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各鄉、鎮人民政府，各辦事處、場，區政府各部門，咸安經濟開發區，咸寧鄂南大竹海生態風景區，咸安商貿物流區，華彬金桂湖低碳經濟示范區，向陽湖現代農業科技示范區：

經區政府常務會議審議同意，現將《2023年區<政府工作報告>確定的重點工作任務責任分解方案》印發給你們。請各鄉鎮辦場、區直各部門高度重視，對照重點工作任務，研究制定具體工作方案，對所承辦的責任事項相應進行責任分解，明確每個責任事項的分管負責人及責任股室，細化時間表、路線圖、任務書、責任狀，以項目化、清單化、具體化、工程化的方式，倒排工期、掛圖作戰、強力推進，構建抓落實的閉環鏈條，確保各項工作高效推進、落地落實。區政府辦公室將加強對區《政府工作報告》確定的2023年重點工作落實情況的督辦檢查，定期通報進度，及時跟蹤問效。

請各鄉鎮辦場、區直各部門于2月23日前，將責任分解方案經本單位主要負責人審定后，報送紅頭掃描件至區政府督查室，并注明經辦人及聯系方式。（區政府督查室聯系人：王一夫；聯系電話：8383801；郵箱：xaqzfdcs@xianan.gov.cn）

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咸安區人民政府辦公室

2023年2月14日

（此件公開發布）

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2023年區《政府工作報告》確定的

重點工作任務責任分解方案

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一、2023年全區經濟社會發展主要預期目標

1.地區生產總值增長8%以上。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區發改局）

2.固定資產投資增長16%以上。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區發改局）

3.規上工業增加值增長10%以上。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區科經局）

4.社會消費品零售總額增長11%以上。（責任領導：陳浩；牽頭單位：區商務局）

5.進出口總額增長15%以上。（責任領導：陳浩；牽頭單位：區商務局）

6.一般公共預算收入增長12%以上。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區財政局、區稅務局）

7.城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步。（責任領導：杜新國、丁玲；牽頭單位：區發改局、區農業農村局）

8.城鎮登記失業率控制在4.5%以內。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區人社局）

9.糧食產量穩定在23萬噸。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局）

10.完成省、市下達的節能減排考核目標任務。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區發改局）

11.完成省、市下達的環境保護考核目標任務。（責任領導：劉伍壽、陳浩；牽頭單位：市生態環境局咸安分局）

二、2023年七個方面主要工作安排

（一）堅定不移做強增長引擎

加強基礎設施建設

12.啟動南外環高速公路、全域公交項目建設，推進S356橫溝至黃沙鋪改擴建二期、S319咸趙線陳家溝段達標提質改造工程，做好G351雙溪至橫溝段改擴建項目前期工作，確保107國道咸安繞城段、S361星星竹海至大竹山段公路建成通車。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區交通運輸局；責任單位：區發改局、區自然資源和規劃局、區林業局，區經發集團，相關鄉鎮辦）

13.加快實施流域綜合治理統籌發展規劃，加快推進淦河二期系統治理、汀泗河系統治理項目，啟動“兩湖”流域綜合治理。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區發改局、區水利和湖泊局；責任單位：汀泗橋鎮、向陽湖鎮等相關鄉鎮辦場）

14.推進實施“一河兩片區”流域空間規劃，加快推進“一河兩岸”水環境綜合治理工程，將淦河打造為生命之河、美麗之河、富裕之河、文明之河。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區水利和湖泊局；責任單位：區淦河“一河兩岸”工程領導小組成員單位）

加大招商引資力度

15.緊盯汽車零部件、生物醫藥兩大產業主賽道，精心繪制產業鏈圖譜，精準開展產業鏈招商、以商招商、平臺招商，加快引進一批延鏈、補鏈、壯鏈的優質項目。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區招商和投資促進中心；責任單位：區發改局、區科經局、區衛健局，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區）

16.聚焦楠竹、桂花兩大特色資源，加強招商項目策劃，召開專場招商推介會12次以上。（責任領導：程文敏、洪聲耀；牽頭單位：區招商和投資促進中心、區林業局；責任單位：區竹產業發展領導小組成員單位、區桂花產業發展領導小組成員單位）

17.按照投行化、專業化的要求，加強專業招投人才梯隊建設，優化調整招商引資政策，精準設計“一企一策”政策標準。〔責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區招商和投資促進中心；責任單位：區委人才辦（區委組織部）、區財政局、區稅務局、區人社局、區發改局、區科經局〕

18.用好新能源汽車零配件產業園、鳳凰生態科創園兩大專業園區，建立項目人才含量、科技含量評價準入機制，加速集聚一批科技型中小企業、高新技術企業、專精特新“小巨人”企業，力爭全年新簽約項目不少于100個，其中投資10億元以上項目不少于4個。〔責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區招商和投資促進中心；責任單位：區委人才辦（區委組織部）、區發改局、區科經局等區直相關部門，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區〕

