區政府辦、區市場監管局、區政數局、區公安分局、區稅務局、區人社局、區財政局、區衛健局、區交通局、區林業局、區農業農村局、區煙草局:
現將《咸安區企業全生命周期“一件事”改革實施方案》印發給你們,請認真執行。
2024年8月20日 ??
咸安區企業全生命周期“一件事”改革
實施方案
為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發〔2024〕3號),進一步提升服務企業標準化、規范化、便利化水平,推進企業開辦到注銷登記全生命周期“一件事”改革,為企業和群眾提供聯辦、聯變和聯銷一站式服務,特制定本實施方案。
一、總體要求
根據國務院、省政府推進“高效辦成一件事”有關工作要求,以服務企業全生命周期為目標,以企業需求為導向,以政務服務“一網通辦”為抓手,在企業“1+N”一站式注銷改革工作基礎上,延伸服務鏈條,聚力企業從開辦到注銷全過程,開展營業執照、印章、稅務、社保、公積金、銀行開戶以及涉企經營許可事項聯合開辦、聯合變更、聯合注銷,實現企業開辦、信息變更、注銷登記全生命周期“一件事一次辦”。
二、工作任務
1.企業開辦一件事。集成企業設立登記、印章刻制、銀行開戶、申領發票及稅控設備領用、社保登記、公積金企業繳存登記等19項涉企事項,實現企業開辦有關事項并聯辦理。
(牽頭單位:區市場監管局;配合單位:區政府辦、區政數局、區公安分局、區稅務局、區人社局、咸寧市住房公積金中心咸安辦事處、區交通局、區農業農村局、區林業局、區衛健局)
2.企業變更一件事。企業在申請辦理企業信息變更時,可以一次性辦理企業印章刻制、基本賬戶變更、稅控設備變更發行、社會保險登記變更、住房公積金企業繳存登記變更等20項涉企事項基本信息變更登記同步辦理、信息同步更新,實現“一站式”服務和快捷辦理。
(牽頭單位:區市場監管局;配合單位:區政府辦、區政數局、區公安分局、區稅務局、區人社局、咸寧市住房公積金中心咸安辦事處、區交通局、區農業農村局、區住建局、區林業局、區衛健局、區煙草局)
3.企業注銷一件事。企業在申請辦理企業注銷登記時,可以一次性辦理稅務注銷、社會保險登記注銷、銀行賬戶注銷、企業印章注銷等21項涉企事項,實現登錄一個網站,提交一次申請即可完成企業注銷所有業務。
(牽頭單位:區市場監管局;配合單位:區政府辦、區政數局、區稅務局、區人社局、區公安分局、區交通局、區農業農村局、區住建局、區財政局、區林業局、區衛健局、區煙草局)
三、實施步驟
按照“一窗受理、一表申請、一網通辦、一次辦好”原則,全方位加強服務企業全生命周期“一件事”集成辦理。
1.明確事項內容。企業開辦“一件事”、企業信息變更“一件事”、企業注銷“一件事”對應責任部門為區市場監管局、區公安局、區稅務局、區人社局、區金融服務中心等部門(詳見附件),應相應明確各項事項的辦理流程、業務辦理方式、結果送達方式等。(完成時間:8月25日前)
2.規范申請材料。各責任單位應認真梳理企業全生命周期“一件事”改革相關事項的申請材料,按照最簡化原則,明確申請材料采集信息及提交材料清單,整合形成一張申請表單,為經辦人提供勾選服務,實現“多表合一、一表申請、一套材料、一次提交”。(完成時間:?8月25日前)
3.再造業務流程。推動企業全生命周期“一件事”多部門協同辦理,變“串聯”辦理為“并聯”辦理。企業提交申請時,一并提交相關事項申請,企業信息核準后,相關事項辦件申請同步分發至相關部門辦理,辦理結果同步推送至省一體化平臺辦件庫,推動實現“高效辦成、一次辦好、結果可查”。(完成時間:?8月底前)
4.編制辦事指南。全面梳理企業全生命周期“一件事”改革申請材料、辦結時限、辦事流程、辦理結果等要素,編制形成“一件事”辦事指南,線上線下同源發布,為申請企業提供辦事引導和一次性告知服務。(?完成時間:?8月底前)
5.拓寬辦理渠道。企業全生命周期“一件事”改革采取線上線下多渠道方式辦理。線上“一網通辦”,在湖北省政務服務網“高效辦成一件事”專區設置企業信息變更“一件事”辦理入口,實現辦事申請“一次提交”、辦理結果“多端獲取”。線下“只進一門”,在市民之家開設“高效辦成一件事”綜合服務窗口,實現一窗受理、一站辦理、限時辦結。(完成時間:9月初)
四、保障措施
(一)強化組織領導。成立由副區長陳浩同志任組長,區市場監管局黨組書記、局長劉洋同志任副組長,各責任單位分管領導為成員的改革領導小組,領導小組辦公室設在咸安市場監管局102辦公室,負責日常工作,加強對企業全生命周期“一件事”改革的組織領導和統籌安排,加大督導力度,完善工作機制,全力推進企業全生命周期“一件事”改革工作。
(二)強化協同配合。各單位要加強配合,各司其職,密切協同,形成改革攻堅合力,全力推進企業全生命周期“一件事”改革;對事項辦理中遇到的難題,要聯合商辦,攻堅克難,確保改革順暢有序推進。各單位要定期研究總結企業全生命周期“一件事”改革情況,梳理解決推進工作中遇到的困難和問題,確保服務企業全生命周期“一件事”改革落地見效、持續提升。
(三)加強宣傳引導。各單位要充分利用線上線下多種渠道進行政策解讀、典型經驗宣傳,采取靈活多樣、簡單易懂的方式,不斷提高政策的公眾知曉率,讓改革紅利惠及更多的企業和群眾。
附件:1.咸安區企業全生命周期“一件事”改革工作領導小組
2.企業全生命周期“一件事”改革事項清單
3.企業開辦“一件事”流程、材料規范和文書規范
4.企業變更“一件事”流程、材料規范和文書規范
5.企業注銷“一件事”流程、材料規范和文書規范