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目????錄
第一部分??部門概況
一、部門主要職責及機構設置情況
二、部門預算單位構成
三、人員及編制情況
四、部門年度工作重點
第二部分??2023年部門預算編制情況及說明
一、預算收支安排及增減變化情況說明
二、機關運行經費安排及增減變化情況說明?
三、政府采購預算安排及增減變化情況說明
四、“三公”經費預算安排及增減變化原因情況說明
五、國有資產占用及增減變化情況說明
六、政府性基金預算支出情況說明
七、2023年部門預算績效情況說明
第三部分?名詞解釋
第四部分?2023年部門預算表
反映本部門（含所屬二級單位）?預算收支的總體情況。
一、部門收支總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、財政撥款收支總表
五、一般公共預算支出表
六、一般公共預算基本支出表
七、一般公共預算“三公”經費支出表
八、政府性基金預算支出表
明細詳見：咸安區市場監督管理局2023年預算公開表
第一部分??部門概況
一、部門主要職責及機構設置情況
1、主要職責：
（1）、負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家市場監督管理的方針、政策和有關法律法規，組織實施質量強區戰略、食品安全戰略、標準化戰略、知識產權戰略等發展規劃，擬訂并組織實施有關規劃，規范和維護市場秩序，負責本行業安全生產監督管理工作，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
（2）、負責市場主體統一登記注冊。組織指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
（3）、負責組織和指導市場監管綜合執法工作。負責市場監管綜合執法隊伍建設，落實將鹽業執法整合納入市場監管執法相關工作。推動實行統一的市場監管。組織查處本轄區內重大違法案件和上級交辦的跨區域案件。規范市場監管行政執法行為。
（4）、負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。根據上級市場監督管理局委托，開展相關反壟斷調查工作。指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
（5）、負責監督管理規范市場秩序。依法監督管理規范市場交易、網絡商品交易及有關服務行為。組織指導查處價格和收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實施合同行政監督管理。指導廣告業發展，監督管理廣告行為。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導區消費者委員會工作。
（6）、負責宏觀質量管理。擬訂并實施高質量發展的制度措施。協調推進區域品牌建設，統籌質量基礎設施建設與應用，會同有關部門實施重大工程設備質量監理制度，組織重大質量事故調查，落實缺陷產品召回相關工作，監督管理產品防偽工作。承擔區實施質量強區戰略委員會日常工作。
（7）、負責產品質量安全監督管理。負責產品質量監督抽查和安全風險監控工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。實施工業產品和食品相關產品生產許可管理。
（8）、負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。承擔區特種設備安全專業委員會日常工作。
（9）、負責食品安全監督管理和綜合協調。組織擬訂食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。
（10）、負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。依法實施食品經營和小作坊生產許可。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流等工作。組織實施特殊食品監督管理。
（11）、負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹執行國家藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械和化妝品質量安全監督管理的法律法規規章。落實國家鼓勵藥品、醫療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策。監督實施標準和分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。負責監督實施藥品、醫療器械和化妝品經營和使用質量管理規范。負責組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。負責組織藥品零售、醫療器械經營的檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰。督促落實藥品、醫療器械和化妝品安全企業主體責任。
（12）、負責統一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作，規范、監督商品量和市場計量行為。
（13）、負責統一管理標準化工作。組織協調并指導推動各部門、各行業的標準化工作。依法協調并組織實施地方標準、團體標準的制修訂工作。依法對標準的實施進行監督，規范標準化行為。綜合協調標準化事業發展，推進建立支撐高質量發展的標準體系。承擔區標準化工作領導小組日常工作。
（14）、負責統一管理檢驗檢測工作。規范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。
（15）、負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。組織實施統一的認證認可和合格評定監督管理制度，依法監督管理認證認可和合格評定工作。
（16）、負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。
