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咸安區人民政府
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根據委巡察工作統一部署,區委第巡察組2023811日至9月27日對我單位進行了巡察。2023年12月14日,區委第二巡察組向我單位反饋了巡察意見按照巡察整改工作有關要求,現將整改情況予以公

一、巡察整改工作開展情況

(一)加強組織領導,確保整改工作落到實處

一是統一思想認識,加強組織保障。在收到區委第二巡察組反饋整改意見后,我局黨組于2023年12月19日迅速召開整改工作專題會研究整改工作,成立了以局黨組書記為組長,黨組成員為副組長,機關股室、二級單位負責人為成員的巡察整改工作領導小組,制定了整改工作方案。并于2023年12月29日召開巡察整改專題民主生活會,深入剖析整改問題事項,研究、細化整改完成情況,統一了思想,強化了黨要管黨、全面從嚴治黨的政治意識和責任擔當,為整改工作提供了強有力的組織保障。二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,局黨組逐條討論,研究整改完成情況,落實整改責任,傳導責任壓力,將41項整改問題逐項細化,做到“五個明確”明確整改任務、明確整改責任領導、明確整改責任人員、明確整改完成情況、明確整改時限,確保整改有序推進。三是堅持整體聯動,狠抓督導落實。為確保整改工作在集中整改階段有效落實,我局堅持集中攻堅,整體聯動,局黨組書記總牽頭,利用周例會聽取整改進展情況匯報督促整改,班子成員、分管領導根據職責嚴格把關和督查分工范圍內的整改工作,確保各項整改任務如期完成。

(二)堅持問題導向,逐條逐項落實整改??

整改期間,我局黨組針對反饋的3大類41個方面問題制訂了針對性整改措施,共清退資金0萬元,清收資金20800元,追責問責8人,建立和完善規章制度10項。全局黨員干部的思想認識進一步提高,廉潔自律意識進一步增強,作風紀律進一步強化,各項工作逐見成效。

二、巡察反饋問題整改落實情況

(一)在聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

1號問題:學習不深入。2021年中央經濟工作會議首次將科技政策作為七大政策取向之一2021年12月13日,區科經局黨組集中學習中央經濟工作會議精神會議記錄僅有“中央經濟工作會議”幾個字,未深入學習研討習近平總書記關于科技創新的重要講話精神

整改措施及結果:

1.?及時補學相關內容。在2023年12月29日的黨組理論學習中心組學習中補學2021年中央經濟工作會議精神,習近平總書記關于科技創新的重要講話精神,各黨組成員結合各自分工充分進行了發言。

2.?開展理論學習自查自糾。12月20日,我局黨組理論學習中心組學習秘書對照區科經局2023年黨組理論學習中心組學習計劃進行了查漏補缺,將學習計劃中未學內容查找出來,在12月29日的黨組理論學習中心組學習中補學,切實將2023理論學習計劃不折不扣落實到位。

3.?對照上級要求查擺自身問題。收到巡察反饋意見后,我局黨組理論學習中心組學習秘書專程前往區委宣傳部理論學習股,向上級請教黨組理論學習中心組學習規范,對照上級要求查擺自身問題。

4.?制定理論學習計劃。區科經局黨組理論學習中心組學習秘書于12月31日制定了2024年局黨組理論學習中心組理論學習計劃嚴肅學風。

5.?主要領導批閱學習筆記。區科經局主要負責同志于2023年12月31日對2023年黨組成員理論學習中心組筆記和學習檔案進行了檢查指導。

6.?嚴格貫徹落實學習要求完善了《中共咸安區科學技術和經濟信息化局黨組中心組學習制度》,明確了黨組理論學習中心組學習筆記記錄要求。

2號問題:貫徹落實不到位。2022年6月28日,習近平總書記在湖北武漢考察時強調,把科技的命脈牢牢掌握在自己手中,不斷提升我國發展獨立性自主性安全性。上級要求將習近平總書記考察湖北重要講話精神、省第十二次黨代會決策部署作為各級黨委(黨組)理論學習中心組必學內容,區科經局未將該項內容納入黨組理論學習中心組學習。

整改措施及結果:

