為了更好保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)市場(chǎng)秩序和公眾健康,切實(shí)履行農(nóng)業(yè)行政主管部門法定監(jiān)管職責(zé),促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查和事中事后監(jiān)管的公平、公正、有效、透明,推進(jìn)隨機(jī)抽查依法規(guī)范管理。根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2021年咸安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃的通知》(咸安市聯(lián)發(fā)〔2021〕1號(hào))統(tǒng)一部署,經(jīng)咸安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和咸安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局研究決定,在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)聯(lián)合大檢查行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、 聯(lián)合大檢查行動(dòng)時(shí)間
專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間:2021年3月1日至12月15日。
二、 聯(lián)合大檢查事項(xiàng)清單
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料聯(lián)合大檢查
1、農(nóng)藥監(jiān)督檢查。
抽查對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人。
抽查內(nèi)容:產(chǎn)品標(biāo)簽、成分含量等。
抽查方式:隨機(jī)抽樣,現(xiàn)場(chǎng)查看資料等。
2、肥料監(jiān)督檢查。
抽查對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)肥料經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人。
抽查內(nèi)容:肥料經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
抽查方式:隨機(jī)抽樣,現(xiàn)場(chǎng)查看資料等。
3、通過農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的產(chǎn)品及證書監(jiān)督檢查。
抽查對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人(在農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)中的證書隨機(jī)抽取)。
抽查內(nèi)容:一是檢查制造商名稱、地址一致性;二是檢查產(chǎn)品一致性;三是檢查證書和標(biāo)志使用是否符合要求等。
抽查方式:隨機(jī)抽樣,現(xiàn)場(chǎng)檢查和查看資料等。
4、種子監(jiān)督檢查。
抽查對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人。
抽查內(nèi)容:產(chǎn)品標(biāo)簽、種子質(zhì)量等。
抽查方式:隨機(jī)抽樣,現(xiàn)場(chǎng)檢查和查看資料等。
5、獸藥監(jiān)督檢查。
抽查對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人。
抽查內(nèi)容:產(chǎn)品標(biāo)簽、成分含量、獸用處方藥、二維碼追溯系統(tǒng)使用等情況。
抽查方式:隨機(jī)抽樣,現(xiàn)場(chǎng)檢查和查看資料等。
6、飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查。
抽查對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人。
抽查內(nèi)容:飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
抽查方式:隨機(jī)抽樣,現(xiàn)場(chǎng)查看資料等。
(二)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全檢查
抽查對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工企業(yè)。
抽查內(nèi)容:一是管理制度和安全措施落實(shí)情況;二是原料采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、銷售等檔案管理情況;三是密閉式倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、加工廢棄物滅活設(shè)施運(yùn)行情況;四是員工教育培訓(xùn)情況;五是突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案情況;六是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物與非轉(zhuǎn)基因生物原料加工轉(zhuǎn)換污染處理控制措施情況;七是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)情況;八是加工原料非法變更用途情況。
抽查方式:隨機(jī)抽樣,現(xiàn)場(chǎng)查看資料等。
(三)種畜禽質(zhì)量、水生野生動(dòng)物及其制品利用活動(dòng)的檢查。
1、種畜禽質(zhì)量監(jiān)督檢查
抽查對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)種畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
抽查內(nèi)容:種畜:生產(chǎn)性能測(cè)定、常溫精液、冷凍精液檢測(cè);種禽:生產(chǎn)性能測(cè)定,種蛋受精率、孵化率、育雛育成期成活率、體重、耗料量等情況。
抽查方式:隨機(jī)抽樣,現(xiàn)場(chǎng)查看資料等。
2、水生野生動(dòng)物及其制品利用活動(dòng)的檢查
抽查對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)(加工)單位和個(gè)人。
抽查內(nèi)容:是否依法取得有關(guān)證件、批準(zhǔn)文件或?qū)S脴?biāo)識(shí),動(dòng)物種類、數(shù)量是否與證件(或批準(zhǔn)文件)相符等。
抽查方式:隨機(jī)抽樣,現(xiàn)場(chǎng)檢查和查看資料等。
三、聯(lián)合大檢查工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)要高度重視,擔(dān)起監(jiān)管主體責(zé)任,周密籌劃和組織督導(dǎo)檢查,確保轄區(qū)內(nèi)檢查全覆蓋。
(二)開展聯(lián)合大檢查采取“雙隨機(jī)”抽查,應(yīng)通過隨機(jī)方式產(chǎn)生抽查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員。一是隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。先從要監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象;二是隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。
(三)從區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,若抽到人員因客觀原因未能參加檢查,應(yīng)采取“遞補(bǔ)抽取”的方式仍從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。執(zhí)法檢查人員與檢查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。
(四)為確保隨機(jī)抽取過程公平公正公開,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)隨機(jī)確定檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員到場(chǎng)監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要向企業(yè)出具整改意見,督導(dǎo)限期整改。對(duì)違規(guī)違法行為,堅(jiān)持追根溯源,查清主體,查明責(zé)任,依法嚴(yán)格處理。要重視建立完善檢查檔案,保證監(jiān)督檢查情況可溯可查。
四、抽查結(jié)果的運(yùn)用公布
建立“一抽查一通報(bào)”制度,抽查工作結(jié)束后,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)檢查人員要及時(shí)將抽查結(jié)果報(bào)送到農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)辦公室,并錄入到《湖北省市場(chǎng)主體應(yīng)用信用信息共享平臺(tái)》,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)辦公室應(yīng)在局門戶網(wǎng)站公布抽查結(jié)果,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和情形,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)案情,依法依規(guī)查處,及時(shí)公開行政處罰案件信息;屬于其他部門管轄的,及時(shí)通過《湖北省市場(chǎng)主體應(yīng)用信用信息共享平臺(tái)》轉(zhuǎn)接移送相關(guān)部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。
附件:開展全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)聯(lián)合大檢查雙隨機(jī)抽查人員對(duì)象匹配表
咸安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局????咸安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年3月16日