加快重大項目布局

19.緊盯國家、省政策資金投向，加強項目策劃、儲備、申報，力爭更多項目擠進國家、省里的“盤子”，積極爭取中央、省預算內投資、政府專項債、政策性開發性金融工具等資金。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區發改局、區財政局；責任單位：區直相關部門，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區）

20.搶抓施工黃金期，爭分奪秒搶進度，聚焦實物量、納統率，強化資金、土地、用能、用工等要素保障，倒排工期、掛圖作戰，加快推進華勁鋁業、精確新能源、中港金屬建材產業園等產業項目建設，強力推進鳳凰新區產城一體化項目，加快打造數字產業園及再生資源示范基地。〔責任領導：杜新國；牽頭單位：區項目辦（區發改局）；責任單位：區直相關部門，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區〕

（二）堅定不移壯大產業支撐?

加快推進農業產業化

21.擦亮向陽湖興興奶業、賀勝雞湯、向陽湖蓮子等特色農業品牌。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區市場監管局，向陽湖奶牛場、賀勝橋鎮、向陽湖鎮）

22.做強桂花、楠竹、苧麻、茶葉、中藥材、肉雞6大特色農業產業鏈，做優咸安綠色農業開發區、雙溪現代農業產業園、溫氏佳豐產業園。培育壯大龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體。（責任領導：程文敏、洪聲耀、丁玲；牽頭單位：區農業農村局、區林業局、區科經局；責任單位：區六大農業產業鏈成員單位）

23.依托向陽湖全域國土綜合整治項目，打造向陽湖農旅融合示范區。（責任領導：劉伍壽、丁玲；牽頭單位：區自然資源和規劃局、區農業農村局；責任單位：區文旅局，區經發集團，向陽湖鎮、向陽湖奶牛場）

24.鞏固提升百公里油菜觀光經濟帶。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：各鄉鎮辦場）

25.做大桂花產業，發展桂花經濟，引進培育更多市場主體，全領域開發桂花食品、飲料、保健品、護膚品、香精香料等系列產品，加快推進一揚香花、江南桂谷、藏香谷等項目建設，繼續辦好桂花系列文化活動，籌備舉辦中國桂花產品博覽會，深挖桂花厚重文化，講好桂花精彩故事，擴大咸安桂花影響力，加快建設“中國桂花城”。〔責任領導：程文敏；牽頭單位：區桂花辦（區林業局）；責任單位：中國桂花城建設領導小組成員單位〕

加快推進工業集群發展

26.做大做強汽車零部件、生物醫藥兩大主導產業。大力支持真奧藥業、敏實汽車、華勁鋁業、中港金屬等頭部企業技改擴規、壯鏈延鏈，確保24個新增產值過2000萬元的工業增長點盡快發力，加快打造一批營收過5億元、稅收過5000萬元的骨干企業。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區科經局；責任單位：區發改局、區衛健局，相關鄉鎮辦，咸安經濟開發區）

27.加快推進紡織、機電、鑄造等傳統產業向高端化、綠色化、智能化轉型升級。深入實施市場主體培育行動，推動個轉企、小進規，新增規上工業企業18家。鼓勵引導企業以“專精特新”為發展方向，深耕細分領域，打造單項冠軍，培育國家級專精特新“小巨人”企業1家，省級專精特新“小巨人”企業8家，做大做強工業經濟底盤。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區科經局；責任單位：各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區）

加快推進服務業提質升級

28.完善大健康產業發展規劃及產業支持政策，吸引社會資本參與大健康產業發展，深度挖掘康養特色資源，加強護理人才隊伍建設，做好“健康+”的文章，集中精力發展以護理為核心的大健康產業，穩扎穩打、久久為功，加快打造“醫、藥、養、健、游、護”為一體的大健康產業集群，重點吸引武漢市民來咸安養老。〔責任領導：程文敏；牽頭單位：區大健康（生物醫藥）產業發展辦公室（區衛健局）；責任單位：區大健康（生物醫藥）產業發展領導小組成員單位〕

29.加快發展全域旅游，高標準推進淦河“百里畫廊”建設。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區文旅局；責任單位：區淦河“百里畫廊”建設領導小組成員單位）

30.提檔升級汀泗熊家灣、陳家溝、高橋蘿卜公社、大幕東源花谷等鄉村旅游項目，加快星星竹海投資開發，支持阿洛亞航空汽摩運動樂園項目，打造全市礦山修復、文旅產業、政府與社會資本合作的標桿項目，推動高橋鄉村客廳、軍旅小鎮運營開業，打造一批旅游“引爆點”。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區文旅局；責任單位：區自然資源和規劃局，區經發集團，汀泗橋鎮、高橋鎮、大幕鄉、桂花鎮，鄂南大竹海生態風景區管委會）