1.?及時補學相關內容。在2024年1月29日的黨組理論學習中心組學習中補學了習近平總書記考察湖北重要講話精神、省第十二次黨代會決策部署,各黨組成員結合各自分工充分進行了發言。

2.?主要領導批閱學習筆記。區科經局主要負責同志于2023年12月31日對2023年黨組成員理論學習中心組筆記和學習檔案進行了檢查指導。

3.?嚴格貫徹落實學習要求完善了《中共咸安區科學技術和經濟信息化局黨組中心組學習制度》,明確了黨組理論學習中心組學習內容。

3號問題:學習貫徹不及時。2021年5月19日,省委、省政府主要領導在武漢城市圈同城化發展聯席會第一次會議上作了重要講話并下發文件區科經局作為推進“武咸同城”發展領導小組成員單位,無該文件的收文登記記錄和領導簽閱記錄,未對該文件進行傳達學習。2022年12月28日,區委辦轉發《關于加快打造武漢都市圈自然生態公園城市的實施意見》文件,區科經局作為責任分解成員單位之一,局黨組至今未組織集中學習。

整改措施及結果:

1.?及時補學相關內容。在2024年1月29日的黨組理論學習中心組學習中補學了省委、省政府主要領導在武漢城市圈同城化發展聯席會第一次會議上作了重要講話精神、《關于加快打造武漢都市圈自然生態公園城市的實施意見》文件精神,各黨組成員結合各自分工充分進行了發言。

2.?落實文件要求。依據《關于加快打造武漢都市圈自然生態公園城市的實施意見》文件要求,制定責任分解清單結合科經局工作實際,擬定落實方案,跟蹤工作落實情況。

3.?嚴格貫徹落實學習要求完善了《中共咸安區科學技術和經濟信息化局黨組中心組學習制度》,明確了黨組理論學習中心組學習內容。

4.?加強文書管理。嚴格執行文件起草、審核、流轉、存檔等程序,切實規范公文管理制度,形成“見文見檔”收文模式,提升文件資料查閱效率。

4號問題:區領導批示要求未落實。2023年5月10日,市委、市政府主要領導在全市優化營商環境大會上作了重要講話6月15日,區委辦轉發上級文件區委主要領導批示要求各單位專題學習研究直至9月14日區科經局仍未落實。

整改措施及結果:

1.?召開優化營商環境專題會議及時補學相關內容。在2024年1月26日的優化營商環境專題會議中,黨組理論學習中心組補學了2023年5月10日市委、市政府主要領導在全市優化營商環境大會上作的重要講話精神,各黨組成員結合各自分工充分進行了發言。

2.?制定理論學習計劃。區科經局黨組理論學習中心組學習秘書于12月31日制定了2024年局黨組理論學習中心組理論學習計劃嚴肅學風。

3.?嚴格貫徹落實學習要求完善了《中共咸安區科學技術和經濟信息化局黨組中心組學習制度》,明確了黨組理論學習中心組學習內容。

5號問題:科創載體建設目標未完成。2017-2018年,建立認定省級以上工程技術中心或校企共建研發中心均未完成市定計劃數;2020年建設省級以上眾創空間孵化器未完成市定計劃數;2020-2022年,省級新型研發機構備案數量均未完成市定計劃數。

整改措施及結果:

1.?認真地對標未完成指標,深入剖析未完成原因制定了工作計劃和工作目標有計劃地去企業摸排,組織符合條件的企業進行培育、孵化和指導幫助企業積極申報省級創新平臺,做到應申報盡申報。

2.?積極培育省級創新平臺,對咸寧市康健醫藥產業研究院進行培育、孵化、指導積極申報省級新型研發機構備案2023年咸寧市康健醫藥產業研究院以咸寧功能食品產業技術研究院,成功入選省產業技術研究院備案清單咸寧功能食品產業技術研究院經省科技廳批準,獲得了省級新型研發機構產業研究院,咸安區省級產業技術研究院實現零的突破,新增了一家省級新型研發機構。

