《關(guān)于建立管行業(yè)必須管項目、管項目必須管投資工作機(jī)制的通知》已經(jīng)印發(fā),為便于理解掌握該《通知》的內(nèi)容,現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《通知》的制定背景
為牢固樹立“項目為王”理念,加大項目謀劃、儲備和推進(jìn)力度,根據(jù)咸寧市《關(guān)于建立管行業(yè)必須管項目、管項目必須管投資工作機(jī)制的方案》(征求意見稿)及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示,結(jié)合咸安區(qū)當(dāng)前發(fā)展實際,印發(fā)了該《通知》,全面貫徹落實上級關(guān)于“管行業(yè)必須管項目、管項目必須管投資”的要求。
該《通知》對全區(qū)行業(yè)主管部門管項目、管投資進(jìn)行了責(zé)任分工和任務(wù)分解,以充分發(fā)揮區(qū)直部門、行業(yè)主管部門牽頭抓總作用,加強(qiáng)投資和項目調(diào)度,促進(jìn)全區(qū)投資持續(xù)穩(wěn)定增長。
二、《通知》的主要內(nèi)容
《通知》的主要內(nèi)容分為三大方面,分別是建立管行業(yè)必須管項目工作機(jī)制、建立管項目必須管投資工作機(jī)制、有關(guān)要求。
1.建立管行業(yè)必須管項目工作機(jī)制。主要是按照“謀劃一批、儲備一批、開工一批、達(dá)產(chǎn)一批”的思路,要求各行業(yè)部門和項目單位緊扣項目謀劃、前期、建設(shè)、竣工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),分別從明確項目謀劃方向、加強(qiáng)項目謀劃管理、完善項目“三庫”建設(shè)、加快項目推進(jìn)實施四方面建立該機(jī)制,加強(qiáng)項目建設(shè)全生命周期、全鏈條管理。其中,明確項目謀劃方向,主要是圍繞政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生六大方面抓謀劃;加強(qiáng)項目謀劃管理,要強(qiáng)化項目謀劃儲備、抓實項目前期工作、保障項目投資入庫。
2.建立管項目必須管投資工作機(jī)制。為了充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用,全力以赴加快重大項目建設(shè),明確了各單位的職責(zé)分工、工作重點、主要任務(wù),堅持橫向溝通、縱向聯(lián)動、條塊結(jié)合、協(xié)同發(fā)力,確保全區(qū)投資穩(wěn)定增長。在職責(zé)分工中明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、行業(yè)主管部門、項目建設(shè)主體、項目屬地管理單位的責(zé)任;在工作重點中,從加快工業(yè)投資增長、夯實基礎(chǔ)設(shè)施投資、提升民間投資比重、穩(wěn)定房地產(chǎn)投資、提升產(chǎn)業(yè)鏈投資等方面來展開;在主要任務(wù)中,則是從開展定期調(diào)度、加快協(xié)調(diào)推進(jìn)、加強(qiáng)投資統(tǒng)計三方面展開。
3.有關(guān)要求。為了把工作落細(xì)落好,要求各相關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實主體責(zé)任、細(xì)化統(tǒng)計指導(dǎo)、常態(tài)督導(dǎo)推進(jìn),各司其責(zé),通力合作,爭取應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報盡報,促進(jìn)全區(qū)投資穩(wěn)定增長。
三、《通知》的貫徹落實要求
全區(qū)上下都要貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,分工合作,通力合作,抓好項目全生命周期管理,全力以赴做好項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作。圍繞政策投向和實際需要包裝謀劃項目;大力推動前期庫項目的前期工作,爭取政策資金;著力推動項目開工建設(shè),及時納入統(tǒng)計庫、報出有效投資;推進(jìn)在建項目加快建設(shè)進(jìn)展,形成更多實物工程量。
區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局要做好項目服務(wù)、納統(tǒng)、月報的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督辦工作;咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、咸安商貿(mào)物流區(qū)、各行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場要做好項目謀劃、前期、建設(shè)、竣工等工作,組建工作專班,建立三庫項目清單,排出時間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn)。