陽(yáng)湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，咸寧鄂南大竹海生態(tài)風(fēng)景區(qū)，咸安商貿(mào)物流區(qū)，華彬金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)：

《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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咸安區(qū)人民政府辦公室

??????????????????????????????2023 年7月20日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于優(yōu)化生育政策

促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案

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為深入貫徹落實(shí)?《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2021〕30號(hào))、《中共湖北省委、湖北省人民政府印發(fā)〈關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案〉的通知》（鄂發(fā)〔2021〕26號(hào)）精神，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策，配套實(shí)施積極生育支持措施，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

????一、主要目標(biāo)??

到2025年，積極生育支持政策體系基本建立，服務(wù)管理制度基本完備，優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平明顯提高，普惠托育服務(wù)體系加快建設(shè)，生育、養(yǎng)育、教育成本顯著降低，生育水平適當(dāng)提高，出生人口性別比趨于正常，人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升。到2035年，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策法規(guī)體系更加完善，服務(wù)管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效，生育水平更加適度，人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育服務(wù)水平與人民群眾對(duì)美好生活的需要相適應(yīng)，家庭發(fā)展能力明顯提高，人的全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

????二、主要任務(wù)

(一)穩(wěn)妥有序落實(shí)三孩生育政策

?1.依法依規(guī)優(yōu)化生育政策。貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，依法組織實(shí)施三孩生育政策。取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施，清理和廢止相關(guān)政策規(guī)定。將入戶、入學(xué)、入職等與個(gè)人生育情況全面脫鉤。對(duì)違反法律法規(guī)生育群體，已經(jīng)依法作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定并執(zhí)行完畢的，維持原處罰決定；已經(jīng)作出征收決定但尚未執(zhí)行完畢的，征收部分不予退還，未征收部分不再繼續(xù)征收；尚未調(diào)查或作出征收決定的，不再進(jìn)行受理、處理。對(duì)全面兩孩政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭，繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)惠政策，確保政策有效銜接。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)人社局、區(qū)司法局)

2.建立健全人口服務(wù)體系。織密社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，以示范帶動(dòng)，建設(shè)一批示范性老年友好型社區(qū)。進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，統(tǒng)籌布局醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源，增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)管考核，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，逐步滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)的需求。到2025年底前，全區(qū)至少建設(shè)2所普惠型、示范性的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，建有1所以上區(qū)級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。優(yōu)化生育登記制度，做好生育咨詢指導(dǎo)。推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等“出生一件事”聯(lián)辦、“一網(wǎng)通辦”。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局、區(qū)公安局、區(qū)人社局、區(qū)政數(shù)局、區(qū)醫(yī)保局)

（二）大力提升優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平

3.保障孕產(chǎn)婦和兒童健康。實(shí)施衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼保健能力提升工程，全面落實(shí)母嬰安全“五項(xiàng)制度”，推進(jìn)“云上婦幼”和安全產(chǎn)房建設(shè)。強(qiáng)化0-6歲兒童健康管理服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)兒童青少年近視、營(yíng)養(yǎng)不均衡、齲齒等風(fēng)險(xiǎn)因素和疾病的篩查、診斷、干預(yù)、后期跟蹤與管理。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健局)

4.綜合防治出生缺陷。健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)三級(jí)預(yù)防措施，普及出生缺陷防治知識(shí)，推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前優(yōu)生健康檢查。規(guī)范產(chǎn)前篩查和診斷技術(shù)，提升產(chǎn)前篩查與產(chǎn)前診斷率。擴(kuò)大新生兒疾病篩查病種范圍，完善篩查后陽(yáng)性確診患兒的管理，促進(jìn)早篩早診早治。做好出生缺陷患兒基本醫(yī)療和康復(fù)救助工作。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)殘聯(lián))

