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局機關各股室、各直屬單位、各鄉鎮辦場人社中心：

現將《關于加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

咸安區人力資源和社會保障局

2021年9月13日

關于加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作方案

為深入貫徹黨中央、國務院、省政府和市、區政府決策部署，嚴格落實“四個不摘”總體要求，持續做好我區脫貧人口、農村低收入人口就業幫扶工作，為加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興戰略有效銜接打下堅實基礎，特制定如下工作方案。

一、目標任務

幫助有就業意愿的未就業人員實現就業、已就業人員穩定就業，保持脫貧人口就業規?？傮w穩定。及時為農村低收入人口提供就業幫扶，使有就業和培訓意愿的都可以得到就業服務和技能培訓，符合條件的都可以享受就業政策。

二、工作措施

（一）推進勞務輸出。健全有組織勞務輸出機制，將脫貧人口作為優先保障對象，為集中外出務工的勞動力提供便利出行服務。按規定對有組織跨省務工的脫貧人口按每人不超過500元標準給予一次性交通補助。對有組織省內縣外務工的脫貧人口按每人不超過300元標準給予一次性交通補助。對人力資源服務機構、勞務經紀人組織脫貧人口到企業就業并簽訂1年以上勞動合同、按規定參加社保的，可按規定給予就業創業服務補助。

（二）發展就業幫扶車間等就業載體。繼續發揮就業幫扶車間等就業載體作用，創造更多就地就近就業機會。就業幫扶車間有貸款需求的，符合創業擔保貸款條件的優先給予支持。延續支持對企業和各類農資企業、農業經營主體、幫扶車間在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期內吸納脫貧人口就業，簽訂1年以上勞動合同、實現就業1年以上的，按每吸納1人補貼2000元的標準給予獎補。

（三）鼓勵返鄉入鄉創業。引導農民工等人員返鄉入鄉創業、鄉村能人就地創業，幫助有條件的脫貧人口自主創業，按規定落實創業擔保貸款及貼息、創業培訓等政策。對創辦小微企業或從事個體經營，自領取營業執照之日起正常經營1年以上的脫貧人口，給予2000元的一次性創業補貼；屬于返鄉創業的，按規定給予5000元的一次性創業補貼。

（四）用好鄉村公益性崗位。保持鄉村公益性崗位規模總體穩定，優先安置無法外出、無業可扶且有能力勝任崗位工作的脫貧勞動力。根據勞動時間、勞動強度等因素合理確定鄉村公益性崗位補貼標準。為安置人員購買意外傷害商業保險，依法簽訂勞動合同或勞務協議，每次簽訂期限不超過1年。健全“按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗”管理機制，進一步規范鄉村公益性崗位開發管理，指導“村兩委”做好鄉村公益性崗位在崗人員管理，健全鄉村公益性崗位實名制數據庫，實現動態實時更新。

（五）精準實施技能提升。做好脫貧群眾技能培訓，加大技能提升力度，并按規定落實職業技能培訓補貼。對脫貧勞動力、脫貧家庭子女，繼續執行職業技能培訓補貼標準提高20%的政策至2021年底。鼓勵各定點機構積極承擔技能幫扶任務，按規定給予培訓補貼。

（六）舉辦就業幫扶專場招聘會。將“民營企業周、“就業援助月”、“春風行動”等公共就業服務專項活動與就業幫扶精準對接，有針對性的推薦脫貧勞動力就業，進一步增強企業吸納脫貧勞動力就業的能力，實現脫貧人口與招聘企業的人才對接。積極搭建就業幫扶和人才服務平臺，借助湖北省公共招聘網、咸寧市廣播電視臺、“創業咸寧”微信、手機短信等線上服務平臺及時推送就業崗位和就業創業政策，幫助有就業意愿未就業的幫扶對象實現就業。

三、總體保障

（一）加強組織領導。將促進就業作為鞏固拓展脫貧攻堅成果重要內容，充分發揮各部門力量，明確分工，形成工作合力。抓好政策落實、就業服務和職業培訓，深入推進勞務協作。做好就業幫扶工作政策措施的配套銜接，壓實責任，確保高質量完成就業幫扶各項工作任務。

（二）落實工作保障。保持就業幫扶工作協調機制、工作專班等幫扶力量總體穩定，加強人員配置。用好現有資金渠道，加強就業幫扶支持力度，保障政策落實和服務開展。

（三）加強就業幫扶宣傳。圍繞鞏固拓展就業幫扶成果同鄉村振興有效銜接，充分利用全媒體平臺，大力宣傳促進脫貧人口、農村低收入人口就業創業的優惠政策、服務舉措和對接活動。挖掘就業致富典型案例，用生動的事實和群眾的感受說話，營造全社會關心關愛脫貧人口、農村低收入人口就業創業的良好氛圍。

本文件自印發之日起實施，政策執行期限截至2025年12月31日。