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咸安區人民政府
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一、 基本情況

(一)部門職責

(二)機構設置

(三)決算單位構成

二、 2020年部門決算情況

(一)收入決算情況

(二)支出決算情況

三、2020年部門決算公開說明

(一)“三公”經費支出說明

(二)機關運行經費支出說明

(三)政府采購支出說明

(四)國有資產占用情況說明

(五)舉借政府債務情況的說明

(六)政府性基金預算收支情況的說明

(七)財政專項支出情況的說明

(八)專項轉移支付的情況

(九)2020年度預算績效情況的說明

四、名詞解釋

五、2020年度部門決算公開表格

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第一部分 ?基本情況

(一)部門職責

根據《中共咸寧市委辦公室、咸寧市人民政府辦公室關于印發〈咸安區人民政府機構改革方案〉的通知》(咸辦發[2010]13號)和《中共咸安區委、咸安區人民政府關于咸安區人民政府機構改革的實施意見》(咸發[2010]8號)及《區委辦公室?政府辦公室關于印發<咸安區科學技術和經濟信息化局職能配置、內設機構和人員編制規定>的通知》(咸安辦[2019]14號的精神,設立咸安區科學技術和經濟信息化局區政府工作部門,為正科級
主要職責如下:

(一)貫徹落實國家和省、市關于科技創新、工業經濟、中小企業、民營經濟發展的方針、政策和法規,擬訂全區科技發展、工業和信息化發展規劃、引進國外智力規劃和政策措施并組織實施;參與擬訂相關規范性文件草案;提出新型工業化發展戰略和政策建議,協調解決新型工業化進程中的相關問題,推進信息化和工業化融合;組織編制全區中長期科技發展規劃,確定全區科技發展的布局和優先發展領域,推進全區科技創新體系和科技服務體系建設。

(二)擬訂并組織實施工業行業規劃、計劃和產業政策,提出優化產業布局、結構的政策建議,擬訂行業技術規范和標準并組織實施,指導行業質量管理工作,負責減輕企業負擔監督工作。

(三)編制區級重大科技專項規劃并監督實施。統籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新,對接市級以上重大科技專項,牽頭組織重大技術攻關和成果應用示范;組織擬訂全區高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策措施并監督實施;牽頭組織高新技術企業申報認定,指導全區農業科技園區建設;組織開展重點領域技術發展需求分析,提出重大任務并監督實施。

(四)監測分析工業經濟運行態勢,進行預測預警和信息引導,協調解決行業運行發展中的有關問題并提出政策建議;組織重要物資的緊急調度和參與緊急運輸協調工作,協調日常經濟運行中的突出和重大問題;負責工業應急管理、產業安全和國防動員有關工作。

(五)提出企業技術進步政策的建議,組織推動企業技術改造、技術創新;牽頭組織全區技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研合作的相關政策措施并監督實施,促進相關科研成果產業化,推動軟件服務業和新興產業發展;負責編制企業技術進步專項資金使用計劃;指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。

(六)組織擬訂縣域經濟發展規劃和政策,指導縣域培育發展特色產業和產業集群;監測分析縣域經濟發展動態,協調解決縣域經濟發展中的重大問題;負責縣域經濟目標考核工作。

(七)負責中小企業發展的宏觀指導,會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非公有制經濟發展的相關政策和措施,推進中小企業服務體系建設,協調解決有關重大問題。負責編制中小企業發展資金使用計劃和中小企業統計工作。

(八)擬訂并組織實施工業能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策,參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃,組織協調相關示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

(九)負責機械、汽車、信息、輕工、紡織、冶金、建材、鹽業、食品、醫藥、包裝等工業行業管理和醫藥儲備管理,指導相關行業加強安全生產管理;承擔區履行《禁止化學武器公約》工作領導小組的相關工作。

(十)統籌推進信息化工作,擬訂信息化發展戰略、政策;負責信息化建設的統一規劃、組織協調和監督管理;指導和促進信息技術在國民經濟和社會各領域的推廣應用;負責協調電子商務發展和建設,協調推動跨地區、跨行業、跨部門的互聯互通和重要資源的開發利用、共享。

(十一)擬訂并組織實施信息資源開發利用和信息基礎設施建設中長期規劃和年度計劃,參與制定相關的支持政策;協調推進通信、廣播電視和計算機網絡融合發展,跟蹤推進信息基礎設施重大項目建設;協調通信市場涉及社會公共利益的重大事宜。

(十二)負責全區民用爆破器材生產、經銷的安全監督管理和產品質量監督;負責民用爆炸物品生產、銷售許可初步審查和申報工作。

(十三)制定和實施區級科技計劃、科技型中小企業創新基金項目計劃;負責研究提出多渠道增加科技投入的政策措施,負責區級科學技術研究與開發經費、科技專項經費的使用與管理,會同有關部門提出科技資源優化配置的政策措施;負責全區科技成果、科技獎勵、科技保密、科技統計和指導全區技術市場管理工作;承擔推進科技軍民融合發展相關工作,推進區重大科技決策咨詢制度建設。

