本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)規定的格式和內容編制,全文包括總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等六個部分。本報告所列數據的統計時限從2022年1月1日至2022年12月31日止。電子版可在咸安區政府網站“政府信息公開”下“政府信息公開年度報告”專欄中下載。如有疑問,請與咸安區民政局辦公室聯系(地址:咸安區長安大道108號,郵政編碼:437000,聯系電話:0715-8322787,電子郵箱:xamzj@xianan.gov.cn)
一、總體情況
2022年,區民政局本年度政府信息公開工作是以《條例》為法律依據,認真落實市、區有關政務公開工作部署和要求,以滿足公眾信息需求為導向,以重點領域信息公開為核心,結合我單位工作實際,進一步完善政府公開工作機制,有效保證群眾的知情權,營造公開透明的良好政務環境。
(一)單位信息
根據區委辦公室、區政府辦公室關于印發《咸寧市咸安區民政局職能配置內設機構和人員編制規定》,本局為區政府工作部門,承擔?15項具體管理職能。核定行政編制12名,設局長1名,副局長2名,內設機構正職5名,局長徐炎良。辦公地點在咸安區長安大道108號,工作日辦公時間為上午8:30-12:00,下午14:30-17:30(夏日制為15:00-18:00),對外公示辦公電話為0715-8322787。
(二)組織領導
我單位成立政府信息公開工作領導小組,由一把手任組長、分管業務局長任副組長、具體工作人員積極聯合各股室和二級單位負責人齊抓共管,堅持按照先審核后公開、誰公開誰審核、誰審核誰負責的原則辦理公開事項。
(三)公開總量
2022年,我局通過本單位微信公眾號公開工作信息45條,通過云上咸安發布政府信息81條,通過咸安區人民政府網站公開政府信息78余次,共計12000余條信息(含社會救助人員信息)。
(四)履職盡責信息
2022年,我區民政工作得到省、市領導的高度肯定,在全市殯葬領域突出問題專項整治工作榮獲“好”評,資源平臺服務“三下沉”經驗被中國社會報全國推廣,解決困難群眾“急難愁盼”問題、困難老人居家適老化改造、未成年人關愛保護、完善村規民約、寒冬送溫暖等工作被省級媒體重點宣傳,兒童福利、社區治理、養老服務、民政項目謀劃、民政統計等工作中成績突出,被省民政廳通報表揚,咸安區榮獲全省民政事業高質量發展綜合評估“優秀”等次。
1.基本民生保障過硬。各類保障標準逐年提升,并高于國家脫貧標準。城市低保690元/人/月,農村低保6600元/人/年,城市特困人員救助供養1380元/人/月,農村特困人員救助供養12144元/人/年,福利機構集中供養孤兒養育標準26496元/人/年,分散孤兒生活費補助1380元/人/月。通過全面推行低保、特困等社會救助審核權限下放鄉鎮(街道),建立健全快速響應、個案會商“救急難”工作機制,開展分散供養特困人員照料服務,落實困難群眾救助補助資金專項審計,完善大數據比對機制,社會救助政策常態化宣傳等一系列工作,全面提高社會救助水平。全年為低保、特困、臨時救助、高齡老人、困難殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童等7類困難群眾、36730人發放社會救助資金約1.1個億。
2.基層社會治理有力。推進咸寧市高新區、咸安經濟開發區社會事務剝離,成立官埠橋鎮魚水路社區、橫溝橋鎮高新社區,由向陽湖鎮寶塔社區和浮山四個社區分別承接區開發區及高新區社會事務服務工作。我區被省民政廳授予全省基層治理創新實驗區,永安街道雙龍社區“幸福合伙人”入選全省城鄉社區治理十佳案例。新招聘城市社區專職工作者145人,開展輪訓20期,培訓1500人次,人均50課時。組織召開首屆最美社區工作者表彰大會,評選最美社區工作者12人,其中5人參評咸安區最美人物。順利通過全省鄉鎮(街道)級行政區域界線勘定驗收,簽訂完成7條縣級、28條鄉級界線協議書及附圖簽章。開展聚落地名編纂,上報咸安歷史演變、著名人物、民情風俗等條目66條,完成國典27篇供稿編纂。
3.社會組織管理有序。全區共有社會團體77家,年檢率94.73%,民辦非企業單位122家,年檢率96.72%。建立社會組織工作聯席會議制度,明確20家成員單位職責分工。建成社工站13個,覆蓋率100%。通過社工考試171人,完成省級考核指標。開展“微心愿”、社區治理、鄉村振興、扶貧濟困等4個社會工作服務項目,為低保對象、留守老人、留守兒童等特殊困難群體提供精神慰藉、心理支持、情緒疏導、節日慰問、資源鏈接、個案救助、小組活動等專業社工服務4695人次85場次。區慈善會籌款13萬元,發動社會力量定向捐贈24萬元,獲得省、市慈善會各2.6萬元的配捐獎勵。開展“中華慈善日”暨“湖北慈善周”宣傳活動,活動期間共慰問空巢老人35人、困境兒童15人。