3.?積極培育市級創新平臺11家。2023年培育了湖北旦尼爾新材料有限公司、湖北桂香滿園食品有限公司、湖北捷程機械制造有限公司、咸寧和濟骨科醫院有限公司、湖北精確新能源科技有限公司、湖北敏能汽車零部件有限公司、湖北意隆汽車零配件股份有限公司、咸寧市科隆糧油食品機械股份有限公司、湖北華寧防腐技術股份有限公司、咸寧市匯美達工貿有限公司、湖北三晶生物科技股份有限公司,申報市級創新平臺華凝防腐耐磨研究院與武漢理工大學開展產學研合作,被認定為咸寧市產業技術研究院。2023年新增市級創新平臺11家。

4.?積極培育省級以上眾創空間孵化器。2020年以來,區科經局按照國家級眾創空間建設標準,指導香城文創空間申報國家級眾創空間。2022年6月28日科技部網站公布,認定咸安區香城文創空間為國家級眾創空間,湖北省一共被認定18家,香城文創空間排名第三。2023年,區科經局指導咸寧門板創星科技企業孵化器成功申報認定省級科技企業孵化器。目前已完成省級以上眾創空間孵化器計劃數。

6號問題:科創產業收入目標未完成。2021年高新技術產業增加值占GDP比重未完成市定計劃數;2021-2022年,規上工業企業R&D經費占營業收入的比例均未完成市定計劃數。

整改措施及結果:

1.?積極摸排全區符合條件申報高新技術企業的企業,加強高企認定工作制定《區科經局促進高新技術產業跨越發展工作方案》,積極培育高新技術企業,制定培育高新技術企業名單。每年組織至少三次對鄉鎮統計員和企業進行的科技創新工作培訓會,做到應培育盡培育,應申報盡申報做大做強高新技術產業,提高高新技術產業增加值占GDP比重。

2.?引導企業增大研發投入,緊盯企業研發費填報情況,做到每月跟蹤,月月關注跟進每家企業的研發費用歸集情況,做到應統計盡統計每年組織至少3次對鄉鎮統計員和企業進行的研發年報統計業務培訓會,指導其科學正確填報研發費。

3.?制定咸安區鄉鎮場(街道)、經濟開發區科經主要經濟指標績效管理責任書考評細則和鄉鎮辦科技創新綜合考評目標任務表,壓實各級責任和任務,確保各項指標落實完成。2023年凈增高新技術企25家,總數達到136家,高新技術產業增加值占GDP比重達到22.6%以上;2023年全社會研發經費達到6.27億元,全社會R&D經費占GDP比重(%)達1.42%; 當年規模以上工業企業R&D經費支出占營業收入的比例(%)達1.0%以上;規上企業研發機構占規上企業的比重達到50%以上。

8號問題:科技特派員選派和考核把關不嚴。2021年10月,區科經局印發《咸安區科技特派員管理暫行辦法》,規定特派員主要面向農業經營主體和農民開展技術服務、科技創業,帶動農村科技創新、技術服務能力與經濟生活水平的提升,按照每人每年5000元標準安排專項資金。2022-2023年選派的科技特派員劉某某是初級園藝師,服務領域是苗木扦插,但劉某某的考核表顯示服務的企業是咸寧某汽車銷售服務有限公司,與履職情況不一致。

整改措施及結果:

1.?針對劉某某服務企業與履職情況不一致問題進行自查自糾,就其服務非農業企業情況進行通報批評,并于2024年度予以清退。

2.?嚴格按照《咸安區科技特派員管理暫行辦法》,2024年1月22日,區科經局發文《關于對2023年度區級科技特派員進行年終考核的通知》,對程某等60名區級科技特派員2023年以來在農業農村科技創新一線工作服務、在示范推廣、成果轉化、帶動農村經濟發展與農民增收致富情況服務單位、對象的評價等多方面進行了考核評估考核結果為:劉某某等10名科技特派員評為優秀等次,張某等42名科技特派員評為良好等次,彭某等8名科技特派員評為基本合格等次。并于本屆科技特派員服務期滿后,根據此次考核結果進行調整將考核結果為基本合格或不合格的科技特派員予以清退。