31.升級改造海德公館、咸寧國貿等商業街區，全力培植新入限商貿企業，力爭海德公館商業街成功創建省級商業特色街區。（責任領導：陳浩；牽頭單位：區商務局；責任單位：區市場監管局、區城管執法局，永安街道辦事處、浮山街道辦事處）

32.加快農產品冷鏈物流中心建設。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區經發集團；責任單位：區發改局，咸安經濟開發區）

33.加快現代商貿物流產業園、咸寧香城電商直播文創產業園等重點項目建設，打造商貿物流樞紐。（責任領導：陳浩；牽頭單位：咸安商貿物流區；責任單位：區自然資源和規劃局、區住建局，區經發集團，官埠橋鎮）

34.支持咸寧現代公路港物流園建設發展。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：咸安經濟開發區；責任單位：區交通運輸局）

35.依托全域公交完善區鎮村三級物流配送體系，大力扶持電商產業發展，暢通工業品下鄉和農產品進城雙向渠道。（責任領導：陳浩；牽頭單位：區商務局；責任單位：區農業農村局、區交通運輸局、區市場監管局、區供銷社，各鄉鎮辦場，咸安商貿物流區）

（三）堅定不移深化改革創新

優化營商環境

36.深化“放管服”改革，加快“一網通辦”“一事聯辦”“一窗通辦”“跨域聯辦”，推進高效辦成一件事，持續優化政務服務環境。〔責任領導：杜新國；牽頭單位：區營商辦（區發改局）、區政務服務和大數據管理局；責任單位：區優化營商環境領導小組成員單位、區推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組成員單位，各鄉鎮辦場〕

37.持續推進工業項目“七證同發”，做到“拿地即開工”。實施包容審慎監管，深化信用分級分類監管制度，維護公平有序的市場環境。〔責任領導：杜新國；牽頭單位：區營商辦（區發改局）；責任單位：區住建局、區自然資源和規劃局、區科經局、區應急管理局、區市場監管局、區政務服務和大數據管理局、市生態環境局咸安分局，咸安經濟開發區〕

38.推動金融機構與企業高效對接、與產業集群深度耦合，不斷提升金融服務實體經濟質效。加快真奧藥業、中港金屬、興興奶業“金種子”“銀種子”后備企業上市。（責任領導：洪聲耀、曹丹；牽頭單位：區金融辦；責任單位：向陽湖奶牛場，咸安經濟開發區）

39.嚴格落實各項惠企政策，深入開展企業幫扶活動，幫助解決在市場開拓、企業融資、物流運輸、穩崗拓崗等方面的困難問題，精準務實助企、千方百計紓困，做到強信心、暖人心、筑同心，持之以恒打造近悅遠來的一流營商環境。〔責任領導：杜新國；牽頭單位：區營商辦（區發改局）；責任單位：區優化營商環境領導小組成員單位，各鄉鎮辦場〕

推動改革攻堅

40.深化農業農村綜合改革，增強農業農村發展動能。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局）

41.深化開發區體制機制創新，完善征地拆遷、項目引進、優惠政策兌現全生命周期閉環機制，加快園區市容、城管、市政等事項移交，提升園區產業承載能力。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：咸安經濟開發區；責任單位：區委編辦、區財政局、區科經局、區發改局、區自然資源和規劃局、區住建局、區林業局、區城管執法局、區稅務局、區招商和投資促進中心，區經發集團，永安街道辦事處、向陽湖鎮）

42.深化城市管理運行體制改革，提升精細化管理水平。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區城管執法局；責任單位：區委編辦、區財政局，浮山街道辦事處、永安街道辦事處、溫泉街道辦事處）

43.深化國資國企改革，促進區經發集團聚焦主責主業，苦練內功、提質增效，不斷提升造血功能。〔責任領導：杜新國；牽頭單位：區財政局（區國資局）；責任單位：區經發集團，區工業行業協會、區輕紡工業行業協會〕

44.深入推進街道管理體制改革和賦權承接工作。深化綜窗改革和資源、服務、平臺“三下沉”改革，切實打通服務群眾“最后一公里”。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區政務服務和大數據管理局；責任單位：區推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組成員單位，各鄉鎮辦場）

加快科技創新

45.積極融入光谷科創大走廊，充分利用武漢的科教、人才資源，建好用好咸安（武漢）離岸科創園，打造高能級創新平臺。〔責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區科經局；責任單位：區委人才辦（區委組織部）、區人社局、區財政局、區發改局、區教育局、區招商和投資促進中心，區經發集團，咸安經濟開發區，官埠橋鎮、賀勝橋鎮〕