5.?優(yōu)化生殖健康服務(wù)供給。推進(jìn)婦女生命全周期健康服務(wù)，開(kāi)展婦女常見(jiàn)病定期篩查，擴(kuò)大婦女宮頸癌和乳腺癌檢查覆蓋面，落實(shí)基本避孕服務(wù)，規(guī)范提供青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期、老年期婦女保健服務(wù)。加強(qiáng)青少年生殖健康知識(shí)普及。規(guī)范不孕不育診治服務(wù)。對(duì)女方年滿35周歲、確需實(shí)施輔助生殖技術(shù)生育孩子的家庭，在咸寧市內(nèi)具有輔助生殖資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展輔助生殖技術(shù)的費(fèi)用，結(jié)算時(shí)按每戶累計(jì)不超過(guò)1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。嚴(yán)厲查處代孕等違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)婦聯(lián)）

（三）加快推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

6.優(yōu)化普惠托育發(fā)展布局。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和民生實(shí)事重點(diǎn)內(nèi)容。新建住宅小區(qū)與配套嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。在城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進(jìn)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)探索將老舊小區(qū)中的國(guó)企房屋和設(shè)施以適當(dāng)方式轉(zhuǎn)交政府集中改造利用。公共場(chǎng)所和女職工較多的用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置母嬰設(shè)施。到“十四五”期末，全區(qū)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)4.5個(gè)以上。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)總工會(huì))

7.建立完善支持政策。綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、投資、融資、人才等支持政策，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，引導(dǎo)各類主體提供普惠性托育服務(wù)。在年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃中保障托育用地需求，并安排在合理區(qū)位。落實(shí)托育機(jī)構(gòu)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。對(duì)吸納符合條件勞動(dòng)者的托育機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。對(duì)在咸安區(qū)內(nèi)登記備案托育機(jī)構(gòu)入托的政策內(nèi)二孩及以上嬰幼兒，每學(xué)期發(fā)放500元入托補(bǔ)貼，所需資金列入區(qū)財(cái)政預(yù)算。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)及托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，依法逐步實(shí)行從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。探索發(fā)展智慧托育新業(yè)態(tài)，提供優(yōu)質(zhì)育兒課程和在線服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)金融辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住建局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健局)

8.?推進(jìn)多種形式的普惠托育服務(wù)。通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資和政府投入支持，建設(shè)一批公辦托育服務(wù)項(xiàng)目，新建、改擴(kuò)建一批嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的托育服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)通過(guò)公建民營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)等方式運(yùn)營(yíng)，提供全日托、半日托、臨時(shí)托等多樣化的普惠托育服務(wù)。依托婦幼保健院成立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心。到2024年底，區(qū)級(jí)至少建立1所公辦的示范性托育服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建立1所普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持用人單位為職工提供托育服務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)等積極參與普惠托育服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善居住社區(qū)嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供托育延伸服務(wù)。支持社會(huì)力量發(fā)展社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施和綜合托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)專業(yè)化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接育兒咨詢、家長(zhǎng)課堂、孕婦學(xué)校等技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)家庭照護(hù)能力。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián))

9.加強(qiáng)綜合監(jiān)管。建立健全登記備案、信息公示和質(zhì)量評(píng)估制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，建立機(jī)構(gòu)關(guān)停等特殊情況應(yīng)急處置機(jī)制。各地政府對(duì)托育服務(wù)的規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任，各相關(guān)部門按照各自職責(zé)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各類機(jī)構(gòu)開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)必須符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并對(duì)嬰幼兒安全和健康負(fù)主體責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)

（四）營(yíng)造婚育友好環(huán)境

10.構(gòu)建新型婚育文化。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，尊重生育的社會(huì)價(jià)值，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任。推進(jìn)青春健康教育，加強(qiáng)適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo)。創(chuàng)造婚育友好環(huán)境，有效治理婚嫁陋習(xí)，破除高價(jià)彩禮、大操大辦等不良風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì))

11.完善生育假、照護(hù)假與生育保險(xiǎn)制度。嚴(yán)格落實(shí)《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的產(chǎn)假、護(hù)理假和育兒假等相關(guān)假期。鼓勵(lì)有條件的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將政策內(nèi)二孩及以上產(chǎn)婦產(chǎn)假延長(zhǎng)至6個(gè)月、配偶護(hù)理假延長(zhǎng)至1個(gè)月、3歲以下嬰幼兒父母每人每年育兒假延長(zhǎng)至15天。產(chǎn)假、護(hù)理假及育兒假視同出勤，工資、獎(jiǎng)金由用人單位照常發(fā)放。生育（護(hù)理假）津貼由生育保險(xiǎn)基本金按照國(guó)家、省政策規(guī)定支付。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)總工會(huì))