9號問題:隱患排查不到位。2021年5月以來,區科經局將區工業行業安全生產服務以每年19.8萬元的價格外包給某公司,合同約定每季度對規上企業進行一輪全覆蓋安全隱患排查。查閱資料發現,2021年5-12月,無排查記錄的企業有69家,排查記錄1次的企業有80家,排查記錄2次以上的企業有68家;2022年,無排查記錄的企業有44家,排查記錄不到4次的企業有143家;2023年1-6月,無排查記錄的企業有23家,排查記錄不到2次的企業有100家。

整改措施及結果:

1.?擬于2024年外聘機構合同到期重新續簽時重新調整完善聘任合同,明確履職職責。實施獎罰分明的專項機制,壓實第三方機構職責。

2.?2023年底,對合同履職盡責情況進行考核,嚴格執行合同管理、落實獎懲機制。

3.?全面排查安全隱患。重新統一調整規劃了檢查區域及檢查時間,2023年12月31日前已經對無排查記錄的23家企業排查到位,對排查不到2次的100家企業也進行了覆蓋排查。

10號問題:問題整改不及時。工業(冶金)專委會排查出來的安全生產隱患問題未落實閉環管理,整改周期過長、效果不佳。2021年6月28日,排查發現某公司存在員工操作未戴安全帽、吊鉤沒有防脫裝置等問題,要求7天整改到位,空壓機儲氣罐壓力表、安全閥未校驗等問題,要求1個月整改到位,期間復查三次,直至2022年2月17日仍未整改到位。巡察組走訪發現,生產現場仍存在員工操作未戴安全帽、吊鉤沒有防脫裝置等問題。

整改措施及結果:

1.?2023年12月21日分管領導帶隊聯合區應急管理局對某公司進行一次專項安全生產聯合檢查。該企業拒不整改,已經上報安委會進行處罰。

2.?制定了安全生產隱患整改“回頭看”方案,開展隱患整改“回頭看”工作。2023年12月31日前已完成為期一個月的回頭看專項整治行動將整改不積極、不到位或者拒不整改的企業整理出來,上報安委會進行處罰。

3.?2024年起,延伸企業安全檢查范圍,對全區183家規上企業和重點規下企業同步檢查,每一季度對重點規上企業開展一輪全覆蓋安全生產檢查,對一般企業每半年開展一次安全生產檢查,做好檢查整改全閉環。

11號問題:文書管理混亂2017-2021年,區科經局未建立收文登記簿,文件資料查閱不方便。

整改措施及結果:

1.?建立了規范的收文制度,加強文書歸檔管理。

2.?嚴格執行公文簽收、登記、分辦、批辦、歸檔工作流程,做到文件“顆粒歸倉”、批注有記錄、信息可溯源。

12號問題:檔案管理不規范2022年9月因機關大樓維修和辦公室調整,導致2017年以來的部分文件資料遺失,2022年部分業務文件未按要求歸檔。

整改措施及結果:

1.?對局機關2017-2022年文件資料進行了全面清理。

2.?2017-2022部分未按要求歸檔的業務文件進行了存檔,具體情況為:文書檔案1070件、專題檔案626件、資料匯報223條、實物1個。按照檔案管理要求掃碼編頁,建立電子檔案,同步“一檔一冊”完善紙質檔案。

13號問題:保密制度執行不嚴區科經局的工作圖片中有工作秘密文件,在非涉密計算機上存儲工作秘密文件。

整改措施及結果:

1.?建立了機關保密制度,成立保密工作領導小組,堅持黨對保密工作的集中統一領導。

2.?嚴格執行保密工作有關要求,貫徹落實“涉密不上網,上網不涉密”的工作準則。

(二)在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

14號問題:黨風廉政建設工作重視不夠。2021年和2023年上半年,局黨組未召開會議研究部署黨風廉政建設工作。

整改措施及結果:

1.?學促教。2023年12月29日,班子成員集中學習了黨風廉政建設責任制,研究制定了2024年區科經局責任清單、年度任務安排,明確了責任分工和完成時限。

2.?會促改。加強黨風廉政建設工作。將黨風廉政建設工作納入黨組重要議事日程,每年至少召開2次專題會議研究。于2023年12月29日補開了2023年黨風廉政建設工作會議,對2023年黨風廉政建設工作進行總結,部署2024年黨風廉政建設工作。