（17）、負責知識產權監督管理。擬訂并組織實施知識產權創造、保護和運用的政策、規劃，建設完善知識產權保護體系、公共服務體系，指導商標專利執法，保護知識產權，促進知識產權創造和運用。
（18）、承擔區食品藥品安全委員會日常工作。
（19）、完成上級交辦的其他任務。
2、機構設置：（說明內設機構和直屬事業單位設置情況）
（1）、內設機構：辦公室、規劃財務審計股、政策法規和新聞宣傳股、質量建設和食品安全協調股、登記注冊與許可股、消費者權益保護股、信用監督管理股、網絡交易和合同監督管理股、知識產權廣告監督管理股、餐飲服務監督股、食品生產流通安全監督股、藥品安全監督管理股、醫療器械和化妝品監督管理股、質量發展股、特種設備安全監察股、標準計量與認證監管股、價格監督檢查股和反不正當競爭股、人事股、離退休干部股。
（2）、直屬機構：區市場監管綜合執法大隊
（3）、下設機構：永安市場監管所、浮山市場監管所、溫泉市場監管所、賀勝市場監管所、雙溪市場監管所、高橋市場監管所、大幕市場監管所、汀泗市場監管所、向陽湖市場監管所、官埠市場監管所、桂花市場監管所、馬橋市場監管所。
二、部門預算單位構成：
根據區政府和區編委核定的單位機構設置情況，納入2023年部門預算編制范圍的單位如下：
1、咸寧市咸安區市場監督管理局
三、人員及編制情況：
1、編制情況。現核定行政編制100人，事業編制119人。
2、實有人員情況。實有人員420人，其中：在職人員250人，退休人員170人。
四、部門年度工作重點：
（一）積極推動黨史學習教育學在深處干在實處。將黨史學習教育學在深處干在實處，并通過扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，真正把黨史學習教育成果轉化為推動市場監管工作發展的實際成效。
（二）堅決落實疫情防控常態化監管。持續強化冷鏈食品監管不放松，加強追溯管理；持續加強餐飲服務單位、農貿市場、藥店等疫情防控管控，統籌疫情防控和經濟社會發展。
（三）持續強化市場監管各領域安全監管。抓緊抓牢抓實食品、藥品、特種設備以及產品質量安全監管，加強重點環節、重點領域、重點場所檢查力度，嚴格落實安全責任，堅決守住安全底線。
（四）加強重點領域執法監管。加大不正當競爭行為監管執法力度，持續開展網絡交易和廣告監管，嚴厲打擊涉及價格違法、商標侵權、假冒專利等違法行為；充分發揮12315投訴舉報平臺作用，切實維護廣大消費者合法權益。
（五）推進質量強區戰略。實施品牌戰略，加強政策指導，提高產品競爭力和加強知識產權保護，鼓勵企業積極申報發明專利。夯實計量技術基礎，加強認證體系建設，加強認可和檢驗檢測工作。
（六）積極推動市場監管再上新臺階。全力推動各項市場監管工作，力爭市場監管機制更加完善，營商環境更加優化，安全底線更加牢固，市場秩序更加有序，推進高質量發展更加有為。
（七）加強全面從嚴治黨。堅持把黨的建設貫穿市場監管工作全過程各方面，大力營造風清氣正的干事創業氛圍。加強干部隊伍教育培訓管理，進一步強化基層監管力量，打造高素質市場監管干部隊伍。
（八）聚焦作風建設，建設干凈擔當隊伍。堅持在環境營造上聚力不松勁，全面推進黨風廉政建設向縱深發展，深刻汲取身邊反面典型違紀違法案件慘痛教訓，全面落實中央八項規定精神，嚴格落實“三重一大”等制度，做忠誠干凈擔當的市場監管鐵軍。
（九）穩步提升基層基礎建設。按照今年市場總局和省局關于基層所標準化建設的要求，以及我區智慧化監管需求，下一步我局將補足浮山、向陽湖、馬橋、橫溝、桂花、高橋辦公用房需求并按照目前智慧化監管要求添置相關設備。
（十）圍繞區政府中心工作，體現部門擔當。一是配合創建食品安全示范市。在市政府食藥安委和區政府的統一部署下，我局克服機構改革期間的諸多困難，勇當創建工作“排頭兵”，全面打響創建驗收攻堅戰。二是縱深推進掃黑除惡專項斗爭。堅持“有黑必掃、有惡必除、有‘傘’必打、有腐必反、有亂必治”原則，充分發揮市場監督職能，依法鏟除市場監管領域黑惡勢力的滋生土壤，凈化市場經營秩序。三是持續推進文明城市創建工作。堅持業務工作以線為主、實際工作以屬地管理為主的原則，由各業務股室認領四大創建任務的指導工作，由轄區基層所具體實施，形成了上下一條心、力往一處使的工作格局。以創文工作“只能勝利”為目標，以創文步伐“只能前進”為要求，在“財力、人力、物力”上為創文工作提供堅強的保障。
第二部分??2023年部門預算安排情況
一、?預算收支安排及增減變化情況說明
2023 年部門預算收入安排總計 4861.48萬元。一般公共預算財政撥款收入4861.48萬元，其中經費撥款（補助）收入4781.48萬元，納入預算管理的非稅收入80萬元。
2023年部門預算收入較2022年減少2007.44萬元，下降30%。
其中：人員經費減少2035.08萬元，主要是因為退休人員的社保基金撥款不在本單位的預算公開總予以公開，在職人員績效定標之后收入相對下降；標準公用經費增加64.64萬元，主要是因為在職人員增加，公用經費支出需求增加；項目支出減少37萬元，主要是因為根據中央八項規定，節約資金，壓縮支出。
2023年部門預算支出安排總計4861.48萬元。其中：人員經費支出3596.73萬元，標準公用經費支出389.75萬元，項目支出875萬元。
按功能科目分類：一般公共預算支出4861.48萬元。
按經濟科目分類：工資福利支出3589.20萬元（含基本工資、 津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、住房公積金繳費、其他社會保障繳費）；商品和服務支出369.75萬元（含辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、 培訓費、公務接待費、勞務費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出）；對個人和家庭補助7.53萬元（含生活補助費、醫療補助費）。資本性支出20萬元（含辦公設備購置費20萬元）。
2023年部門預算支出較2022年減少2007.44萬元，下降30%。
其中：人員經費減少2035.08萬元，主要是因為退休人員的社保基金撥款不在本單位的預算公開總予以公開，在職人員績效定標之后收入相對下降；標準公用經費增加64.64萬元，主要是因為在職人員增加，公用經費支出需求增加；項目支出減少37萬元，主要是?因為根據中央八項規定，節約資金，壓縮支出。
二、機關運行經費安排及增減變化情況說明?
