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區(qū)政府辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政數(shù)局、區(qū)公安分局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)交通局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)煙草局:

現(xiàn)將《咸安區(qū)企業(yè)全生命周期“一件事”改革實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

2024年8月20日 ??

咸安區(qū)企業(yè)全生命周期“一件事”改革

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號),進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，推進(jìn)企業(yè)開辦到注銷登記全生命周期“一件事”改革，為企業(yè)和群眾提供聯(lián)辦、聯(lián)變和聯(lián)銷一站式服務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

根據(jù)國務(wù)院、省政府推進(jìn)“高效辦成一件事”有關(guān)工作要求，以服務(wù)企業(yè)全生命周期為目標(biāo)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”為抓手，在企業(yè)“1+N”一站式注銷改革工作基礎(chǔ)上，延伸服務(wù)鏈條，聚力企業(yè)從開辦到注銷全過程，開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照、印章、稅務(wù)、社保、公積金、銀行開戶以及涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、信息變更、注銷登記全生命周期“一件事一次辦”。

二、工作任務(wù)

1.企業(yè)開辦一件事。集成企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票及稅控設(shè)備領(lǐng)用、社保登記、公積金企業(yè)繳存登記等19項(xiàng)涉企事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦有關(guān)事項(xiàng)并聯(lián)辦理。

（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局；配合單位：區(qū)政府辦、區(qū)政數(shù)局、區(qū)公安分局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人社局、咸寧市住房公積金中心咸安辦事處、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)健局）

2.企業(yè)變更一件事。企業(yè)在申請辦理企業(yè)信息變更時，可以一次性辦理企業(yè)印章刻制、基本賬戶變更、稅控設(shè)備變更發(fā)行、社會保險登記變更、住房公積金企業(yè)繳存登記變更等20項(xiàng)涉企事項(xiàng)基本信息變更登記同步辦理、信息同步更新，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)和快捷辦理。

（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局；配合單位：區(qū)政府辦、區(qū)政數(shù)局、區(qū)公安分局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人社局、咸寧市住房公積金中心咸安辦事處、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)煙草局）

3.企業(yè)注銷一件事。企業(yè)在申請辦理企業(yè)注銷登記時,可以一次性辦理稅務(wù)注銷、社會保險登記注銷、銀行賬戶注銷、企業(yè)印章注銷等21項(xiàng)涉企事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)登錄一個網(wǎng)站，提交一次申請即可完成企業(yè)注銷所有業(yè)務(wù)。

（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局；配合單位：區(qū)政府辦、區(qū)政數(shù)局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)財政局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)煙草局）

三、實(shí)施步驟

按照“一窗受理、一表申請、一網(wǎng)通辦、一次辦好”原則，全方位加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)全生命周期“一件事”集成辦理。

1.明確事項(xiàng)內(nèi)容。企業(yè)開辦“一件事”、企業(yè)信息變更“一件事”、企業(yè)注銷“一件事”對應(yīng)責(zé)任部門為區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)金融服務(wù)中心等部門(詳見附件)，應(yīng)相應(yīng)明確各項(xiàng)事項(xiàng)的辦理流程、業(yè)務(wù)辦理方式、結(jié)果送達(dá)方式等。(完成時間:8月25日前)

2.規(guī)范申請材料。各責(zé)任單位應(yīng)認(rèn)真梳理企業(yè)全生命周期“一件事”改革相關(guān)事項(xiàng)的申請材料，按照最簡化原則，明確申請材料采集信息及提交材料清單，整合形成一張申請表單，為經(jīng)辦人提供勾選服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“多表合一、一表申請、一套材料、一次提交”。(完成時間:?8月25日前)

3.再造業(yè)務(wù)流程。推動企業(yè)全生命周期“一件事”多部門協(xié)同辦理，變“串聯(lián)”辦理為“并聯(lián)”辦理。企業(yè)提交申請時，一并提交相關(guān)事項(xiàng)申請，企業(yè)信息核準(zhǔn)后,相關(guān)事項(xiàng)辦件申請同步分發(fā)至相關(guān)部門辦理,辦理結(jié)果同步推送至省一體化平臺辦件庫，推動實(shí)現(xiàn)“高效辦成、一次辦好、結(jié)果可查”。(完成時間:?8月底前)

4.編制辦事指南。全面梳理企業(yè)全生命周期“一件事”改革申請材料、辦結(jié)時限、辦事流程、辦理結(jié)果等要素，編制形成“一件事”辦事指南，線上線下同源發(fā)布，為申請企業(yè)提供辦事引導(dǎo)和一次性告知服務(wù)。(?完成時間:?8月底前)

5.拓寬辦理渠道。企業(yè)全生命周期“一件事”改革采取線上線下多渠道方式辦理。線上“一網(wǎng)通辦”，在湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)設(shè)置企業(yè)信息變更“一件事”辦理入口，實(shí)現(xiàn)辦事申請“一次提交”、辦理結(jié)果“多端獲取”。線下“只進(jìn)一門”，在市民之家開設(shè)“高效辦成一件事”綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)一窗受理、一站辦理、限時辦結(jié)。(完成時間:9月初)

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副區(qū)長陳浩同志任組長，區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長劉洋同志任副組長，各責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在咸安市場監(jiān)管局102辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，加強(qiáng)對企業(yè)全生命周期“一件事”改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排，加大督導(dǎo)力度，完善工作機(jī)制，全力推進(jìn)企業(yè)全生命周期“一件事”改革工作。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。各單位要加強(qiáng)配合，各司其職，密切協(xié)同，形成改革攻堅(jiān)合力，全力推進(jìn)企業(yè)全生命周期“一件事”改革；對事項(xiàng)辦理中遇到的難題，要聯(lián)合商辦，攻堅(jiān)克難，確保改革順暢有序推進(jìn)。各單位要定期研究總結(jié)企業(yè)全生命周期“一件事”改革情況，梳理解決推進(jìn)工作中遇到的困難和問題，確保服務(wù)企業(yè)全生命周期“一件事”改革落地見效、持續(xù)提升。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位要充分利用線上線下多種渠道進(jìn)行政策解讀、典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，采取靈活多樣、簡單易懂的方式，不斷提高政策的公眾知曉率，讓改革紅利惠及更多的企業(yè)和群眾。

附件：1.咸安區(qū)企業(yè)全生命周期“一件事”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.企業(yè)全生命周期“一件事”改革事項(xiàng)清單

3.企業(yè)開辦“一件事”流程、材料規(guī)范和文書規(guī)范

4.企業(yè)變更“一件事”流程、材料規(guī)范和文書規(guī)范

5.企業(yè)注銷“一件事”流程、材料規(guī)范和文書規(guī)范