46.強化企業創新主體地位，推動區內企業與高校合作共建產業研究院，搭建產學研用一體化平臺，申報省級企校聯合創新中心1家、市級創新平臺12家，支持華寧防腐耐磨研究院、真奧醫藥研究院做大做強，力爭康健醫藥研究院成功申報省級產業技術研究院，推動螺旋藻系列產品投入商用。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區科經局；責任單位：區教育局、區市場監管局、區農業農村局，咸安經濟開發區）

47.申報省級星創天地1家、省級孵化器1家、市級星創天地1家、市級農業科技創新示范基地5家。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區科經局；責任單位：區農業農村局、區林業局、區鄉村振興局）

48.新增高新技術企業20家，高新技術產業增加值占GDP比重達22.5%以上。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區科經局；責任單位：區發改局、區科協，相關鄉鎮辦，咸安經濟開發區） ???????

49.成功創建省級創新型縣市區。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區科經局；責任單位：區委宣傳部、區發改局、區財政局、區稅務局、區交通運輸局、區林業局、區統計局、區市場監管局、區農業農村局、市生態環境局咸安分局、區科協，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區）

50.成功創建國家級現代農業科技示范區。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區科經局，向陽湖鎮、向陽湖奶牛場）

51.持續實施“招碩引博”“南鄂英才”和“桂鄉人才”計劃，加強科技副總、科技特派員選聘和農業科技特派員工作站建設，不拘一格用好用活各類人才，做到真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才。〔責任領導：杜新國；牽頭單位：區委人才辦（區委組織部）；責任單位：區委人才工作領導小組成員單位〕

（四）堅定不移創建文明城市

完善核心功能

52.深入實施城市更新行動，更加注重整體規劃設計、風貌文脈延承，有機融入桂花元素，打響以桂花為主題的城市公共品牌和城市標識，以花旺城、以產興城、產城融合，在高水平保護利用中打造高品質空間和城市新地標。〔責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：區桂花辦（區林業局）、區發改局、區自然資源和規劃局、區城管執法局、區文旅局，浮山街道辦事處、永安街道辦事處、溫泉街道辦事處〕

53.加快推進以城區為重要載體的新型城鎮化，促進公共服務提標擴面、市政設施提檔升級、環境基礎提級擴能，不斷提升城區綜合承載能力和首位度。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：區發改局、區民政局、區教育局、區衛健局、區文旅局、區城管執法局，浮山街道辦事處、永安街道辦事處、溫泉街道辦事處）

54.堅持“留改拆”并舉，加快老舊小區、老舊廠區、老舊街區、城中村“三老一村”改造，高標準完成溫泉街道白茶片區全省首個老舊小區連片改造，推進44個老舊小區改造，繼續建設一批智慧小區，加快推進棚改項目清零，新建“口袋公園”5個，新增公共停車位1500個。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：區城管執法局，浮山街道辦事處、永安街道辦事處、溫泉街道辦事處）

55.實施城區供水增量提質工程。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局）

56.以打造完整社區為引領，完善社區15分鐘生活圈功能，建設一批嵌入式服務站點。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：區自然資源和規劃局、區民政局、區教育局、區衛健局、區文旅局、區商務局，浮山街道辦事處、永安街道辦事處、溫泉街道辦事處）

57.有序疏解永安老城區非核心功能，科學確定開發強度，合理控制人口密度，推動由規模擴張向內涵提升轉變。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：區自然資源和規劃局，區經發集團，永安街道辦事處）

58.加快洞口片區開發建設，完善配套服務功能，打造集聚人口、資源、要素的新空間。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：區自然資源和規劃局、區交通運輸局、區衛健局、區應急管理局、咸安規劃分局，區經發集團，向陽湖鎮）

59.推進海綿城市建設，加大雨污混接改造和管網系統化整治力度，補齊城市防洪排澇短板。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局）

強化精細管理

60.把握城市數字化轉型機遇，布局新賽道、營造好生態，強化“咸安微家園”數字政府建設，加快布局鄂東南云超算中心，搭建開放共享平臺，打造標桿應用場景。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區政務服務和大數據管理局；責任單位：區委組織部、區委政法委、區科經局、區住建局、區教育局、區民政局、區創文辦，浮山街道辦事處、永安街道辦事處、溫泉街道辦事處，區電信公司、區移動公司、區聯通公司）

61.深入實施擦亮小城鎮行動。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：區發改局、區自然資源和規劃局、區文旅局、咸安規劃分局、區農業農村局、區城管執法局，各鄉鎮辦場）

62.加強汀泗、向陽湖、橫溝、賀勝、雙溪、大幕等鄉鎮集鎮建設和管理，常態化開展城市管理月度綜合評價。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區城管執法局；責任單位：各鄉鎮辦場）