4.養老服務體系健全。興建咸安區養老指導服務中心,建成城區居家養老服務中心62個,農村老年人日間互助照料中心92個,覆蓋率分別達到97%和74%,新增居家養老床位296張,被省民政廳授予全省家庭養老床位試點。區福利院整體搬遷項目建設進入收尾階段。高橋社區養老服務綜合體、馬橋鎮農村福利院改造項目順利開展。完成賀勝橋鎮花坪村、浮山辦事處太乙村老年人互助照料中心提檔升級項目,官埠橋鎮福利院基建工作。新建老年幸福食堂4家,助餐點2處,居家社區養老綜合服務中心4個,完成670戶特殊困難老年人家庭適老化改造。培訓養老護理人員1640人,全部通過結業考試,其中120人獲得人社部門認證的養老護理證書。改革整合農村特困供養機構,撤并農村福利院5家。制定農村留守老人定期巡訪制度和養老服務十六條措施,簽訂經濟困難高齡、失能老年人上門關愛服務協議393人,發放消防安全、養老詐騙宣傳冊3000份,購買留守老人意外保險135份。
5.社會事務服務優質。全面推進殯葬領域突出問題專項整治,完成硬化大墓、散葬亂葬墳墓清零整治。持續推進移風易俗,開展不易降解祭祀用品專項整治。不斷推進公益性公墓建設,完成報建14處,建成1處,在建4處??挂咂陂g,區殯管所堅持全員全天上陣,全力保障社會穩定。全年火化遺體1014具,減免困難對象97戶,18余萬元。在“市民之家”設立結婚頒證大廳,全年共辦理婚姻登記4388對。在浮山街道青龍社區中醫院旁打造殘疾人康復輔具器具社區租賃服務試點。持續開展街面巡查和“夏季送清涼”、“冬季送溫暖”專項行動,救助流浪乞討人員401人次。未成年人保護全面加強,圓滿完成人大執法檢查和政協提案監督。摸排留守兒童646人,困境兒童82人,購買留守兒童意外傷害險3萬元,開展留守、孤棄兒童關愛幫扶,結對助學等各類活動600人次,大型活動10次,舉辦公益課堂300場。開展兒童福利院專項清查,集中供養兒童21名,辦結收養登記4例。
6.中心工作全面開展。一是在疫情防控工作中,全力配合區委組織部,派專人長期入駐社區組,并牽頭特殊群體組,組建社區督查專班3個和養老體系督查專班1個。二是在文明城市創建中,投入資金用于完善環境整治、氛圍營造、志愿服務、流浪救助、網申材料、國測點位等創文要素。三是在平安建設中,排查化解矛盾糾紛48起,辦理全國民政、湖北陽光信訪件3件,網絡輿情3件,省委第三巡視組轉信訪件1件,受理12345熱線工單121件。四是在安全生產工作中,聯合消防、應急、市場監管等部門對全區各養老機構、民政福利機構開展用火、用電、食品安全大檢查,緊緊守住民政領域安全底線。五是在鄉村振興工作中,倡導干部職工參與832平臺線上線下農產品消費,幫助駐村賀勝橋鎮萬秀、花坪村建設共同締造示范點,開展“大走訪、大慰問”,助農抗旱等活動。六是在人大建議和政協提案工作中,共受理并辦結人大建議政協提案21件,其中主辦件11件,重點政協提案1件,辦結率、見面率、滿意率均為100%。七是在機關節能工作中,榮獲“國家級節約型機關”榮譽。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 7 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 4 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要問題及改進情況
2022年,從日常工作情況反映,我單位政府信息公開工作存在以下兩個方面問題:一是責任落實不夠,個別股室對政府信息公開工作認識不夠,人員調動或退休出現工作銜接不上的情況;二是學習研究不夠,部分信息公開目錄更新不及時或內容不規范現象。
根據存在的問題,具體整治措施如下:
一是加強業務培訓與學習。設立政府信息公開領導小組和明確相關負責人,工作人員準確掌握政府信息公開工作技術要求和工作規范,加大對薄弱環節的指導力度,堅持業務培訓常態化,提高各級政務公開工作人員的能力素質,不斷提高工作水平和業務技能。
二是規范依申請公開處理流程。結合相關規定,對依申請公開的手續進行優化,并形成依申請公開辦件常態化規范,組織召開依申請公開辦理專題培訓會,規范政府信息依申請公開的辦理程序,有效提高依申請公開辦理質量。
六、其他需要報告的事項
無
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?????????????????????????2023年1月12日