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2022年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，在區委、區政府和上級教育部門的領導支持下，著力提高全區教育系統依法行政管理水平，為辦好人民滿意教育提供有力制度支撐和法制保障。一年來，我局依法有效化解矛盾糾紛，無行政復議和行政訴訟事件發生，局領導班子成員未發生嚴重違法違紀行為。現將年度法治政府建設工作情況報告如下： ?
一、工作舉措和成效??
（一）加強組織領導，健全法治機構
1.調整充實工作專班。2022年，我局繼續認真執行《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規定》，根據人事變動及時調整依法治局工作領導小組成員，由局黨組書記、局長徐建華任組長，其他黨組成員任副組長，各股室負責人、各鄉鎮教育總支管理員、區直學校校長為成員，明確機關重點工作任務和各職能股室責任，形成統一領導、分工負責、上下聯動、有序推進的工作格局。 ?
2.健全法治機構建設。根據依法行政工作要求，局辦公室內設政策法規股，承擔有關行政復議及行政應訴工作，指導開展教育系統法制宣教活動，承擔規范性文件合法性審核工作。在區政府統一領導下，聯合區司法局、區公安局等單位成立咸安區教育糾紛人民調解委員會，建立相關部門聯席會議機制，有效化解教育矛盾糾紛。 ?
（二）加強隊伍建設，學習法規制度
建立完善局黨組中心組學法制度，堅持單位“一把手”率先示范、帶頭學習，組織學習了《信訪工作條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國民法典》等法律法規內容，及時傳達上級法治工作會議精神，要求各股室迅速落實學習貫徹工作，同時全面落實法治建設第一責任人職責，及時履行述法履職報告義務。加強無紙化學法用法制度建設，全體干部在湖北省智慧普法依法治理云平臺或“法宣在線”手機APP進行線上法律知識學習，完成積分2400分后在年底統一參加線上無紙化考試，我局參加率、合格率均達100%。
（三）加強宣教管理，推動法治進校
一是實施有針對性的法治教育，聯系學校實際，結合學生特點，定期到學校開展法治課程，協助學校推進“平安校園”創建。二是開展豐富法治入校宣傳活動，利用思政課堂等陣地增強學生法治知識，常態化開展防溺水、防性侵、防欺凌等法治安全教育以及法治講座，及時做好心理咨詢和心理疏導，將法治教育“進校園”“進課堂”“進頭腦”工作落實到位。三是全面落實“雙減”政策，加強政府教育督導，促進學生減負、學校提質，加強作業管理，優化作業設計，對校外教育培訓加大監管執法力度，對全區各類校外培訓機構開展全覆蓋、地毯式摸排工作，全年共出動執法人員381人次，定期或不定期檢查培訓機構169家，有效強化校外培訓機構監督管理。
（四）優化營商環境，推動簡政放權 ?
一是做好“雙隨機、一公開”工作。全年受理國家雙隨機工作平臺監督任務35單，已全部辦理完成，并對2家存在違規行為的單位實施行政教育。與區各職能部門密切配合，制定下發聯合抽查任務1個，配合區公安局、區應急管理局、區市監局共同完成抽查任務8個，檢查單位對象86人次。二是嚴格落實首問負責制、限時辦結制，做好民辦教育機構申辦審批和服務工作，進一步優化行政許可工作流程，提高教育審批的效率，規范申請材料清單，確保行政許可申請人所需辦理事項減材料、減時限、減跑腿。三是穩步推進教師資格證網上申報，受理教師資格證認定申請1086人，通過1029人。
（五）全面依法行政，提升履職能力
我局加快推動行政執法“三項制度”有效落實，推進行政執法規范公正文明。一是開展行政執法信息公示，在行政執法事前、事中和事后主動公布信息，2022年局機關網站共發布信息36條，其中工作動態8條、通知公告7條、人事信息3條、部門文件12條、財政預決算和“三公”經費4條、其他信息2條。二是實施行政執法全過程記錄，進一步規范執法程序，文明執法、公正執法，做到執法全過程留痕和可回溯管理，促進依法行政，提高教育監督執法水平。三是嚴格實施重大行政執法決定法制審核制度，依法對規定的重大行政許可和重大行政處罰進行法制審核。 ??
（六）積極化解矛盾，維護法律權威 ?
一是完善社會矛盾防范和化解制度，加大涉教領域重要苗頭隱患排查力度，重點排查調處教育改革過程中可能出現的矛盾糾紛，確保各項教育改革順利進行，2022年無行政訴訟案件發生。二是完善信訪工作制度，開展信訪積案化解工作，進一步落實領導接訪和包案制度，2022年無重大信訪事件發生。三是加強政務服務管理，及時辦結行政服務事項，截至目前共受理行政服務件1086件，全部及時辦結。 ?
二、存在的不足?
（一）普法宣傳力度還需進一步加強。目前局機關學法活動以集中學習為主，法治教育滲透性不強，廣大干部職工的法治意識和法律素養仍需加強，學法用法積極性、主動性還需進一步提升。
（二）教育監督執法隊伍力量薄弱。存在行政執法人員數量不足問題，工作量大，任務重，無法滿足正常監督執法任務需要，做到區域內全覆蓋有難度。
（三）學校法治宣傳活動還不夠深入。依法治校水平參差不齊，部分學校的法治教育需進一步加強。
三、下一步工作計劃 ?
（一）提高政治站位，深化干部思想認識。進一步提高局干部隊伍的思想認識和法治建設意識，充分認識到加強民主法治建設的重要性，強化知法、守法意識和執法、用法的水平，把依法行政與作風建設緊密結合起來，在依法行政中突出作風建設，在作風建設中推動依法行政，堅持依法治理，將依法行政貫徹落實到各項工作中。 ?
（二）強化業務培訓，提升教育法治水平。進一步加強教育行政執法隊伍建設，加強業務培訓，提高執法人員的執法水平，按照依法執教、依法治校要求，貫徹落實國家的“五項管理”和“雙減”政策，加強對義教學校和校外培訓機構的監督管理。推進校務公開制度，完善教職工代表大會制度，加強對學校收費的監管，進一步規范學校管理行為，推進依法治校工作。規范卷宗的制作與管理，科學保存案件資料，做到證據齊全、依據準確、卷宗規范、保密性強。
（三）加強監督指導，嚴格執行工作紀律。切實加強對法治建設的監督檢查和指導，虛心接受各方監督。依法及時向社會公開有關行政執法信息，切實提高教育行政部門辦事透明度和公信力。
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咸安區教育局 ?
2023年2月16日
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