一、《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》,該如何解讀?
答:這一文件是為針對中小學(xué)生負擔(dān)重,尤其是“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象作出重要部署,這一政策的出臺也是受到社會廣泛關(guān)注。簡單一點來說,“雙減”政策就是做兩大減法,一是減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān),二是減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負擔(dān)。
二、這個政策的出臺具有什么樣的意義?
答:現(xiàn)今義務(wù)教育最突出的問題之一還是中小學(xué)生負擔(dān)太重,短視化、功利性問題沒有根本解決。一方面是學(xué)生作業(yè)負擔(dān)仍然較重,作業(yè)管理不夠完善;另一方面是校外培訓(xùn)仍然過熱,超前超標培訓(xùn)問題尚未根本解決,全國各地一些校外培訓(xùn)項目收費居高,資本過度涌入存在較大風(fēng)險隱患。
這些問題導(dǎo)致學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負擔(dān)過重,家長的焦慮情緒增加,嚴重對沖了教育改革發(fā)展成果,社會反響強烈。黨中央對此高度重視,站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,對“雙減”工作作出了重要決策部署,要求從政治高度來認識和對待,從體制機制入手深化改革,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。
三、孩子們作業(yè)少了,也不用上培訓(xùn)機構(gòu)了,那家長們會不會更難管了呢?
答:我們需要分析一下這個“減負”的概念,減負并非一減了之,減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)并不代表沒有負擔(dān),減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)也并不代表沒有作業(yè),課后練習(xí)包括訓(xùn)練與實踐性活動等都是檢驗知識理解與知識運用的重要手段。
因此,減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負擔(dān)要深入研究“減什么”,多樣化探索“如何減”,關(guān)鍵是深化教育評價改革,變革教育教學(xué)方式,提高師資隊伍水平。同時也要明確,落實課程標準,實施課程方案,深化課程改革,保障學(xué)校教育的基本學(xué)業(yè)標準不降低,是落實“雙減”工作的基礎(chǔ)。否則,盲目減負則會以降低學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量為代價,與改革的目標也不相符。
四、除了為孩子減壓,今年出臺的《意見》中還有哪些相關(guān)政策?
答:這次中央的“雙減”文件就是要求我們回歸到這個正常的教育教學(xué)的鏈條過程當(dāng)中,把該完成的任務(wù),該完成的環(huán)節(jié)要做精做細,全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
一是提升課堂教學(xué)質(zhì)量。嚴格落實義務(wù)教育課程方案,合理安排教學(xué)進度,開齊開足開好國家和湖北省規(guī)定的各門課程。嚴格按照課程標準零起點教學(xué),做到應(yīng)教盡教。進一步強化集體備課,優(yōu)化教學(xué)方法,提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。
二是推進招生考試改革。推進《咸寧市深化高中階段學(xué)校考試招生改革實施方案》,改進考試評價辦法和學(xué)生成績呈現(xiàn)方式,推動“教”“考”“招”形成育人合力。嚴禁學(xué)校出現(xiàn)提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標、考試排名等行為,堅決克服唯分數(shù)的傾向。鞏固我市優(yōu)質(zhì)普通高中80%以上的招生指標分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例,并逐年提高,直至達到100%;規(guī)范普通高中招生秩序,杜絕違規(guī)招生、惡性競爭。
三是加強優(yōu)質(zhì)資源供給。根據(jù)《省教育廳關(guān)于加快推進義務(wù)教育學(xué)區(qū)化集團化辦學(xué)的通知》,指導(dǎo)各地制定具體推進措施。2021年底各縣(市、區(qū))學(xué)區(qū)化、集團化辦學(xué)覆蓋率達到70%以上。落實推進“縣管校聘”改革工作責(zé)任制,促進校長、教師合理流動,優(yōu)化中小學(xué)教師資源配置。
“雙減”的一個最大的目標是構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系,高質(zhì)量的教育體系其實是不同尺度的。作為學(xué)校來講,高質(zhì)量的教育體系是課內(nèi)和課外相統(tǒng)籌的,是家庭教育、學(xué)校教育和社會教育的協(xié)同。
從這個角度來講,這個社會對未來人才的需要和需求,需要我們統(tǒng)籌好大中小幼一體化的這種育人的體系,同時家庭、社會和學(xué)校之間構(gòu)建更良好的協(xié)同育人的共同體,在宏觀層面上團結(jié)一切力量,煥發(fā)出教育改革和促進孩子成長的蓬勃的力量。