12.降低生育、養(yǎng)育、教育成本。落實(shí)國(guó)家將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除的規(guī)定。在配租公租房時(shí)，對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的家庭，可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量?jī)?yōu)先配租，在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買房屋的優(yōu)惠政策。對(duì)職工生育政策內(nèi)二孩及以上的家庭在區(qū)內(nèi)首次購(gòu)買普通商品房或者購(gòu)買家庭第二套改善性住房的，住房公積金購(gòu)房貸款額度最高可達(dá)到《咸寧市住房公積金貸款管理辦法》規(guī)定限額的1.5倍，但不得高于購(gòu)房合同總價(jià)款的?80%。對(duì)職工生育政策內(nèi)二孩及以上孩子后，再申請(qǐng)第二次住房公積金貸款時(shí)，貸款利率按照放款日中國(guó)人民銀行公布的個(gè)人住房公積金貸款利率執(zhí)行，不再執(zhí)行上浮10%的規(guī)定。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、咸寧市住房公積金中心咸安辦事處)

推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，持續(xù)提升普惠性幼兒園覆蓋率，適當(dāng)延長(zhǎng)在園時(shí)長(zhǎng)或提供托管服務(wù)。鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。平衡家庭和學(xué)校教育負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理長(zhǎng)效機(jī)制，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。推動(dòng)課后服務(wù)全覆蓋，保障課后服務(wù)時(shí)間，與正常下班時(shí)間相銜接。對(duì)在區(qū)內(nèi)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園就讀的政策內(nèi)二孩及以上幼兒，每學(xué)期統(tǒng)一按公辦幼兒園的保教費(fèi)減免10%，所需經(jīng)費(fèi)從教育、衛(wèi)健相關(guān)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。（責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局）

落實(shí)住院分娩補(bǔ)助。在全面落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)待遇基礎(chǔ)上，政策內(nèi)二孩及以上產(chǎn)婦在區(qū)內(nèi)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩的，另外給予500元分娩補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。（責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)醫(yī)保局）

13.保障和維護(hù)女性就業(yè)合法權(quán)益。規(guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)等用人單位招錄、招聘行為，落實(shí)就業(yè)性別歧視約談機(jī)制，促進(jìn)婦女平等就業(yè)。落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，定期開(kāi)展女職工生育權(quán)益保障專項(xiàng)督查。監(jiān)督用人單位在女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期給予特殊勞動(dòng)保護(hù)，履行社保繳費(fèi)義務(wù)。為因生育中斷就業(yè)的女性提供再就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)。將生育友好作為用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方面，用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施，依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假、彈性工作和遠(yuǎn)程工作方式。(責(zé)任單位:?區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián))

(五)持續(xù)關(guān)懷關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育特殊家庭

14.完善計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度。對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭成員，落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障相關(guān)政策;優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供無(wú)償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)；對(duì)住房困難的，優(yōu)先納入住房保障；持續(xù)開(kāi)展落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)系人、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)等三項(xiàng)制度全覆蓋專項(xiàng)行動(dòng)；發(fā)揮各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和大學(xué)生志愿者力量，開(kāi)展心理援助、提供緊急精神關(guān)懷、組織聯(lián)誼交流和家政服務(wù)等“暖心行動(dòng)”；建立完善計(jì)劃生育特殊家庭意外傷害和住院護(hù)理保險(xiǎn)等保障制度，豐富保障內(nèi)容，提高其抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力。(責(zé)任單位:?區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、?區(qū)醫(yī)保局、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì))

15.建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)組織參與的扶助關(guān)懷工作機(jī)制。通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式，支持有資質(zhì)的社會(huì)組織接受計(jì)劃生育特殊家庭委托，開(kāi)展生活照料、精神慰藉等服務(wù)，依法代辦入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、就醫(yī)陪護(hù)等事務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì))