63.持續抓好“兩違”整治、“屋頂革命”“樓道革命”物業管理等工作，持續推進背街小巷、老舊小區飛線整治，全面提升生活垃圾分類管理水平。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區城管執法局；責任單位：區住建局、區科經局，區電信公司、區移動公司、區聯通公司、楚天視訊溫泉支公司，各鄉鎮辦場）

64.加強正面典型引領，加大對不文明行為曝光懲處力度，促進文明習慣養成，不斷提升市民文明素質和城市文明程度。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區創文辦；責任單位：區直各部門，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區）

厚植文明新風

65.加強紅色資源保護利用和傳承弘揚，做好鄂南英烈紀念館和錢瑛生平事跡館、何功偉故居、向陽湖文化名人博物館布展，加大對以何功偉、錢亦石等英烈為原型的文藝精品創作支持力度。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區文旅局；責任單位：相關鄉鎮辦場）

66.培育和踐行社會主義核心價值觀，發揮新時代文明實踐陣地作用，開展富有特色的文明實踐活動，強化新時代愛國主義教育、公民道德建設、未成年人思想道德建設。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區委宣傳部；責任單位：區教育局、區創文辦，各鄉鎮辦場）

67.深入實施文化惠民工程，扎實開展群眾性精神文明創建活動，積極創建文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園，常態化開展志愿服務，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區委宣傳部；責任單位：區文旅局、區教育局、區創文辦，各鄉鎮辦場）

（五）堅定不移推動鄉村振興

促進農業高質高效

68.全方位夯實糧食安全根基，嚴守耕地、永久基本農田保護紅線，扎實推進撂荒地復耕復種工作，切實遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區發改局、區自然資源和規劃局，各鄉鎮辦場）

69.開工建設高標準農田2.5萬畝，確保糧食播種面積和產量穩定增長。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區經發集團，各鄉鎮辦場）

70.強化農技服務，提高農業機械化生產覆蓋面，穩定提升糧食綜合生產能力。穩定生豬產能，提高肉蛋奶產量，全力保障糧食和重要農產品有效供給。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區發改局、區商務局，各鄉鎮辦場）

71.持續開展“兩品一標”提升行動，推動農產品提品質、創品牌、增品種。發揮政策性農業保險災后減損作用，增強農業抗風險能力。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：相關保險公司，各鄉鎮辦場）

促進鄉村宜居宜業

72.深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動，推動共同締造示范點提檔升級。重點沿武咸快速通道打造馬橋藏香谷片區、橫溝印象林花片區、賀勝萬秀—花坪中國桂花產業帶等10個鄉村振興示范點。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區自然資源和規劃局、區交通運輸局、區水利和湖泊局、區林業局、區鄉村振興局等相關單位，相關鄉鎮辦場）

73.強化規劃引領，實施農村人居環境整治提升行動，深入推進美麗村灣建設。（責任領導：劉伍壽、丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區農村人居環境整治工作領導小組成員單位）

74.高質量建設“四好農村路”。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區交通運輸局；責任單位：區財政局、區農業農村局、區林業局、區鄉村振興局，相關鄉鎮辦場）

75.推進農村飲水安全提標升級工程。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區水利和湖泊局；責任單位：區經發集團，各鄉鎮辦場）

76.因地制宜推進“管網+微動力污水處理站”建設。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：各鄉鎮辦場）

77.強化鄉村風貌整治提升，做好歷史文化保護傳承，完成沈鴻賓故居修繕、龍潭橋修復，保護好劉家橋、垅口馮、彭碑村等傳統村落以及特色村灣。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區文旅局；責任單位：區住建局、區農業農村局、區鄉村振興局，相關鄉鎮辦場）

78.完成向陽湖奶牛場全域國土綜合整治和高橋鎮全域國土綜合整治項目建設。（責任領導：劉伍壽、丁玲；牽頭單位：區自然資源和規劃局；責任單位：區經發集團，高橋鎮、向陽湖奶牛場）

促進農民增產增收

79.嚴格落實“四個不摘”要求，聚焦“兩不愁三保障”，強化防止返貧動態監測和幫扶機制落實，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區鄉村振興局；責任單位：區直相關單位，各鄉鎮辦場）

80.鞏固拓展農村集體產權制度改革成果，發揮農村經濟股份合作社作用，盤活用好農村閑置資源資產，探索農村資源變資產、資金變股金、農民變股東的有效做法，牢牢扭住土地流轉這個促進農民增收的“牛鼻子”，更大力度鼓勵發展規模經營，完善農業社會化服務體系，促進小農戶與現代農業有機銜接，不斷提高農村土地集約化、機械化耕種水平。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區自然資源和規劃局，各鄉鎮辦場）