機關運行經費主要用于機關事業單位日常運轉支出以及提供機關事業單位后勤服務發生的支出。2023年機關運行經費預算安排389.75萬元。
按功能科目分類：一般公共預算支出389.75萬元。
按經濟科目分類：辦公費50元、印刷費12萬元、水費3萬元、電費10萬元，郵電費8萬元，差旅費30萬元，維修（護）費40萬元，租賃費3萬元，會議費2萬元，培訓費2萬元，公務接待費11萬元，勞務費20萬元，公務車運行維護費47萬元，公務交通補貼90.95萬元，其他商品和服務支出40.8萬元，辦公設備購置20萬元。
與2022年相比增加44.64萬元，增加14%。 ??
減少原因說明：根據在職人員增加，公用經費支出需求增加。
三、政府采購預算安排及增減變化情況說明
嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》有關規定，政府集中采購目錄及標準，切實做到“應編盡編， 應采盡采”。2023 年，我單位政府采購預算296萬元，其中貨物類采購預算28萬元，服務類采購預算268萬元。主要用于辦公耗材、車輛保險及維修保養、食品安全檢測、添置辦公設備等。比上年209.62萬增加86.38萬元，增加41%。
增加原因說明：2023年擬更新執法車輛。
四、“三公”經費預算安排及增減變化原因情況說明
（一）2023年“三公”經費預算安排138萬元。與2022年預算63.48支出萬元相比，增加74.52萬元，增加117.39%，主要是因為我單位執法用車年限久，維修費用大，存在安全隱患需要更新。
１、2023年公務接待經費預算11萬元，與2022年相比，減少0.48萬元，減少4.2%，主要是因為根據中央八項規定，厲行節約壓縮開支。
２、2023年因公出國（境）費預算0萬元，與2022年相比，減少0萬元，減少0?%。
３、2023年公務用車購置預算80萬元，與2022年相比增加80萬元，主要是因為我單位執法用車年限久，維修費用大，存在安全隱患需要更新。
4、2023年公務用車運行維護費預算47萬元，與2022年相比減少5萬元，減少9.62%，主要是因為根據中央八項規定，厲行節約壓縮開支。
（二）“三公”經費增加原因說明：我單位執法用車年限久，維修費用大，存在安全隱患需要更新。
五、國有資產占用及增減變化情況說明
房屋面積15792.45平方米，機動車26輛，電話41部，沒有大型專業設備。
六、政府性基金預算支出情況說明
本單位無政府性預算支出資金。
七、2023年部門預算績效情況說明
本單位編制了部門整體支出和項目支出績效目標申報表，科學制定年度和長期整體績效總目標和各項目目標，合理分級設置具體績效指標。按照預算績效管理要求，將進一步強化績效目標管理，確保績效目標如期保質保量實現，積極開展績效自評，提供重點項目績效評價所需的數據資料，公開重點項目評價結果，推動完善預算資金安排與績效評價結果掛鉤機制。
第三部分名詞解釋
1、財政撥款收入：指本級財政當年撥付的資金。
2、社保基金撥款：指用于負擔單位退休人員的資金。
3、事業收入：指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入。
4、其他收入：指除上述來源之外的收入。
5、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出（包括基本工資、津貼補貼等）和公用支出（包括辦公費、水電費、郵電費、交通費、會議費、差旅費等）。
6、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
7、“三公”經費：按照有關規定，“三公”經費包括因公出國（境）費用、 公務接待費、公務用車購置及運行費。其中，因公出國(境)費，指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費，指單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費，指單位按規定開支的各類公務接待支出。
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新聞資訊一網打盡，政務服務盡在手中。
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