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各市場監管所：

為進一步優化營商環境，提升政務服務效能，推進高效辦成一件事。經區局研究決定，現將《區市場監督管理局關于推行登記許可“全域通辦”實施方案的通知》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

咸安區市場監督管理局

??2024年4月12日

區市場監管局關于推行登記許可“全域通辦”實施方案

為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署，進一步深化商事制度改革，推行登記許可“全域通辦”，加快推進登記許可便利化，結合我區實際，制定本方案。

一、工作目標

推行轄區內“全域通辦”服務模式，打破傳統地域限制，使經營主體就近辦理營業執照、僅銷售預包裝食品備案，一次辦成成為常態，營造一流的營商環境，激發經營主體創業創新活力。

二、實施范圍

“全域通辦”在市民之家咸安市場監管窗口、區局各市場監管所窗口全面實行。

“全域通辦”適用的業務范圍為：個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、公司、農民專業合作社登記和備案，僅銷售預包裝食品備案。正在被立案查處的經營主體，在結案前不適用于“全域通辦”。

三、工作流程

1.申請核準。根據事項辦理的情形，“全域通辦”辦理方式分為兩種：

（1）線下受理。

營業執照：申請人在市民之家咸安市場監管窗口、區局各市場監管所窗口申請，窗口通過咸寧市統一綜合受理平臺收件，公司登記備案由市民之家窗口人員負責審核，其他登記備案事項由轄區所負責審核，實行當地受理，屬地審核的登記模式。

僅銷售預包裝食品備案：申請人在市民之家咸安市場監管窗口、區局各市場監管所窗口進行申請，各窗口直接辦理。

（2）網上幫辦。申請人可自行在湖北政務服務網上申請，也可向市民之家咸安市場監管窗口、區局各市場監管所窗口提出申請。各窗口指導申請人通過湖北政務服務網進行申報，或者通過幫代辦的形式提交申請。申請信息交換到登記審批系統后，公司登記備案由市民之家窗口人員負責審核，其他登記備案事項由轄區所負責審核。

2.結果領取。核準的登記許可辦件，由市民之家咸安市場監管窗口、區局各市場監管所窗口工作人員負責打印發放，申請領取免費公章由市民之家窗口郵寄給申請人。

3.整理歸檔。證照發放后，應在每月10日前將上個月登記許可紙質檔案整理好，送注冊股分類后再移交給各市場監管所歸檔。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。推行“全域通辦”是進一步推進登記許可便利化、解決群眾辦事難問題、優化營商環境的重要創新措施。堅持從實際出發，緊緊圍繞“高效辦成一件事”的目標，加強組織領導，統籌組織實施，切實抓好工作落實。

（二）統一標準，合力推進。各窗口要按照統一的工作流程、標準和要求為申請人提供優質服務，堅決杜絕異地受理登記機關和屬地管轄登記機關相互拖延推諉現象。要嚴格履行服務承諾制、首辦責任制、一次性告知等制度和要求，嚴格執行服務標準和辦理時限，確保“全域通辦”平穩有序開展。

（三）強化培訓，擴大宣傳。加強窗口建設，提高服務水平；加強政策解讀和宣傳引導，及時解答和回應社會關注的熱點問題，拓寬參與渠道，凝聚各方廣泛共識，使經營主體和群眾精準理解政策精神、充分享受政策紅利，營造良好社會氛圍。