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根據(jù)咸安區(qū)人大常委會辦公室、區(qū)政府辦公室和區(qū)政協(xié)辦公室關(guān)于交辦人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作要求，我局高度重視，在相關(guān)單位的密切配合下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理相關(guān)要求，積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案，圓滿完成了2021年市、區(qū)兩級人大建議和政協(xié)提案辦理工作。

一、基本情況

今年，我局共收到咸安區(qū)五屆人大會五次會議代表建議和區(qū)政協(xié)五屆六次會議提案共16件，主辦2件，會辦14件，其中區(qū)人大建議13件，區(qū)政協(xié)提案3件。咸寧市五屆人大五次代表建議和市五屆政協(xié)五次會議提案共21件，主辦4件，會辦17件，其中市人大建議6件，市政協(xié)提案15件，目前均已按期辦結(jié)。主要涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、專業(yè)技術(shù)、人事人才、工資福利、失地農(nóng)民和社會保障等方面，既反映社會關(guān)注的熱點(diǎn)，也切中我局的工作重點(diǎn)。我局將建議和提案辦理作為推進(jìn)人社事業(yè)全面發(fā)展的一個重要契機(jī)，以建議和提案辦理促重點(diǎn)工作、以建議和提案辦理提質(zhì)增效、以建議和提案辦理提升人民群眾的滿意度。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化組織保障，壓實(shí)工作責(zé)任。人大代表建議和政協(xié)委員的提案的辦理是一項系統(tǒng)性工作，我局建立健全了一系列的規(guī)章制度，確保辦理任務(wù)及時落實(shí)到崗，責(zé)任到人。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是辦理工作的第一責(zé)任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室牽頭協(xié)調(diào)并組織各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題培訓(xùn)，形成各司其職、分工合作的辦理工作網(wǎng)絡(luò)，做到每件建議、提案落實(shí)到職能科室和責(zé)任人，確保件件有落實(shí)，件件有答復(fù)。二是建章立制。我局轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)人大常委會辦公室??區(qū)政府辦公室??區(qū)政協(xié)辦公室關(guān)于交辦區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案的通知》，并進(jìn)一步明確辦理程序和要求，保證辦理工作有序開展。三是確保實(shí)效。我局采取“五定”（定領(lǐng)導(dǎo)、定單位、定時限、定任務(wù)、定責(zé)任）的方式，督促有關(guān)單位把解決問題的措施落實(shí)到具體工作中，確保辦件“件件有著落，事事有回音”。

（二）堅持效果導(dǎo)向，提升辦理實(shí)效。在建議和提案辦理過程中，我局著力在提高問題解決效果、提高辦理質(zhì)量上下功夫。一方面，對建議和提案所涉問題，凡有條件解決的盡量及時解決。因客觀條件限制暫時難以解決的，我們列出計劃，創(chuàng)造條件，逐步解決，如代表委員提出的關(guān)于提高村干部待遇和養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)的建議。另一方面，高度重視與代表委員的聯(lián)系溝通。為增強(qiáng)辦理工作的主動性，采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，承辦人員積極與代表委員進(jìn)行溝通，并在辦理過程中隨時征求代表委員的意見建議，隨時交換辦理工作進(jìn)度意見，掌握建議提案的主要內(nèi)容及建議、提案人的主要意圖，有針對性開展辦理工作，力爭在辦理態(tài)度和辦理質(zhì)量上讓建議、提案人滿意。

（三）突出規(guī)范辦理，明確辦理要求。我局在建議和提案辦理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“三堅持”、“三對照”和“兩規(guī)范”要求。一是做到“三堅持”。堅持在調(diào)查研究后答復(fù)，堅持在協(xié)商溝通后答復(fù)，堅持依法按政策答復(fù)，防止在情況不明、事實(shí)不清的情況下草率答復(fù)，防止違反政策規(guī)定亂答復(fù)。二是做到“三對照”。將答復(fù)內(nèi)容與建議和提案所提意見、要求對照，看答復(fù)是否“對題”，措施是否“對癥”，不能答非所問、避重就輕；將答復(fù)內(nèi)容與相關(guān)法律法規(guī)和政策對照，看答復(fù)是否妥當(dāng)，有無違反法律法規(guī)和不符合政策的內(nèi)容；將要求解決的問題與客觀條件對照，看是否符合現(xiàn)實(shí)情況，有無解決條件，能否創(chuàng)造條件加以解決。三是做到“兩規(guī)范”。即辦理流程規(guī)范，答復(fù)文本規(guī)范。此外，在于代表委員的溝通中，不斷宣傳人社政策，做好政策咨詢與解答，取得代表委員及更廣泛的社會理解與支持，努力提高代表委員滿意率。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)督查，確保按時答復(fù)。對于交辦各單位的建議和提案，定期調(diào)度辦理進(jìn)展情況，對辦理進(jìn)度較慢的，通過當(dāng)面催辦或電話催辦，督促加快辦理；對辦理難度大或超出政策范圍的，及時向交辦部門請示后再予辦理。辦理過程中，局辦公室加強(qiáng)辦理過程中的動態(tài)管理，根據(jù)建議和提案辦理的新變化，及時提出規(guī)范化的辦理要求，糾正存在的問題，督促有關(guān)單位把解決問題的措施落實(shí)到具體工作中，力爭把建議和提案辦理的過程變成改進(jìn)推動工作的過程，實(shí)現(xiàn)人社工作的創(chuàng)新發(fā)展。

人大建議和政協(xié)提案的辦理工作是一項長期性的工作，區(qū)人社局將不斷總結(jié)建議提案辦理工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，突出問題導(dǎo)向和底線思維，增強(qiáng)大局意識，創(chuàng)新工作舉措，優(yōu)化辦理流程，努力把人大建議和政協(xié)提案辦理工作提高到一個新水平、再上一個新臺階，真正將代表和委員的呼聲落到實(shí)處，為推進(jìn)咸安區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展而奮斗。

咸安區(qū)人力資源和社會保障局

2021年8月31日