(十四)擬訂全區科技對外交往與創新能力開放合作的規劃、政策措施,組織開展全區對外科技合作與科技人才交流;指導相關部門對外科技合作與科技人才交流工作;會同有關部門擬訂全區科技人才隊伍建設規劃和政策措施,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創新人才隊伍建設;擬訂全區科學普及和科學傳播規劃、政策措施。

(十五)負責引進國外智力工作。擬訂全區引進外國專家總體規劃、計劃并組織實施,建立外國科學家、科技創新團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯系服務機制。會同相關部門做好因公出國(境)培訓項目的管理工作。

(十六)完成上級交辦的其他任務。

(十七)職能轉變。圍繞貫徹實施創新驅動發展戰略,加強、優化、轉變政府科技管理和服務職能,完善科技創新制度和組織體系,加強宏觀管理和統籌協調,減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監管和科研誠信建設。從研發管理向創新服務轉變,深入推進科技計劃管理改革,建立公開統一的區級科技管理平臺,減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現象。統籌全區科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。

(十八)有關職責分工。

與區發展和改革局的有關職責分工。區發展和改革局負責電力、煤炭、煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業管理,區科學技術和經濟信息化局負責其他石油化工和煤化工的行業管理。

(二)機構設置

咸安區科學技術和經濟信息化局內設個股(室):辦公室人事股(財務股)信息化發展股(區國防動員委員會信息動員辦公室)企業發展股工業規劃與技術改造股節能與綜合利用股工業經濟運行股高新技術與創新創業促進股(區國防動員委員會科技動員辦公室)農村和社會發展科技股(外國專家局)和一個副科級中小企業服務中心(未獨立核算單位),機關行政編制22名。

(三)部門決算單位構成:

根據區政府和區編委核定的單位機構設置情況,納入2020年部門決算編制范圍的單位如下:咸安區科學技術和經濟信息化局

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第二部分 ?2020年部門決算情況

一、收入決算情況 

2020年全年決算收入6394.93萬元,比上年增加2350.36萬元,增長58.11%。其中財政撥款收入6268.79萬元、其他收入126.14萬元。收入較上年增加的主要原因是機構改革后單位合并以及工業大發展獎勵等項目資金大幅度增加。 

二、支出決算情況

2020年決算支出6401.92萬元,比上年增加2485.94萬元,增長63.48%。其中財政撥款支出6284.72萬元,其他資金支出117.2萬元。財政撥款支出比年初預算數增加了5187.69萬元,主要是工業大發展獎勵等項目資金大幅度增加

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第三部分 ?2020年部門決算公開說明

一、“三公”經費支出說明  

全年“三公”經費支出4.83萬元,較年初預算減少3.67萬元,減少43.18%;較上年支出增加3.28萬元,增加211.61%。其中:

1. ?因公出國(境)費:

2020年因公出國(境)0個團組0人次,支出0萬元,較年初預算增加0萬元,較上年支出增加0萬元,增長0%。增長的主要原因:我單位因公出國(境)團組和人次較上年無增加。

2. ?公務用車購置及運行維護費:

2020年支出0萬元,其中公務用車購置費0萬元、公務用車運行維護費0萬元,較年初預算增加0萬元,較上年支出減少0萬元,下降0%。我單位沒有公務用車。

3. ?公務接待費:

2020公務接待121批次763,支出4.83萬元,較年初預算數減少3.67萬元,較上年支出增加3.28萬元,增加211.61%。主要原因是:結算了2019下半年未結算費用,且2020年下半年費用未結算

2020年我單位進一步認真貫徹厲行節約反對浪費有關精神,加強公務接待支出事項的審批管理,嚴格控制公務接待支出。  

4. 公務用車購置數及年末車輛保有量:本年新購車輛0臺,其中按規定購置工作用車0臺,購政務接待車輛0臺,更新機關公務用車0臺;本年處置車輛0臺,其中調劑其他單位0臺,報廢0臺。年末機動車保有量0臺,較上年增加0臺。 

二、機關運行經費支出說明  

全年機關運行經費支出145.77萬元,其中辦公費22.21萬元郵電費1.77萬元,差旅費1.66萬元,維修(護)費12.16萬元,會議費0.2萬元,培訓費0.25萬元,公務接待費4.83萬元,勞務費40.76萬元,工會經費3萬元,福利費11.87萬元,其他交通費用3.76萬元,其他商品和服務支出43.3萬元。2020年度機關運行經費支出較年初預算數增加13.29萬元,增長10.03%。主要是增加了維修(護)費等相關支出。

