今年5月份以來,咸安區(qū)教育局認真貫徹落實中央、省市區(qū)關于群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治有關要求,全面開展中小學違規(guī)收費、違規(guī)采購問題專項治理工作,取得階段性成效,現(xiàn)將有關情況公布如下:
一、工作開展情況
1.強化組織領導,做到安排部署上超常規(guī)。一是高規(guī)格配備專班。成立了以區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長焦?jié)h雄為組長、分管教育副區(qū)長程文敏為副組長、教育局、財政局、審計局、市場監(jiān)管局和政數(shù)局等相關職能部門負責人為成員的專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設立違規(guī)收費、違規(guī)采購等3個工作專班。局黨組書記親自謀劃、親自安排、親自督辦,全面推進整治工作。二是高標準謀劃方案。局黨組集中學習了中央紀委國家監(jiān)委、省委、省紀委監(jiān)委關于集中整治工作系列精神,不斷增強開展專項整治的思想自覺和行動自覺。結合教育實際,擬定《咸安區(qū)教育系統(tǒng)違規(guī)收費、違規(guī)采購問題專項治理工作方案》,牽頭細化了違規(guī)收費、違規(guī)采購問題專項治理的重點工作任務清單。三是高要求部署推動。自5月13日以來,局黨組召開8次會議專題研究,召開5次中小學校校長會議專題部署推進。在區(qū)人民政府網(wǎng)、咸安發(fā)布和香城都市報等媒體發(fā)布征集整體線索公告。7月底,召開專項整治推進會,聯(lián)合區(qū)審計局成立5個督查組,深入全區(qū)30所規(guī)模較大學校進行督導檢查,其他學校由各教育總支進行督導檢查。
2.強化督查檢查,做到問題發(fā)現(xiàn)上動真格。一是開展學校自查。學校層面開展了全面自查自糾,共查出問題64個,主要為畢業(yè)年級節(jié)假日補課違規(guī)收費、學校固定資產(chǎn)未及時入賬等問題。二是開展區(qū)教育局復查。區(qū)教育局共檢查學校86所,發(fā)現(xiàn)并上報兩違問題7。三是開展聯(lián)合督查。7月底,區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)審計局對全區(qū)30個規(guī)模較大學校開展督導檢查,規(guī)模較小學校由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)教育總支參照教育局做法,組織開展檢查,做到全覆蓋,對前期“零”報告的學校明確必須重點檢查。共發(fā)現(xiàn)問題111個,其中,違規(guī)收費問題38個,違規(guī)采購問題73個。10月份,再次對各中小學違規(guī)收費、違規(guī)采購工作進行“回頭看”,對檢查反饋的共性問題立行立改,對發(fā)現(xiàn)的重大問題線索,移交區(qū)紀委監(jiān)委調查處理,不包庇、不隱瞞。四是開展專項審計。區(qū)審計局審計馬橋中學、常收中學和第七小學等3所學校改擴建項目建設反饋問題11個,目前正在調查處理。
3.強化問題整改,做到整治成效上不一樣。一是立行立改。違規(guī)收費問題復查發(fā)現(xiàn)的5個已全部完成整改,共清退資金119余萬元;上繳財政資金227萬余元。對相關責任人進行了追責問責(黨內警告5人,誡勉談話23人,書面檢查111人);督導檢查發(fā)現(xiàn)的38個問題已全部完成整改,其中33個問題屬于立行立改范疇,不予追責,剩余5個問題屬實,已進行追責問責(誡勉2人,書面檢查1人),違規(guī)采購復查發(fā)現(xiàn)的2個已全部完成整改;督導檢查發(fā)現(xiàn)的73個問題已完成整改,其中64個屬于立行立改范疇,不予追責,剩余9個問題屬實,已進行追責問責(誡勉1人,書面檢查1人,工作約談9人);二是集中采購。通過公開招標確定省農(nóng)發(fā)集團為全區(qū)60%的食堂提供集中定點采購,統(tǒng)一配送服務,確保食品安全和廉政安全。三是建章立制。出臺了《關于進一步加強中小學教育收費管理的通知》《咸安區(qū)教育系統(tǒng)采購工作細則》等4個制度,推動各校根據(jù)實際制訂收費和采購規(guī)章制度70個,有效規(guī)范全區(qū)中小學校收費和采購工作管理。
二、以實際成效提升群眾滿意度
1.學校收費減負增效。24年秋季學期,全區(qū)所有學校均在銀校通收費平臺掃碼繳費,開通課后服務、食堂財政專戶,提高收費效率,降低資金風險;畢業(yè)年級補課不收費了,食堂就餐質量更好了,費用更低了,群眾反映強烈的突出問題見行見效。
2.學校采購日趨規(guī)范。教育局機關和各中小學嚴格實行采購員制度,由專人負責采購工作,特別是食堂大宗物資采購,全區(qū)大部分學校由省農(nóng)發(fā)集團提供統(tǒng)一配送服務,規(guī)范采購鏟除了微腐敗土壤。
3.追責問責建章立制。專項治理以來,區(qū)教育系統(tǒng)共解決學校收費和采購問題182個,處置涉教收費和采購問題線索3條,立案審查調查5人,處理處分155人次(黨內警告5人,誡勉26人,書面檢查113人,批評教育1人、工作約談10人),推動建章立制74個(區(qū)級層面4個,校級層面70個),成果正逐步讓群眾有感可及,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。
三、下一步工作
1.進一步強化采購管理。督促和指導全區(qū)各校根據(jù)學校實際,完善本校關于收費、采購和食堂有關工作實施細則和制度,進一步加強對采購工作指導和制度落實,使學校采購工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學化。
2.進一步強化監(jiān)督檢查。繼續(xù)深入學校、班級、食堂等重要點位進行督導檢查,對前期發(fā)現(xiàn)并已整改的典型問題進行案例匯編,做到以案促改、以案促治,推進專項治理走深走實。
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