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咸安區人民政府
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根據教育部《幼兒園辦園行為督導評估辦法》(教督[2017]7號)文件和省人民政府教育督導室、省教育廳關于印發《湖北省幼兒園辦園行為督導評估實施方案》(鄂政督[2018]3號)的通知要求,自2018年起,咸安區開展了2018年-2022年的第一輪幼兒園辦園行為督導評估工作,現將督導評估情況報告如下。

一、五年評估情況

2018-2022年全區共督導評估幼兒園116所,其中2018年33所、2019年12所、2020年24所、2021年21所、2022年26所。按教育部幼兒園辦園行為督導評估系統規定,督導評估評估總分值為1000分,其中辦園條件250分、安全衛生200分、保育教育200分、教職工隊伍250分、內部管理100分。幼兒園辦園行為督導評估得分在950分以上的為“優秀”,850分-950分的為“良好”,750分-849分的為“合格”,750分以下的為“不合格”,對存在著一票否決項的幼兒園直接定為不合格園。2018-2022年全區督導評估辦園行為優秀園3所、良好園30所、合格園74所、不合格園9所。

1.總分和單項指標分平均分值。全區幼兒園總分平均分值812.90分,其中單項指標平均分值:辦園條件209.87分,安全衛生179.40分,保育教育152分,教職工隊伍177.15分,內部管理94.48分。

2.城市園和農村園。①城市園總分平均分值823.35分,其中單項指標平均分值:辦園條件210.89分,安全衛生179.86分,保育教育153.91分,教職工隊伍183.97分,內部管理94.71分。農村園總分平均分值784.26分,其中單項指標平均分值:辦園條件207.06分,安全衛生178.13分,保育教育146.77分,教職工隊伍158.44分,內部管理93.85分。城市園總分和各單項指標的平均分值明顯高于農村園。

3.公辦園和民辦園。①公辦園總分平均分值819.15分,其中單項指標平均分值:辦園條件212.34分,安全衛生180.98分,保育教育158.13分,教職工隊伍172.72分,內部管理94.98分。民辦園總分平均分值811.10分,其中單項指標平均分值:辦園條件209.16分,安全衛生178.94分,保育教育150.23分,教職工隊伍178.43分,內部管理94.34分。公辦園在辦園條件、安全衛生、保育教育和內部管理等方面分值略高于民辦園,民辦園在教職工隊伍方面分值略高于公辦園。

4.普惠園和非普惠園。①普惠園總分平均分值809.51分,其中單項指標平均分值:辦園條件210.68分,安全衛生179.55分,保育教育154.03分,教職工隊伍170.65分,內部管理94.60分。非普惠園總分平均分值814.83分,其中單項指標平均分值:辦園條件209.68分,安全衛生179.31分,保育教育150.85分,教職工隊伍180.84分,內部管理94.42分。普惠園在辦園條件、安全衛生、保育教育和內部管理等方面分值高于非普惠園,非普惠園在教職工隊伍方面分值高于普惠園。

二、2022年督導情況

2022年3月,區政府教育督導室舉辦本年度幼兒園辦園行為督導評估專項培訓, 26所幼兒園按評估系統要求進行評估資料收集和進行網上模擬自評。區督導評估組在對各園進行實地視導后,啟動了幼兒園正式自評和督學督評,已形成各幼兒園的自評數據、自評報告、督評數據和督評報告。通過評估專班和責任督學評估,亞瑟森林幼兒園等22所幼兒園達到750分以上且沒有一票否決項,達到合格等級,其中京學附屬幼兒園、華師附屬優勝幼兒園和普利斯頓幼兒園等3所幼兒園達到850分以上的良好等級。

1.辦園條件方面。辦園條件滿分為250分,包含辦園資質、規模與班額、園舍與場地、設施設備、材料與圖書和辦園經費等六個方面,26所幼兒園全部達到75%折算的187.5分的達標線。

2.安全衛生方面。安全衛生滿分為200分,包含制度建設、飲食健康、健康檢查、衛生消毒與疾病防控和安全管理等方面,26所幼兒園全部達到75%折算的150分的達標線。

3.保育教育方面。保育教育滿分為200分,包含教育理念與目標、教育內容與計劃、活動組織實施和教育氛圍等四個方面,京學附屬幼兒園、華師附屬優勝幼兒園、亞瑟森林幼兒園、文恩幼兒園和白茶幼兒園等5所幼兒園達到75%折算的150分的達標線;普利斯頓幼兒園、十六潭幼兒園、布魯森幼兒園、玩德福幼兒園、歡樂果實幼兒園、香泉幼兒園、天潔幼兒園、樂佳幼兒園、博苑書香幼兒園、長發幼兒園、至德幼兒園、啟明星幼兒園、希望橋幼兒園、樂貝多幼兒園、金桂雅苑幼兒園、都市華庭幼兒園、實驗英才幼兒園、紅旗路幼兒園、天成幼兒園、中央華府幼兒園和鳳凰童心幼兒園等21所幼兒園未能達到150分的達標線。