81.加強扶貧項目資產后續管理，壯大村級集體經濟。發展壯大扶貧產業，提高聯農帶農水平，用好扶貧公益性崗位，大力推行以獎代補、以工代賑，吸納貧困戶參與公益事業建設用工，拓寬脫貧人口增收渠道。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區鄉村振興局；責任單位：區發改局、區農業農村局，各鄉鎮辦場）

82.大力培育新型職業農民，推動資源、要素、人才“上山下鄉”，促進農民增產增收。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區人社局、區鄉村振興局，各鄉鎮辦場）

（六）堅定不移推進綠色轉型

夯實生態本底

83.爭創國家級生態文明建設示范區。〔責任領導：劉伍壽、陳浩；牽頭單位：區創建國家生態文明建設示范區工作領導小組辦公室（市生態環境局咸安分局）；責任單位：區創建國家生態文明建設示范區工作領導小組成員單位〕

84.推動“五綠”并進，持續開展全域國土綠化，加快實施林業生態保護與修復、森林質量精準提升工程，穩步提升綠化層次質量和森林覆蓋率，打造國家級國土綠化示范區。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區林業局；責任單位：區自然資源和規劃局，區經發集團，相關鄉鎮辦場）

85.持續抓好植桂添香示范點建設，擴大桂花種植面積，加強古桂群落保護修復，重點打造萬壽橋村、高賽村兩個古桂群落，不斷放大桂花優勢。〔責任領導：程文敏、丁玲；牽頭單位：區桂花辦（區林業局）；責任單位：區文旅局，相關鄉鎮辦場〕

86.推動林長制走深走實，強化森林資源管護，加強15.34萬畝公益林和47.5萬畝天然林保護，抓好森林防火、松材線蟲病防治、古樹名木保護，嚴厲打擊涉林違法行為。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區林業局；責任單位：區級林長制聯席會議成員單位，各鄉鎮辦場）

87.加強向陽湖濕地公園、大洲湖濕地公園保護修復及開發利用。（責任領導：丁玲；牽頭單位：向陽湖國家濕地公園管理處、官埠橋鎮）

88.完成香吾山公園品質提升。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：溫泉街道辦事處）

89.完成非煤礦山生態修復，規劃建設一批生態綠道和綠色游憩空間。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區自然資源和規劃局；責任單位：區應急管理局、區林業局、市生態環境局咸安分局，區經發集團，相關鄉鎮辦場）

90.推進桂花大窩片區廢棄礦山轉型利用項目建設。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區阿洛亞項目協調領導小組辦公室、桂花鎮；責任單位：區自然資源和規劃局、區文旅局、區林業局、區應急管理局、市生態環境局咸安分局，區經發集團）

深化污染防治

91.落實河湖長制。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區水利和湖泊局；責任單位：區河湖庫長制工作領導小組成員單位）

92.持續推進入河排污口整治。（責任領導：劉伍壽、陳浩；牽頭單位：市生態環境局咸安分局；責任單位:區水利和湖泊局，相關鄉鎮辦場）

93.深入實施長江“十年禁漁”，持續抓好長江高水平保護。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：區西涼湖水生生物自然保護區和內陸水域漁民禁捕退捕及漁民安置保障工作領導小組成員單位）

94.深化農業面源污染防治，推進化肥、農藥持續減量增效，規范“兩湖”流域水產養殖、畜牧養殖管理。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區農業農村局；責任單位：市生態環境局咸安分局，各鄉鎮辦場）

95.加強固體廢物和黑臭水體治理，加強涉揮發性有機物和揚塵治理，扎實做好秸稈禁燒工作。（責任領導：劉伍壽、陳浩；牽頭單位：市生態環境局咸安分局、區農業農村局；責任單位:區住建局，各鄉鎮辦場）

96.推動鄉鎮餐廚垃圾處理站點建成并投入運行，推進垃圾減量化、無害化、資源化處理。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區城管執法局；責任單位：各鄉鎮辦場）

97.加快實施三八河支流王家寨湖至章家湖段生態修復及配套工程項目、北洪港子流域水環境綜合治理項目。加強生態環境監測調度，嚴厲打擊生態環境違法行為。（責任領導：劉伍壽、陳浩；牽頭單位：市生態環境局咸安分局；責任單位：區水利和湖泊局，區經發集團，向陽湖鎮）

98.推動中央第二輪生態環保督察反饋問題整改清倉見底，做好迎接中央環保督察“回頭看”及省環保督察工作。（責任領導：劉伍壽、陳浩；牽頭單位：市生態環境局咸安分局；責任單位：區直相關部門，相關鄉鎮辦場）