3.?常態化開展廉政談話。2024年1月30日對離任出納崗位人員孫某某開展廉政談話,2024年221日對新任出納崗位人員劉某開展廉政談話及時掌握干部職工思想動態,充分利用廉政談話對干部職工及時提醒、及時教育。

15號問題:重點崗位風險防范意識不強。2023年4月,局黨組會議討論決定,通過人力資源公司聘用一名勞務派遣人員承擔機關出納工作。

整改措施及結果:

1.?2024年2月20日召開全局干部職工大會,重新調整分工。將財務崗位上的臨聘人員孫某某安排至其他輔助性崗位,協助做好信息化股工作。安排公務員劉某承辦局機關經費收支、報賬等財務工作。

2.?加強重點崗位風險防范意識。加強財務人員管理,防范財務風險。安排從事機關財務工作的在編同志簽訂保密承諾書,并為其開展保密培訓。

3.?制定《咸安區科經局重點崗位風險排查實施方案》。

4.?2023年6月,與財務、辦公室、安全生產、經濟運行、技改投資等重點崗位人員進行廉政談話,激勵其認真履行工作職責。

5.?2023年7月12組織重點崗位干部職工觀看警示教育片《勾兌》并撰寫心得體會。

16號問題:運用“第一種形態”不主動。2022年11月10日,區紀委通報區科經局黨組成員未運用“第一種形態”,之后區科經局上報了黨組書記在10月20日對3名駐村干部因脫崗問題被通報進行談話的相關資料,但10月21日區政府辦才下發了督查通報,且談話內容與通報內容一樣。

整改措施及結果:

1.?局黨組于2023年12月29日召開了黨風廉政建設會議,班子成員集中學習了黨風廉政建設責任制和《湖北省委(黨組)運用監督執紀“第一種形態”落實主體責任辦法》。

2.?局負責紀檢工作的同志重新學習了黨風廉政建設責任制和《湖北省委(黨組)運用監督執紀“第一種形態”落實主體責任辦法》,今后將加強文稿審核工作。

17號問題:談心談話走過場。區科經局2022年民主生活會談心談話表套用2021年黨史學習教育專題民主生活會的談心談話記錄表,時間錯亂且談話人和被談話人均未簽名。

整改措施及結果:

1.?2023年12月29日召開巡察整改民主生活會,扎實開展談心談話圍繞民主生活會主題談思想認識、談學習體會、談差距不足。

2.?規范2021年度黨史學習教育民主生活會談話記錄。

3.?2024年1月扎實開展主題教育專題民主生活會談心談話黨支部委員會之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話,相互交換意見,指出對方存在的問題和不足

4.?依據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,創建《區科經局黨員干部經常性談心談話制度》。

18號問題:履職擔當有差距2017年5月至2023年6月,區科經局將企業安全生產隱患排查、環保檢查和專項獎補申請資料審核等工作外包給第三方服務公司,共支出約230萬元,存在工作外包后跟蹤監管不到位等問題。湖北省《2022年汽車以舊換新專項行動實施細則》和《咸寧市2022年汽車以舊換新活動實施方案》要求,各縣(市、區)科經局負責會同當地有關部門,按職責分工審查經銷商提交的申請材料,并在部門門戶網站公示申請汽車以舊換新財政補貼資金的車輛信息。2022年區科經局將汽車以舊換新補貼申請資料審查工作以4.8萬元外包給第三方公司。2023年大數據比對發現,2022年申報以舊換新專項補貼車輛929輛,其中65輛汽車的申報資料存在申報補貼車型與實際購買車型不一致、填寫信息不準確等問題。

整改措施及結果:

1.?及時開展自查自糾,共清查出數據填寫不準確數據65條,不涉及資金錯誤發放及清退資金問題。目前65條填寫不正確數據已全部整改。

2.?加強業務學習,深入領會《關于開展2022年汽車以舊換新活動的通知》(鄂經信裝備(2022)70號、咸經信文(2022)81號的文件精神與要求,對應每一條政策自查自糾、熟記于心,確保今后在核查汽車以舊換新補貼申報資料工作中不出現漏補、錯補、多補等問題。

