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為加強今冬明春能源保供應急管理，確保我區迎峰度冬能源供應安全穩定，區政府決定成立咸安區能源保供應急領導小組（以下簡稱領導小組）。現將有關事項通知如下：

一、組成人員

組　　　長：杜新國? 區委常委、常務副區長

常務副組長：劉伍壽 ?區委常委、副區長

副　組　長：陳清淦? 區發改局局長

成　　??員：胡劍芳??區委宣傳部副部長

聶擁軍 ?區發改局黨組成員

嚴柏樹??區科經局副局長

王永宏??區公安局副局長

周 ?敏??區財政局副局長

徐 ?斌??區住建局副局長

施繼勇??區交通運輸局副局長

樊后柱??區商務局副局長

李向紅? 區應急管理局副局長

樊 ?輝??區市場監管局黨組成員??????????

?????程繼斌?咸安經濟開發區管委會副書記

????????闞 ?勇??咸安區供電公司副總經理

楊 ?劍 ?高新區供電中心副主任

謝??玉? 咸寧華潤城投燃氣有限公司總經理

戴國強 ?咸寧市天泰天然氣有限公司總經理

領導小組下設辦公室，辦公室設在區發改局，陳清淦同志兼任辦公室主任。建立工作專班，專班平時采取“專人負責、分散辦公”模式，一周一碰頭、一周一研判；關鍵時刻集中辦公，一日一研判、一日一調度。

二、主要職責

（一）領導小組職責

組織部署和檢查全區能源保供應急管理工作；研究和審定應急狀態下電力、天然氣保供方案，并實施現場指揮；決定并宣布進入和解除預警、應急狀態。

（二）部門職責

1．區發改局（領導小組辦公室）：負責制訂和宣傳解釋應急預案；監測應急狀態下全區每天能源供需情況，向區政府、市發改委日報信息；提出應急狀態下能源保供方案、進入和解除應急（預警）狀態建議，報請領導小組決定后組織實施，監督檢查應急預案執行情況，及時協調應急預案執行中遇到的重大問題；加強統籌協調，督促落實領導小組下達的應急指令；組織補充天然氣氣源，爭取上游企業更多供氣；協調區供電公司和高新區供電中心做好電能替代工作；負責建立天然氣保供應急順價機制。

2．區應急管理局：加強能源行業安全生產監管，指導監測預警和安全隱患排查，最大限度降低迎峰度冬期間安全事故風險，確保全區用電、用氣、用煤、用油安全。

3．區委宣傳部：負責能源保供應急狀態下相關新聞發布，關注輿情，正確引導。

4．區公安局：在冰凍雨雪大霧惡劣天氣下保障電力、天然氣應急調運車輛在高速公路上的運輸安全和暢通。

5．區住建局：負責迎峰度冬居民液化氣供應保障和安全，協調落實天然氣保供應急方案。

6．區科經局：協助做好能源保供應急狀態下限電、限供、停供工業企業有序用電計劃方案落實執行工作。

7．區交通運輸局：負責對接上級部門協調出租車、公共交通行業穩定工作，保障電力、天然氣應急調運車輛的公路運輸安全和暢通。

8．區商務局：負責加油站、油氣混合站的保供及安全生產工作。

9．區市場監管局：負責能源保供企業突發事件處置中特種設備維搶修安全監管工作。

10．區財政局：負責建立并督促區落實天然氣保供財政應急補貼機制。

其他有關部門根據自身職能職責，做好迎峰度冬能源保障應急工作。

（三）企業職責

1．區供電公司和高新區供電中心：負責加強冬季用電保障與安全，提前制定有序用電方案；當天然氣用戶出現限供、停供狀況時，做好應急期間供電保障。

2．各燃氣公司：對各自經營范圍內的天然氣供應保障負主體責任，提前做好迎峰度冬預案及應急期間天然氣供應和資源協調工作，認真落實企業5％氣源儲備責任，積極配合政府部門落實調控措施，維護市場穩定，加強管網巡察和安全管理，確保燃氣設施安全平穩運行。嚴格執行天然氣應急調度計劃，每日向領導小組辦公室報告氣源供應和供需、缺口情況。

三、工作要求

（一）加強保供工作協調。在區政府領導下，各鄉鎮辦場，各區直部門，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區實行屬地負責。領導小組負責全區有序用電、天然氣保供統一指揮、協調、調度，負責組織召開聯席會議。各地實行周報告制度，及時向區政府報告情況。

（二）優化有序用電方案。按照國家發改委“實施有序用電過程中，要首先限制‘兩高’項目用電。在本地電力供需缺口小于‘兩高’項目用電負荷的情況下，有序用電范圍需全部為‘兩高’項目”的要求，區發改局要會同區供電公司和高新區供電中心進一步優化全區有序用電計劃方案，切實保障“限電不拉閘、限電不限民用”。

（三）積極爭取上游氣源。區發改局要積極主動對接省、市發改委和上游氣源單位，協調氣源供應指標，保障咸安區氣源供應。供氣企業要強化主體責任，積極主動爭取上游企業增加氣源供應，同時應積極采取市場化手段，加大與天然氣產品生產企業的聯系合作，加強LNG、CNG氣源采購供應和儲備。

（四）做好社會輿論引導。通過報紙、互聯網、新媒體等途徑，針對可能出現的能源供應緊張狀況，及時通報能源供應保障工作進展情況，主動回應社會關切。加強輿情監管，正確引導媒體客觀報道，穩定市場預期，營造良好輿論氛圍。

（五）嚴明保供應急紀律。迎峰度冬應急措施實施期間，要堅持嚴字當頭，做到嚴陣以待、嚴格調度、嚴明紀律、嚴防死守，細化責任分工，強化工作落實。各有關部門和工作人員要忠于職守、履行職責，不得推諉扯皮，對于因行動不力、工作失誤造成重大損失的，要依法嚴肅追責問責；各發電、供電、供氣企業要認真履行企業社會責任，服從應急統一調度，不得違反國家規定和政策，謀取非法利益；各地、各能源企業要進一步加強重點時段安全保障應急值班值守工作，從現在起到明年3月底，嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，一旦發生突發事件或緊急情況，必須第一時間報告，高效處置并及時報送信息。

（六）加強能源安全監管。各鄉鎮辦場，各區直部門，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區和能源供應企業要認真履行安全主體責任，切實加強安全生產監管，加強監測預警和安全隱患排查，最大限度降低安全事故風險，確保全區能源供應安全。

咸安區人民政府辦公室

2021年12月16日

（此件公開發布）