推動綠色轉型

99.優化綠色空間和生態產品供給，推廣分散式風電、分布式光伏等清潔能源應用，加快推進中廣核向陽湖鎮寶塔80兆瓦、華能星澤黃荊塘150兆瓦漁光互補等新能源項目建設。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區發改局；責任單位：區農業農村局，向陽湖鎮、汀泗橋鎮）

100.推進綠色低碳技術研發和推廣應用，加快推進開發區“零碳工業園”項目，創建一批綠色工廠、綠色園區。（責任領導：洪聲耀；牽頭單位：區科經局；責任單位：區發改局，區供電公司，相關鄉鎮辦場，咸安經濟開發區）

101.因地制宜發展林下經濟、森林康養和林業碳匯等產業，培育壯大綠色經濟。（責任領導：丁玲；牽頭單位：區林業局；責任單位：區農業農村局、區文旅局，相關鄉鎮辦）

（七）堅定不移增進民生福祉

加大民生保障力度

102.落實好就業優先政策，加大職業技能培訓力度，大力支持辦好咸寧振寧技工學院。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區人社局；責任單位：區教育局）

103.加大援企穩崗力度，加強困難群眾就業兜底幫扶，打造勞務品牌，促進農民工就業創業。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區人社局）

104.加大欠薪治理力度，保障農民工合法權益。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區人社局；責任單位：區根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位）

105.推進全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋面。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區人社局；責任單位：各鄉鎮辦場）

106.嚴厲打擊欺詐騙保行為，提升社保基金精細化管理水平。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區人社局、區醫保局；責任單位：區公安局）

107.扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，完成400套保障性租賃住房籌集分配，保障基本公共服務人員住房需求，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：區經發集團）

108.支持社會福利事業發展，完成區福利院整體搬遷工程，做好農村“三留守”人員關愛服務工作，加強困難群體兜底保障。（責任領導：陳浩；牽頭單位：區民政局；責任單位：團區委、區婦聯，各鄉鎮辦場）

109.嚴格落實各項擁軍優屬政策，深化雙擁模范城創建。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區退役軍人事務局；責任單位：區人武部，各鄉鎮辦場）

提高公共服務水平

110.加快推進義務教育高質量發展和城鄉一體化，實施“城區義務教育提升計劃”，鞏固“雙減”成果，全面規范校外教育培訓行為。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區教育局；責任單位：區財政局、區科經局、區市場監管局、區文旅局、區金融辦、區消防救援大隊，各鄉鎮辦）

111.大力發展公辦幼兒園，擴大普惠性幼兒園覆蓋面。全力實施“區管校聘”管理體制改革，優化教師資源配置，提高教育質量。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區教育局；責任單位：區委編辦、區自然資源和規劃局、區住建局、區財政局、區人社局）

112.支持咸寧高中提高辦學水平，支持青龍山高中、橫溝高中特色發展。啟動第七小學改擴建，推動官埠中學、大幕常收中學、馬橋中學教學樓等項目建成并投入使用。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區教育局；責任單位：區財政局、區發改局、區自然資源和規劃局、區住建局，相關鄉鎮辦）

113.切實抓好校園安全工作。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區教育局；責任單位：區委宣傳部、區委政法委、區公安局、區市場監管局、區衛健局、區城管執法局）

114.推動優質醫療資源擴容下沉和城鄉均衡布局，抓好醫聯體、醫院專科聯盟建設，深化市第一人民醫院與中南醫院托管合作。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區衛健局）

115.確保市第一人民醫院傳染病大樓、永安社區衛生服務中心康養樓建成并投入使用，支持鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心發展，提檔升級賀勝衛生院，橫溝、高橋中心衛生院。繼續實施“323”攻堅行動，新改擴建一批標準化村衛生室和社區衛生服務站。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區衛健局；責任單位：相關鄉鎮辦）

116.推動三孩生育配套政策落地見效。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區衛健局；責任單位：區財政局、區人社局、區教育局、區住建局、區醫保局、區住房公積金中心，各鄉鎮辦場）

117.探索與武漢合作開發遠程醫療、遠程教育等模式，共享優質資源，積極發展中醫藥事業。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區衛健局）

118.順應人口老齡化不斷加劇的趨勢，協同推進養老事業和養老產業發展，創新投資、建設、運營模式，新改擴建30個城鄉居家養老服務中心，推動公共設施適老化改造，依托區級公立醫院建設醫養結合養老機構，持續建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。（責任領導：陳浩；牽頭單位：區民政局；責任單位：區衛健局、區經發集團，各鄉鎮辦場）

119.探索建設融便民商業與公共服務功能于一體的“鄰里中心”試點，打造老百姓家門口的暖心地標。（責任領導：劉伍壽；牽頭單位：區住建局；責任單位：區自然資源和規劃局、區城管執法局、區教育局、區衛健局、區文旅局、區民政局、區公安局、區商務局，區經發集團，浮山街道辦事處、永安街道辦事處、溫泉街道辦事處）