3.?轉變工作作風,以更加嚴謹細致的態度對待此項工作。今后工作中對汽車4S店提供的原始發票逐一核對,并與4S店負責人進行溝通,做到對應享受補貼人員信息有初步了解,再對所有信息進行核對整理歸集,多次核對無誤后,再交由第三方審計公司進行最終審核,確保信息數據無誤。

22號問題:租金未及時收取。2019年11月,區科經局將單位食堂租給個體戶經營,協議約定租期至2024年10月每年租金6000,截至2023年9月僅收取了1年的租金。

整改措施及結果:

1.?及時對機關食堂合同進行全面清理,確認欠繳金額20800元已于2024年3月7日悉數收清

2.?規范食堂合同管理,重新修訂食堂管理制度嚴格就餐管理,防范餐桌上的腐敗。

24號問題:工會經費在機關列支。2019年1月,區科經局發放干部職工春節福利1.16萬元在機關列支支出。

整改措施及結果:

1.?嚴禁工會經費在機關列支。相關人員重新學習工會經費管理使用辦法,規范工會經費使用。

2.?2022年以來工會經費使用進行清理,有類似的問題及時糾正。

3.?黨組書記對分管工會的同志陳某某進行提醒談話。

4.?開展一次面向全體干部職工的警示教育大會,重新學習工會經費管理使用辦法,規范工會經費使用。

25號問題:財務報賬手續不規范2017年以來,財務報銷單據封面報賬員均未簽字。

整改措施及結果:

1.?規范財務報賬手續。完善財務報賬審批手續,重新擬定報賬審批表,凡簽批不齊全的一律不允許報賬。

2.?建立財務審核問責機制,按簽字必負責,出錯必追責的原則,壓實審核責任人責任,從源頭上規范和堵塞財務漏洞。

3.?2017年以來財務報銷單據封面報賬員簽字補充齊全。

26號問題:政府采購未履行備案手續。2019年3月至2022年8月,區科經局實施的政府采購項目均未履行采購審批備案手續。

整改措施及結果:

2024年3月29日,我局組織辦公室、財務室和相關股室人員學習政府采購制度和相關流程。

27號問題:大額支出未簽訂合同協議。2019-2020年,區科經局將工業企業技改項目獎補申報審核驗收工作以6萬元價格外包給湖北某會計師事務有限公司,未簽訂服務協議。

整改措施及結果:

1.?完善合同支出審批手續,大額支出必須三方比價后經黨組會研究,向區紀委派駐紀檢組報備“三重一大”事項報告,才能簽訂合同協議凡簽批不齊全的一律不允許支出費用

2.?建立財務審核問責機制,按簽字必負責,出錯必追責的原則,壓實審核責任人責任,從源頭上規范和堵塞財務漏洞,杜絕類似事件再次發生。

28號問題:未嚴格落實“第一議題”制度。局黨組會議2021年5次、2022年1次、2023年2次未落實“第一議題”制度。

整改措施及結果:

2024年3月29日,我局召開黨組擴大會議,全體參會人員學習了“第一議題”制度,并將“第一議題”制度在黨組會議制度上進行了完善。

29號問題:“末位表態”制度執行不嚴。2017年12月12日、2018年2月2日黨組會議討論決定干部,黨組書記率先提出任免方案。

整改措施及結果:

1.?集中學習相關內容以黨組會議的形式組織班子成員集體學習“末位表態”制度和“三重一大”決策制度。

2.?對照上級要求查擺自身問題。收到巡察反饋意見后,我局立刻對今年以來的黨組會議記錄特別是干部人事方面的內容進行對照檢查,確保每一次黨組會議,黨組書記充分聽取民意,尊重黨組集體意見,作最后發言,讓人事任免在陽光下運行。

3.?建立《區科經局“末位表態”制度》和《“三重一大”制度》,黨組書記要充分聽取民意,不強加個人意愿,充分醞釀,尊重黨組集體意見,不搞“一言堂”。

(三)在聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

31號問題:班子成員示范作用發揮不夠2023年3月4區委主要領導暗訪檢查全國兩會期間值班情況,發現區科經局帶班領導陳某某未在崗。

整改措施及結果:

