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各鄉（鎮、辦、場）民政辦，局機關各股室、局屬各二級單位，各區管民政服務機構、社會組織:

為認真貫徹黨中央、國務院和省、市、區黨委、政府關于冬春季新冠肺炎疫情防控工作的決策部署，根據《省民政廳關于進一步做好2021年春節期間民政服務機構新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知》以及咸寧市民政局《關于進一步做好2021年春節期間全市民政系統新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知》要求，現將做好2021年春節期間全區民政系統新冠肺炎疫情防控工作通知如下:

一、提高思想認識和政治站位。要充分認識當前做好新冠肺炎疫情防控工作的極端重要性、緊迫性和艱巨性，要把握民政工作點多、線長、面廣的特點，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，始終把民政服務對象生命安全放在第一位，進一步增強擔當意識、責任意識和主動意識。要按照黨中央、國務院和省、市、區黨委、政府的系列決策部署，嚴格按照“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，進一步補齊短板、堵塞漏洞、細化措施、有力應對，堅決守住民政系統疫情防控安全底線,切實保障民政服務對象生命健康安全。

二、確保民政服務機構安全。

(一)養老機構、兒童福利機構和救助機構(含托養機構)

從即日起至春節期間實行封閉管理。全區各民政服務機構要嚴格落實“五有”措施，即做到有疫情防控指南、有防控管理和責任人、有適度防護物資準備、有屬地醫療衛生力量指導支持、有隔離場所和轉運安排準備。養老機構、兒童福利機構、救助機構、精神衛生機構、婚姻登記處要嚴格落實機構內部管理和日常健康監測，做好日常消毒，避免交叉感染。養老、救助、兒童福利機構工作人員原則上實行月輪休制，輪休人員原則不得離開駐地。積極協調一線工作人員開展疫苗接種工作。嚴格落實返院人員管理措施，做好核酸檢測，并在緩沖區隔離14天方可轉入生活區。要加強入院物資管控消毒，嚴格落實食品留樣制度。暫停養老機構家屬面對面探視活動,鼓勵通過在線視頻等方式進行遠程探視。

(二)社區日間照料中心、農村幸福院等暫停服務。社區居家養老服務機構暫停聚集性活動，可在做好個人防護基礎上提供預約限流服務，開展為剛需老年人送餐、居家照護上門服務。社區老年助餐點不提供堂食。具有全托功能的嵌入式綜合社區養老服務綜合體和其他養老機構參照養老機構管理。不具備封閉管理條件的農村幸福院、農村互助照料中心等，要家屬親友把老年人接回家居住。

(三)強化社會事務服務機構防控措施。區救助管理站要建立中轉隔離區，救助對象進站前必須在隔離區測量體溫，檢視身體;對來自中高風險地區或無法核查活動軌跡的救助人員，要嚴格落實入站隔離觀察不少于14天的規定;所有新入站對象必須進行核酸檢測。區婚姻登記處在做好疫情防控工作的基礎上，實行預約登記、避免人員扎堆。要建立早晚體溫監測制度，對服務對象和一線工作人員每人檢測體溫，發現異常，及時隔離，及時送醫。區殯管所要加強人員管控，配裝測溫消毒通道,對治喪場所實行一場次一消毒，一戶一引導;在殯儀服務臺等醒目處擺放喪事簡辦提示牌，限制人流車流。

三、確保民政重點對象安全。對散居特困供養老人、孤兒，事實無人撫養困境兒童，子女未能返鄉回家、獨居特別是不能自理的特殊困難老年人，受疫情影響在家隔離的孤寡老年人，“三留守”人員，流浪乞討人員等，依托城鄉社區組織和專業服務機構，每天探視了解在家生活情況，積極組織提供助醫、送餐、代購和生活照料等服務。確保他們有飯吃、有暖衣、有避寒場所，堅決防止發生沖擊社會道德底線的事件。

四、確保社會救助保障到位。及時足額發放低保金、供養金。暢通社會救助渠道，確保困難群眾特別是受疫情影響的困難群眾“求助有門、受理及時”。適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,保障困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。進-步加強和改進臨時救助工作，及時解決春節期間群眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難。廣泛開展走訪慰問、專項幫扶等活動。

五、引導社會組織積極有序參與疫情防控。全區各社會組織從即日起一律取消集體團拜、年會、聯歡、聚餐等人群聚集性活動，暫停召開會員（代表）大會、理事會、常務理事會等會議，暫停開展培訓、論壇、研討會等活動，對不需要投票表決的會議或活動，鼓勵以線上視頻會議的形式召開。充分發揮社會組織、社會工作服務機構和志愿者等社會力量在疫情防控中的作用，積極引導各類社會力量在做好自身防護的同時，協助做好疫情預防、控制、排查工作，提高疫情防控效能。

六、指導村(社區)做好疫情防控。進一步發揮城鄉社區工作者在疫情防控中的積極作用，指導城鄉社區工作者按照當地黨委、政府和疫情防控指揮部的統一部署，在基層黨組織領導下，以“兩委”成員和網格員為骨干,建立健全疫情防控工作機制和網格化工作體系，組織落實好人員監測追蹤、信息報告、科普宣教、健康提示、愛國衛生運動等防控措施。各鄉（鎮、辦、場）民政辦要對城鄉社區防控工作中涉及自治相關法律政策問題應及時解答，指導村(居)民委員會依法做好本村(社區)疫情防控工作。完善各項衛生防護措施和配齊必要消毒、防護用品，提醒城鄉社區工作者加強個人防護，保障工作人員權益。

七、做好單位內部防控措施。民政局各二級單位要在辦公樓（職工小區）入口設置體溫監測點，科學制定值班表，合理安排值班人員，堅持每日健康監測，做好體溫登記。工作人員上班期間必須佩戴口罩，注重個人衛生，做好自我防護。對外來訪客做好來訪管理，落實“三必”要求（必須測量體溫、必須佩戴口罩、必須實名登記并留下電話號碼）。積極開展防疫知識宣傳培訓，定期對辦公樓（職工小區）進行全面消毒。

八、落實黨員下沉工作。民政局各社區（網格）包保單位在確保工作正常運轉的前提下，安排黨員下沉到包保聯系社區（網格）參與疫情防控工作。下沉黨員必須堅決服從社區黨組織的統一指揮和調度，落實好在外咸安籍人員、國內中高風險地區來咸返咸（含境內）信息摸排、宣傳引導、日常巡查等各項任務。同時，按照社區黨組織統一安排，落實春節期間返鄉人員排查、健康監測、環境整治、宣傳教育等“四包一”工作要求。

九、進一步壓實疫情防控工作責任。局機關各股室要加大工作督促指導力度，對民政領域新冠疫情防控工作開展抽查暗訪，對發現的問題限期整改落實;要進一步暢通信息上報渠道，發現病例及時報告、及時處置，絕不允許瞞報漏報遲報，絕不允許因處置不力造成疫情蔓延。局領導將適時組織對全區民政系統疫情防控工作開展抽查暗訪，對工作不到位、履責不力的將予以通報,并嚴肅追責問責。切實加強宣傳引導和輿情管控，要按照“統一宣傳、統一口徑、統一發聲”的原則，加強民政系統疫情防控正面宣傳引導，密切關注有關輿情信息，及時調查核實處置，回應社會關切。

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咸寧市咸安區民政局

2021年1月26日