三、政府采購支出說明

2020年度政府采購支出總額1.95萬元,其中政府采購貨物支出1.39萬元、政府采購服務支出0.56萬元。  

四、國有資產占用情況說明

截至202012月31日,我單位共有車輛0臺,其中,科級及以上領導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、一般公務用車0輛。我單位沒有價值50萬元以上的通用設備和價值100萬元以上的專用設備。  

五、舉借政府債務情況的說明

我單位沒有舉借政府債務的情況。

六、政府性基金預算收支情況的說明

我單位2020年度沒有政府性基金預算收支。

七、財政專項支出情況的說明

我單位2020年度沒有財政專項支出。

八、專項轉移支付的情況

我單位2020年度沒有專項轉移支付的情況。

九、2020年度預算績效情況的說明

(一)預算績效管理工作開展情況

根據預算績效管理要求,我單位組織對2020年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,共涉及17個項目,資金5747.99萬元。從評價情況來看,各項目經費管理規范,工作大部分已按計劃完成,社會效益較好,項目可持續性強,服務對象總體滿意度高。各項目所有資金實行專款專用。項目支出均有相關的授權審批,資金撥付審批程序嚴格,使用規范,會計核算結果真實、準確。

組織開展整體支出績效評價,從評價情況來看,部門整體支出預算管理情況良好,預算執行總額控制在年初預算批復和追加額度內且有結余,2020年完成預算100%,年度績效目標完成情況良好。

附件:2020年度經信局部門整體支出績效自評表

(二)部門決算中項目績效自評結果

我單位今年決算中反映項目績效自評結果。

工業企業獎勵資金項目績效自評綜述:項目年初預算資金0萬元,年中預算資金調整為5747.99萬元,實際執行5747.99萬元,完成預算100%。

主要產出和效益:

1.產出指標完成情況

2020年全區規模上工業企業完成總產值332.71億元,同比增長-8.2%;新入規企業20家。全區工業增加值增幅-5.4%。工業用電量同比增長-0.5%,位居全市第一。

2.效益指標完成情況

1)推動鑄造行業高質量發展。鑄造行業協會注冊成立再生資源回收有限公司,負責廢舊鋼鐵回收,為我區鑄造企業提供鑄造原材料。該公司繳納增值稅按比例給予獎勵,促進我區鑄造行業做大做強,推動鑄造行業加快轉型升級。

2)推動中小企業上市融資,10家企業在新四板掛牌上市。

3)鼓勵傳統產業加快淘汰落后工藝技術和設備,提升產業層次,增品種、提品質、創品牌,機電制造、苧麻紡織、現代森工和防腐橡膠4大傳統支柱產業權重占比61.8%

4)聚焦數控模具、生物醫藥、電子信息等綠色高端產業,實施“企業倍增計劃”,通過實施重大產業項目、引進培育骨干企業、延伸產業鏈條、推進新技術新產品開發,加速新興產業培育壯大,打造新的動力引擎。2020年汽車制造、生物醫藥、電子信息等三大新興產業產值占全區比重的15.4%,產值同比增長2.5%。

(三)績效評價結果應用情況

1.績效評價結果應用情況

針對2020年度績效自評結果指出的相關問題,我們組織有關處室制定整改方案,開展整改。

1)進一步加強與基層、部門的緊密聯系,開展重點課題調研,提高調查研究的前瞻性、針對性、實效性,更好地服務省委決策。

2)根據績效指標實際完成情況,調整完善績效目標和績效指標,使之更科學,便于考核。

3)績效自評結果提供給上級主管部門作為合理安排專項資金分配的重要依據。

2.績效評價結果擬應用情況

1)嚴格預算剛性約束,強化項目實施部門的預算編制、執行主體責任。

2)結合工作實際,優化支出結構,進一步提高整體預算執行率,促進部門預算更加科學、可行。

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第四部分 ?名詞解釋

一、財政撥款收入:指行政單位從同級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

二、一般公共服務支出(201類):反映政府提供一般公共服務的支出。

三、社會保障和就業支出(208類):反映政府在社會保障與就業方面的支出,主要是用于行政事業單位離退休方面的支出。

四、醫療衛生與計劃生育支出(210類):反映政府醫療衛生與計劃生育管理方面的支出,主要是用于行政事業單位醫療方面的支出。

五、基本支出:指為保障機關正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。

六、項目支出:指單位為完成特定行政任務或事業發展目標而發生的各項支出。

七、“三公”經費:按照有關規定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行維護費。

八、因公出國(境)費:指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。

九、公務接待費:指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。

十、公務用車購置及運行維護費:指單位公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費)及按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。

十一、機關運行經費:指單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費支出。

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第五部分 ?2020年度部門決算公開表格

見附件。

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