對區科經局領導班子運用監督執紀“第一種形態”進行集體提醒談話,班子成員就如何發揮好示范作用進行表態發言。

32號問題:老年支部未開展黨組織活動2019年以來,區科經局老年支部未組織黨員開展組織活動。

整改措施及結果:

1.?制定2024年老年黨支部工作計劃。

2.?組織老年黨支部開展支部活動。

3.?安排機關黨總支委員陳某指導督促老年黨支部會議和活動落實。

4.?責令相關負責人石某某作出書面檢查。

33號問題:“三會一課”制度執行不到位。2019年以來,區科經局機關黨小組未按照要求召開黨小組會議,每年只以黨小組會議的名義召開組織生活會。

整改措施及結果:

1.?學習相關政治理論。全體干部職工在支部主題黨日活動中集中學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。

2.?嚴格執行“三會一課”制度。加強黨的領導,每月至少召開一次黨小組會議完善黨內生活,提高全局黨員凝聚力、向心力。目前三個黨小組全年累計召開黨小組會議36次,均有會議記錄。

34號問題:黨員納新工作不重視。2017年以來,區科經局未培養入黨積極分子,僅發展的1名黨員是其他單位入黨積極分子轉入。

整改措施及結果:

1.?我局4名新進人員制定黨員納新培養計劃做好在職干部特別是年輕干部的思想工作,鼓勵干部積極申請入黨。

2.?積極開展黨員納新工作。組織一批有意愿入黨的年輕干部提交入黨申請書,指定帶教人進行結對幫扶,開展黨員納新談話工作。

3.?負責發展黨員的分管領導石某某進行問責,責令其作出書面檢查。

4.?完善《咸安區科學技術和經濟信息化局發展黨員工作制度》。

35號問題:違規設置內設機構。根據區安全生產委員會相關文件,工業(冶金)安全生產專業委員會辦公室設在區科經局,區科經局未落實區安全生產委員會文件要求,擅自設立內設機構“安全生產中介辦公室”。

整改措施及結果:

1.?全體干部職工集中學習區科經局“三定”方案。

2.?立即撤銷“安全生產中介辦公室”標識牌。

3.?黨組對違規設置內設機構的負責人陳某運用監督執紀“第一種形態”,責令其限期整改。

37號問題:人員選派不合理。2023年8月,區科經局選派中小企業服務中心主任金某任太乙村第一書記,經了解區科經局下屬副科級事業單位咸安區中小企業服務中心共有12人,其中7人抽調在局機關工作,3人抽調在其他單位工作,1人是2022年人才引進人員,主要由局機關其他股室配合開展工作。

整改措施及結果:

1.?重新調整全局干部分工,在人員選派上,綜合考慮分析年齡、性別、工作經歷等因素,并結合機關各股室和中小企業服務中心實際情況對選派人員進行匹配度分析,確保擇優選派、人崗相適,發揮每名同志的專業性。

2.?黨組責令分管機關的領導陳某某作書面檢查。

38號問題:勞務派遣人員管理不規范。2018年1月以來聘用勞務派遣人員10人,臨時工2人,公益性崗位1人,返聘2人;目前仍使用勞務派遣人員3人,其中2人分別在辦公室、綜合治理辦公室從事非臨時性、輔助性或者替代性的崗位工作。

整改措施及結果:

1.?2024年2月23日,區科經局召開黨組擴大會議,重新調整全局干部分工,把現有干部用活用足。確保擇優選派、人崗相適,發揮每名同志的專業性。3名勞務派遣人員,安排其從事臨時性、輔助性、替代性工作。其中原財務臨聘人員孫某某協助做好信息化股工作;李某某協助做好機關檔案工作和局辦公室工作;余某協助做好工業行業安全生產和信訪維穩、綜合治理工作。

2.?責令分管機關的領導石某某作書面檢查。

39號問題:因私出國(境)證件管理不嚴。正科級退休干部李某某2020年疫情之后護照一直未上交單位集中保管,區科經局也未督促其上交。

整改措施及結果:

1.?2024年1月26日的支部主題黨日活動中組織全體干部職工學習區委組織部下發的《關于做好因私出國(境)管理監督的工作提示》。

2.?根據巡查整改反饋意見,我局第一時間收回了正科級退休干部李某某的護照,并對因私出國(境)證件進行一次再清理。向公安機關出具函件,全面清理出國(境)證件情況,并建立相應臺賬資料。