4.教職工隊伍方面。教職工隊伍滿分為250分,包含教職工配備、專業成長、師德師風建設和權益保障等四個方面,京學附屬幼兒園、華師附屬優勝幼兒園、普利斯頓幼兒園、歡樂果實幼兒園、天潔幼兒園、布魯森幼兒園、金桂雅苑幼兒園、樂佳幼兒園和白茶幼兒園等9所幼兒園達到75%折算的187.5分的達標線,十六潭幼兒園、亞瑟森林幼兒園、玩德福幼兒園、文恩幼兒園、香泉幼兒園、博苑書香幼兒園、長發幼兒園、至德幼兒園、啟明星幼兒園、希望橋幼兒園、樂貝多幼兒園、都市華庭幼兒園、實驗英才幼兒園、紅旗路幼兒園、天成幼兒園、中央華府幼兒園和鳳凰童心幼兒園等17所幼兒園未能達到187.5分的達標線。

5.內部管理方面。內部管理滿分為100分,包含機制與機構、經費管理與使用、招生管理和家園共育等四個方面,26所幼兒園只有希望橋幼兒園未能達到75%折算的75分的達標線。

6.三所良好園情況通報。①京學附屬幼兒園:幼兒園有省A級標準廚房、大眼睛科學室、愛酷卡多元創意美術、多功能表演廳和繪本館,戶外游樂區有大型攀爬、植物迷宮。每月組織教師茶話會,每季度組織教師團建,教學月重點日安排和教學反思和觀察記錄,有四季膳食與營養帶量食譜,開設家長園地和定期家訪。②華師附屬優勝幼兒園:幼兒園辦園條件高標準,設有陶藝館、美術館、科技館和大型報告廳,室外環境整潔,擁有籃球足球場、風雨操作和大型露天活動操場。注重教師培養,每月邀請專家到園指導,每周進行園本培訓和教研課。成立伙委會,園長陪餐試吃、家長參加制定幼兒食譜。③普林斯頓幼兒園:幼兒園園內環境優美設施齊全,室外活動器械種類繁多、設有大面積種植區和沙地,定期對幼兒教室、活動場所及游戲物品進行消毒,幼兒教學活動內容做到全面性、啟蒙性、綜合性和銜接性,注重幼兒良好習慣養成教育,讓家長參與幼兒課程的互動。堅持開展教職工師德教育、落實師德考核評價,師生關系融洽。

7.四所不合格園情況通報。①中央華府幼兒園:幼兒園生均占地面積少、綠化面積和生均園所建筑面積低,室內通風條件較差。食堂配備炊事員不夠,營養評估未做。衛生保健人員不夠,教職工參加養老保險比例只有24.1%,繳納其他社保人員為零。②天成幼兒園:幼兒園沒有實現全封閉管理,班級未配備兩教一保,膳食費賬目未向家長公示。教師購買養老保險比例為21.4%,其他社保險種無教職工購買。③紅旗路幼兒園:幼兒園存在大班教學嚴重小學化一票否決項,綠化面積不達標,幼兒活動功能室少,班級區角布局不規范合理。衛生保健室雜亂,沒有定期公布幼兒伙食賬目,教師專業化培訓無計劃無方案不系統。④鳳凰童心幼兒園:幼兒園生均占地面積少、綠化面積不達標、圖書種類不全冊數不夠,教室內區角玩具較少。保健室設置不當,膳食營養評估未做。教師專業學歷和資格證不達標,教師購買養老保險比例為17.6%。

三、督導評估意見

1.加大硬件投入。幼兒園要優化幼兒活動區域和園內設施,購置戶外大型玩具和及時更新圖書種類,添加教育現代化設備,重視園所環境凈化綠化,增加園內綠化面積,控制招生規模,保障幼兒園生均占地面積和生均建筑面積達標,整體提升辦園條件,為幼兒創設豐富多彩的教育環境。

2.提升辦園特色。幼兒園要遵循幼兒成長和學前教育規律,堅持以游戲為基本的科學保教工作,加強幼兒園一日常規檢查,堅決糾正學前教育“小學化”傾向,設置操作性強的區角,做好多層次環境創設,研究課堂教學藝術,探究幼兒個性發展,積極開展體現師生互動的特色課堂。

3.促進教師發展。幼兒園要大力招聘補充學前教育專業教師,加強教師的政治學習和業務學習,結合實際扎實開展具有針對性實效性的園本培訓,鼓勵教師參加學歷提升和資稱評審,不斷提高教師業務水平,保障教職工工資社保待遇,逐年提高教師薪資待遇,打造德藝雙馨的教師隊伍。

4.強化日常管理。幼兒園要健全園內各項管理制度并認真落實,提升教師教育理念、教學技能、專業知識及素養,強化食堂后勤保障,配齊安保人員設備,嚴格校車安全和幼兒接送措施,完善幼兒成長健康檔案,堅持晨檢午檢制度,開展安全教育演練,提高幼兒自我保護意識和應變能力。

5.積極規范辦園。幼兒園要對照自評和督評發現的相關問題,積極制定整改計劃,明確整改舉措,落實整改責任,按期完成整改任務。要牢固樹立依法辦園規范辦園思想,加強各項規章制度的建設,提升辦園水平質量,扎實做好家園共商共建工作,取得家長和社會對幼兒園的關心和支持。

區政府教育督導室已向各參評幼兒園下發了整改通知書,責任督學要加強幼兒園掛牌督導力度,鄉鎮辦教育總支要加強對幼兒園屬地管轄的管理力度,不斷促進幼兒園強化內部管理,督促幼兒園積極整改并做好迎接市級督導準備,有效規范幼兒園的辦園行為,推動我區幼教事業健康發展。

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咸安區政府教育督導室

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