120.發揮區文體中心主陣地作用，支持潛山文化體育公園建設，擴大優質文化體育供給，滿足群眾高品質精神文化需求。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區文旅局）

增強社會治理效能

121.科學精準抓好常態化疫情防控，引導群眾強化自我防護，當好自身健康的“第一責任人”。（責任領導：陳文鋼、程文敏；牽頭單位：區疫情防控指揮部辦公室、區衛健局；責任單位：區直各部門、區疫情防控指揮部各工作組，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區）

122.保障好群眾的就醫用藥，重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控，著力保健康、防重癥。（責任領導：程文敏；牽頭單位：區衛健局；責任單位：區醫保局）

123.著力提高防災減災救災能力，常態化開展安全隱患大排查大整治，堅決防范和遏制重特大安全事故發生。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區應急管理局；責任單位：區安全生產各專業委員會）

124.加快數字鄉村建設，完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區政務服務和大數據管理局；責任單位：區委政法委、區委組織部、區科經局、區公安局、區民政局、區住建局、區自然資源和規劃局、區水利和湖泊局、區農業農村局、區林業局、區鄉村振興局等相關部門，各鄉鎮辦場）

125.推動領導干部接訪下訪和閱批群眾來信常態化，積極化解信訪積案。（責任領導：姜黎明；牽頭單位：區信訪局；責任單位：各鄉鎮辦場）

126.堅持黨建引領、重心下移，建好用好綜治中心、人民調解中心、“紅色物業”，完善“小區圓桌會議”“村灣夜話”等議事載體，選好用好“一村一輔警”隊伍，妥善化解各類矛盾糾紛。（責任領導：姜黎明；牽頭單位：區委政法委；責任單位：區委組織部、區司法局、區公安局、區住建局、區信訪局，各鄉鎮辦場）

127.全面落實食品安全“兩個責任”，配合市創建國家食品安全示范城市。（責任領導：陳浩；牽頭單位：區市場監管局）

128.常態化開展掃黑除惡斗爭。（責任領導：姜黎明；牽頭單位：區公安局；責任單位：區掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位）

129.嚴厲打擊電信網絡詐騙、非法集資等違法犯罪活動，建設更高水平的平安咸安。（責任領導：姜黎明；牽頭單位：區公安局；責任單位：區掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位、區防范和處置非法集資工作領導小組成員單位，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區）

三、全面加強政府自身建設，提高政府治理現代化水平

（一）聚力政治建設

130.旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅定不移把黨的領導落實到政府工作各領域全過程，確保黨中央決策部署和省、市部署要求在咸安落地生根、開花結果。堅持區委定方向、政府抓落實，一步一個腳印把區委打造“四個首善之區”的戰略目標付諸行動、見之于成效。（責任領導：區政府班子成員；牽頭單位：區政府辦；責任單位：區政府各部門，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區）

（二）聚力法治建設

131.深入踐行習近平法治思想，把政府工作全面納入法治軌道，做到法無授權不可為、法定職責必須為。嚴格執行重大行政決策程序。深化行政執法體制改革，落實“誰執法，誰普法”責任制，推進聯合執法，提高執法效能，規范自由裁量權。推進政務公開，自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督、社會輿論監督，讓政府權力始終在陽光下運行。（責任領導：區政府班子成員；牽頭單位：區司法局；責任單位：區政府各部門，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區）

（三）聚力能力建設

132.適應全面建設社會主義現代化新要求，掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，著力提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。堅持前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進、創造性落實，養成在吃透黨中央精神的前提下開展工作的習慣，始終以正確的方法，做正確的事情，下最大的功夫，求最好的效果。（責任領導：區政府班子成員；牽頭單位：區政府辦；責任單位：區政府各部門，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區）

（四）聚力作風建設

133.牢記“三個務必”，踐行“深實嚴細久”工作標準和“五到四從四多”工作方法，堅持清單化管理、工程化推進、項目化落實，謀一件、干一件、成一件，形成以落實促發展的生動局面。（責任領導：區政府班子成員；牽頭單位：區政府辦；責任單位：區政府各部門，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區）

（五）聚力廉政建設

134.堅持以嚴的基調強化正風肅紀，壓緊壓實黨風廉政建設責任制。（責任領導：區政府班子成員；牽頭單位：區政府辦；責任單位：區政府各部門，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區）

135.深入推進清廉咸安建設，強化對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集單位的審計監督。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區審計局；責任單位：區政府各部門，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區）

136.堅持節用裕民，大力壓減一般性支出和非急需非剛性支出。（責任領導：杜新國；牽頭單位：區財政局；責任單位：區政府各部門，各鄉鎮辦場，咸安經濟開發區、咸安商貿物流區）