??為貫徹落實黨中央、國務院穩就業保就業決策部署和省委省政府有關工作要求,進一步規范職業中介、勞務派遣等人力資源服務活動,打擊和整治人力資源市場違法違規行為,凈化人力資源市場環境,根據《省人力資源和社會保障廳關于印發〔2021〕55號)精神,結合我區實際,決定在全區范圍內開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動。現將有關事項通知如下。
一、行動目標
通過開展人力資源市場專項清理整頓行動,進一步規范我區人力資源服務活動和用人單位招用工行為,整治各類人力資源市場違法違規行為,防止發生各種風險,維護公平、規范、競爭有序的人力資源市場秩序,為促進我區就業創業和高質量發展營造良好環境。
二、行動時間
專項行動時間:2021年4月20日至6月10日。
三、專項行動對象及主要內容
1.未經許可或備案擅自從事人力資源服務經營活動;
2.未經許可擅自從事職業中介活動或經營勞務派遣業務;
3.人力資源服務機構、勞務派遣機構發布虛假或含有歧視性內容招聘信息;
4.以“返費”等方式哄抬或操縱人力資源市場價格等惡意競爭行為;
5.向勞動者收取押金;
6.假外包真派遣;
7.網絡招聘的違法違規行為;
8.其他違法違規行為。
四、工作步驟
1.自查階段(2021年4月20日至4月30日)由區人社局就業促進與人力資源市場管理股負責牽頭,制定專項行動方案,指導各類人力資源服務機構、勞務派遣機構按要求開展自查,并報送年度經營情況和自查情況書面報告。
2.抽選階段(2021年5月7日至5月11日)。積極推行“雙隨機、一公開”監管方式,由區人社局政策法規股負責實施,會同區市場監督管理局信用股,隨機抽選執法人員,隨機抽選檢查對象,隨機抽選檢查事項,為下一步聯合執法檢查做好籌備工作。
3.檢查階段(2021年5月14日至5月25日)。由區人社局勞動監察大隊負責牽頭,組織執法人員對抽查對象采取事先不打招呼方式,直接到現場執法檢查,現場查看經營場所是否符合條件,對照抽查事項逐項核實,核實情況由執法人員與抽查對象現場共同簽名確認。
4.整改階段。(2021年5月28日至5月30日)。執法人員發現存在問題,要依法依規及時收集證據資料,全程記錄執法過程,綜合運用提醒、約談、告誡、責令改正、行政處理(處罰)等手段監督整改。
5.公示階段(2021年6月1日至6月10日)。執法人員要將檢查結果報送區人社局有關業務主管股室和區市場監督管理局進行整理和總結,對違法行為的查處結果,要統一歸集于市場主體名下,通過國家企業信用信息公示系統,依法依規予以公示。
五、工作要求
為加強組織領導,成立開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動專班,專班由區人社局就業促進與人力資源市場管理股負責牽頭,區人社局政策法規股、勞動關系股、勞動監察大隊以及區市場監督管理局信用股抽調人員組成,確保專項行動順利完成。
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附件:1.清理整頓人力資源市場專項行動抽查事項情況表
2.清理整頓人力資源市場專項行動“雙隨機”抽查
情況表??
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咸安區人力資源和社會保障局??????咸安區市場監督管理局
2021年4月19日
附件1
清理整頓人力資源市場專項行動抽查事項情況表
單位名稱:
序號 | 隨機抽查事項 | 檢查情況 |
1 | 是否存在未明示職業中介許可證 | 是(????)否(?? ) |
2 | 是否存在向勞動者收取押金的行為 | 是(????)否(?? ) |
3 | 中介機構是否存在未建立服務臺賬 | 是(????)否(?? ) |
4 | 中介不成功是否存在未退還服務費行為 | 是(????)否(?? ) |
5 | 發布就業信息中包含歧視性內容; 以暴力脅迫欺詐等方式進行職業中介活動 | 是(????)否(?? ) |
6 | 是否存在擅自設立人才中介服務機構 | 是(????)否(?? ) |
7 | 是否存在擅自擴大許可業務范圍,不按規定辦理許可證變更手續的行為 | 是(????)否(?? ) |
8 | 是否存在未經授權從事人事代理業務行為 | 是(????)否(?? ) |
9 | 是否存在未經許可,擅自經營勞務派遣業務的情形 | 是(????)否(?? ) |
10 | 是否存在為不滿16周歲的未成年人介紹就業行為 | 是(????)否(?? ) |
單位負責人(簽字):????????????檢查人員(簽字):
附件2
清理整頓人力資源市場專項行動“雙隨機”抽查情況表
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時間:????年??月??日
序號 | 隨機抽查單位 | 隨機抽選執法人員 | 檢查時間 |
抽查人(簽字):??????監督人(簽字):