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雷雪峰??委員：
您提出的關于打造咸安特色鄉村振興模式的建議 的提案收悉，現答復如下：
您提出的建議非常好，也非常具體，從原因分析到意見建議，十分具有可操作性。鄉村振興，產業先行，我們也正在積極努力，圍繞咸安六大特色產業強鏈條補短板，全力推進。
一、咸安鄉村振興現實中存在的問題
1.農業生產條件較差：咸安山區土壤貧瘠，集約化生產能力較弱，保水保肥能力相對較差，給產業規模化發展帶來很大困難，且易受自然災害影響，如干旱、水災、雪災等，使得農業生產不穩定，增加了農業風險，同樣一畝田的產出較江蘇或者江漢平原地帶效益基本上要少50%。
2.人力資源及產品價值不足：隨著城市化進程加快，咸安農產品多具有季節性和地域性特色，雖有許多品牌，但品牌多而雜，知名度不高，市場渠道狹窄，農業合作社或者集體組織實力不強，無法形成規模化、集約化的生產模式，土地產出率較低，價格波動較大，產品附加值難以有效提升大量青壯年勞動力外出務工，導致農村勞動力短缺，影響了農業生產和鄉村建設的持續發展。
3.?生態保護與經濟發展存在矛盾：實施鄉村振興必須兼顧經濟發展與生態保護，咸安作為植被相對高的地區，特別是三區三線劃定后，發展特色產業沒有地方實施，特色產業發展和生態保護已形成較大的矛盾。
二、我們發展特色鄉村振興模式的主要模式
1.?因地制宜，發展特色高效農業。依托咸安山地豐富的自然資源，在重點保障糧食安全的前提下，積極推行一村一品，一鎮一業，目前已逐步打造了賀勝橋鎮肉雞產業、雙溪橋鎮高梁產業、汀泗橋鎮中藥材產業、馬橋鎮文旅產業等一鎮一業模式，重點發展茶葉、中藥材、水果等高附加值農產品的種植，以此提升單位面積的產出和經濟效益。同時，廣泛推廣適合山地環境的小規模集約化種植技術，包括引進抗逆性強、適應山區氣候的優質品種，以及應用節水灌溉、有機肥施用等現代農業科技手段，從而全面提升咸安農業的生產效率和可持續發展能力。
2.?品牌打造與市場營銷。為提升小規模種植農產品的品牌影響力和市場競爭力，我們將致力于公共品牌打造，目前已注冊了“咸字桂茶”茶葉公共品牌，正在集中打造“向陽湖大米”大米公共品牌，我們還將積極探索多元化的銷售模式，充分利用電商平臺、直播帶貨等現代營銷手段，以及鄉村旅游等傳統渠道，實現農產品從產地到市場的順暢對接。這些措施將共同促進農產品的銷售，推動農業產業的可持續發展。
3.?資源整合與規模化效應。為推進農業現代化，需整合分散的小規模種植戶，成立合作社或聯合體，有效匯聚土地、資金、技術等關鍵資源，形成強大合力。我們積極實施“小田變大田”和高標準農田項目建設優化土地資源配置，推動適度規模經營。降低生產成本，提高生產效率，推動農業可持續發展。
4.?生態修復與綠色轉型。通過整合山地生態保護措施，積極推動生態農業與循環農業的發展，以確保水土保持功能得以有效維護，從而實現經濟發展與環境保護的和諧共生。2023年，我們啟動了第三次土壤普查，對全區的土壤現狀進行了全面摸底，并結合普查的結果實施土壤肥力提升和測土配方施肥，此外，實施山水林田湖草系統治理工程，旨在改善農村居住環境，進而吸引城市資本注入，促進休閑農業、康養農業等新型農業業態的蓬勃發展。
5.?人才培養與技術支持。積極加強對農民的技術培訓，以提升其專業技能和經營管理能力，有助于農民更好地適應現代農業發展的需求，提高農業生產的質量和效益。同時引進先進的種植技術和管理經驗。這將有助于提升小規模種植區的科技含量，推動農業生產向高效、環保、可持續的方向發展。
6.文旅產業傳承和創新。通過挖掘咸安當地的歷史文化資源，打造具有地方特色的文化品牌，吸引了大量游客前來觀光旅游，促進當地經濟的發展。自2019年開始，我們每年打造10個左右鄉村振興示范點，充分利用我們當地的歷史文化、紅色文化資源，以文促旅，全面推動鄉村振興。
三、下一步發展方向
1.學先進模式。學習優秀地區鄉村振興及產業等成熟模式，充分挖掘我區農業發展潛力，圍繞現有鄉村振興示范點和特色產業，擦亮我區農業品牌，打造我區的特色農產品和4A級農旅景區。
2.引大型平臺。學習先進地區高質量發展經驗，引進或培育產業發展、品牌創建、鄉村振興、糞污利用等方面的成熟平臺公司，結合咸安區特點打造推動咸安區特色鄉村振興模式。
3.爭發展項目。結合我區實際，圍繞鄉村振興和產業發展方面進行全面梳理，認真研判上級文件精神，對照我區現有情況，對標對表，找支撐爭項目。
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?????????????????????????咸寧市咸安區農業農村局
2024年8月1日
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