?三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立咸安區(qū)優(yōu)化生育政策工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，分管副區(qū)長(zhǎng)任總召集人，各成員單位分管負(fù)責(zé)人任為成員。聯(lián)席會(huì)議制度各成員單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題的重要性、緊迫性，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)，確保優(yōu)化生育政策取得積極成效。

(二)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。落實(shí)三孩生育政策及配套支持措施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持完善部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)調(diào)，及時(shí)研究制定有利于優(yōu)化生育促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的具體政策措施。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織要主動(dòng)作為，積極開(kāi)展促進(jìn)人口發(fā)展、家庭建設(shè)、生育支持等方面的工作。

(三)加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)要健全鄉(xiāng)、村監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，加強(qiáng)全員人口基礎(chǔ)信息的采集和數(shù)據(jù)的維護(hù)，密切監(jiān)測(cè)人口規(guī)模、生育養(yǎng)育和死亡等人口變動(dòng)指標(biāo)，提高人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時(shí)性。建立部門間信息共享機(jī)制，依托省、市、區(qū)大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安、民政、教育、醫(yī)保、社保、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生健康等人口相關(guān)信息融合共享、動(dòng)態(tài)更新。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)政策宣傳解讀，引導(dǎo)社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)人口的結(jié)構(gòu)性變化，弘揚(yáng)主旋律、匯聚正能量，及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極營(yíng)造全社會(huì)支持生育的良好氛圍，促進(jìn)我區(qū)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

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附件：咸安區(qū)優(yōu)化生育政策工作部門聯(lián)席會(huì)議制度

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附件

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咸安區(qū)優(yōu)化生育政策工作部門聯(lián)席會(huì)議制度

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一、組織機(jī)構(gòu)

總召集人：程文敏???副區(qū)長(zhǎng)

召?集?人：劉海林???區(qū)政府辦黨組成員

涂??平???區(qū)衛(wèi)健局局長(zhǎng)

成????員：阮??莉???區(qū)發(fā)改局二級(jí)主任科員

鄒??輝???區(qū)教育局黨組成員

王??瑜???區(qū)財(cái)政局黨組成員

馮傳庚???區(qū)人社局黨組成員

王紅衛(wèi)???區(qū)住建局正科級(jí)干部

胡賢雄???區(qū)衛(wèi)健局黨組成員

彭美紅???區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員

胡??柳???區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

高??勇???區(qū)醫(yī)保局黨組成員

肖全意???區(qū)稅務(wù)局黨委委員

方長(zhǎng)青???區(qū)總工會(huì)副主席

肖??君???團(tuán)區(qū)委副書記

潘亞玲???區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室副主任

錢??勝???區(qū)殘聯(lián)黨組成員

譚徐莉???咸寧市住房公積金中心咸安辦事處副主任

李建華???區(qū)消防救援大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局，胡賢雄同志兼任辦公室主任，主要承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議組織聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)等日常工作。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)股室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由成員單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行遞補(bǔ)，報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案，不再另行發(fā)文。

二、主要職責(zé)

貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于優(yōu)化生育政策工作的決策部署和工作要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)優(yōu)化生育政策工作，研究推進(jìn)實(shí)施重大政策措施；指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)；完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、工作規(guī)則

聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi)，由總召集人或總召集人委托召集人主持。研究具體事項(xiàng)時(shí)，可召集成員單位召開(kāi)專題會(huì)議，也可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門、單位和專家參加。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)，由總召集人簽發(fā)后印發(fā)各成員貫徹落實(shí)，重大事項(xiàng)按照程序報(bào)批，落實(shí)情況定期報(bào)告聯(lián)席會(huì)議。

四、工作要求

各成員單位要按照職能職責(zé)，積極研究?jī)?yōu)化生育政策工作的有關(guān)問(wèn)題，制定有關(guān)配套政策措施或提出政策建議；認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)；統(tǒng)籌指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)落實(shí)具體工作措施，及時(shí)處理需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題；加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要指定專人負(fù)責(zé)收集、整理有關(guān)工作資料；聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的跟蹤督辦，及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)情況，推動(dòng)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)落到實(shí)處。