3.?黨組對李某某運用監督執紀“第一種形態”進行約談、批評教育。

40號問題:干部理論學習抓得不實。區科經局負責“學習強國”學習平臺管理的人員將賬號密碼遺失,無法及時掌握干部的學習情況。截至2023年9月12日,區科經局在編人員40人,總積分1000分以下6人,2023年度積分100分以下11人,范某某因個人賬號密碼遺失無法提供積分情況;2023年7月26日,區司法局通報全區國家工作人員學法情況,區科經局參學人員25人,未達1200分的7人,積分為0的1人。

整改措施及結果:

1.?制定2024年度干部職工理論學習計劃。

2.?用好法宣在線平臺,按時完成學習課程,確保以全優成績通過法宣在線考試。認真開展憲法、法律和黨內法規學習。深入學習宣傳《中華人民共和國憲法》,教育引導全局干部自覺加強憲法學習,增強憲法意識,成為憲法的忠實崇尚者,自覺遵守者,堅定捍衛者。

3.?好用好“學習強國”平臺,提高政治理論水平和綜合素質。局機關黨支部要定期組織干部職工進行集中學習和討論通過年輕干部上講臺、道德大講堂、工作例會等平臺,推動干部職工深入學習,讓理論思想入腦入心。

41號問題:落實工作日志管理要求不到位。2022年12月,區委組織部下發對全區干部工作日志核查情況的綜合報告,區科經局存在班子成員工作日記記錄不太理想,飽和度低于80%的問題。2023年5月,區委組織部下發對經濟部門干部工作日志核查通報,區科經局干部工作日志飽和度和工作關聯度整體比較差。

整改措施及結果:

1.?利用支部主題黨日活動組織全體干部職工學習《關于從嚴加強干部工作日志管理的通知》,規范工作日志記錄。12月已對在職干部的工作日志進行檢查批改。局機關上班29人。被評為A以上15人,被評為B以上12人,被評為B﹣2人。其中大部分同志嚴格落實“一日一記”、記錄詳實、字跡工整,但有部分干部記錄過于簡單存在漏記、缺記現象,請全體干部職工對號入座,及時抓好整改,確保年終綜合考評時不再發生類似問題。

2.?根據巡查整改反饋意見,我局對機關分管同志陳某某進行問責,責令其作書面檢查。對工作日志檢查排名靠3同志,運用監督執紀“第一種形態”通報批評。黨組書記、局長與工作日志排名后3位的三名同志進行提醒談話。

3.?建立《區科經局工作日志管理制度》

三、如何做好巡察成果運用

一是扎實推進落實“兩個責任”。我局黨組將進一步強化政治自覺和責任擔當,不斷健全完善落實“兩個責任”工作機制,切實履行“一崗雙責”,聚焦主業主責、履行監督職責,用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小,常態化對標巡察工作要求,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化和體現到推進科經事業高質量發展實際工作中。

二是強化監督問責。落實巡察反饋意見任重道遠。巡察整改具體問題的完成,并不代表巡察整改工作的全面完成。下一步,我局黨組將對已完成的整改事項及時組織“回頭看”,以驗證評價整改成效,鞏固整改成果,防止問題反彈;對涉及轉入長效機制、促進長遠發展的重要工作,持續不懈抓好落實,以鞏固整改成效。

三是持續改進作風。作風建設永遠在路上。在區委第二巡察組的指導和督導下,經過全局上下的共同努力,我局巡察整改取得了階段性成效,但離上級要求仍有差距。下一步,局黨組將著力加強自身建設,提升履職能力,踐行群眾路線,改進工作作風,持續推進整改,鞏固擴大巡察整改成果,以真查、真改、真問責的整改實效讓組織放心、讓群眾滿意,切實打造一支作風過硬的黨員干部隊伍,努力營造干部積極干事創業的良好氛圍。

歡迎廣大干部群眾對我單位巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

聯系方式:0715-8322694

郵政信箱:437100

電子郵箱:[email protected]

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中共咸安區科學技術和經濟信息化局黨組

2024年6月6日

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