《關于建立管行業必須管項目、管項目必須管投資工作機制的通知》已經印發,為便于理解掌握該《通知》的內容,現就有關內容解讀如下:
一、《通知》的制定背景
為牢固樹立“項目為王”理念,加大項目謀劃、儲備和推進力度,根據咸寧市《關于建立管行業必須管項目、管項目必須管投資工作機制的方案(征求意見稿)》及區領導批示,結合咸安區當前發展實際,印發了該《通知》,全面貫徹落實上級關于“管行業必須管項目、管項目必須管投資”的要求。
該《通知》對全區行業主管部門管項目、管投資進行了責任分工和任務分解,以充分發揮區直部門、行業主管部門牽頭抓總作用,加強投資和項目調度,促進全區投資持續穩定增長。
二、《通知》的主要內容
《通知》的主要內容分為三大方面,分別是建立管行業必須管項目工作機制、建立管項目必須管投資工作機制、有關要求。
1.建立管行業必須管項目工作機制。主要是按照“謀劃一批、儲備一批、開工一批、達產一批”的思路,要求各行業部門和項目單位緊扣項目謀劃、前期、建設、竣工等關鍵環節,分別從明確項目謀劃方向、加強項目謀劃管理、完善項目“三庫”建設、加快項目推進實施四方面建立該機制,加強項目建設全生命周期、全鏈條管理。其中,明確項目謀劃方向,主要是圍繞政策導向、產業升級、生態環保、農業農村現代化、重大基礎設施、改善民生六大方面抓謀劃;加強項目謀劃管理,要強化項目謀劃儲備、抓實項目前期工作、保障項目投資入庫。
2.建立管項目必須管投資工作機制。為了充分發揮有效投資在穩增長中的關鍵作用,全力以赴加快重大項目建設,明確了各單位的職責分工、工作重點、主要任務,堅持橫向溝通、縱向聯動、條塊結合、協同發力,確保全區投資穩定增長。在職責分工中明確了包保領導、牽頭部門、行業主管部門、項目建設主體、項目屬地管理單位的責任;在工作重點中,從加快工業投資增長、夯實基礎設施投資、提升民間投資比重、穩定房地產投資、提升產業鏈投資等方面來展開;在主要任務中,則是從開展定期調度、加快協調推進、加強投資統計三方面展開。
3.有關要求。為了把工作落細落好,要求各相關單位要加強組織領導、落實主體責任、細化統計指導、常態督導推進,各司其責,通力合作,爭取應統盡統、應報盡報,促進全區投資穩定增長。
三、《通知》的貫徹落實要求
全區上下都要貫徹落實區委、區政府的安排部署,分工合作,通力合作,抓好項目全生命周期管理,全力以赴做好項目建設和固定資產投資工作。圍繞政策投向和實際需要包裝謀劃項目;大力推動前期庫項目的前期工作,爭取政策資金;著力推動項目開工建設,及時納入統計庫、報出有效投資;推進在建項目加快建設進展,形成更多實物工程量。
區政府辦、區發改局、區統計局要做好項目服務、納統、月報的指導和協調督辦工作;咸安經濟開發區、咸安商貿物流區、各行業主管部門和各鄉鎮辦場要做好項目謀劃、前期、建設、竣工等工作,組建工作專班,建立三庫項目清單,排出時間表、路線圖,掛圖作戰。