目????錄
第一部分??部門概況
一、部門主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
三、人員及編制情況
四、部門年度工作重點(diǎn)
第二部分??2022年部門預(yù)算安排情況說明
一、預(yù)算收支安排及增減變化情況說明
二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排及增減變化情況說明??
??三、政府采購預(yù)算安排及增減變化情況說明
??四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排及增減變化原因情況說明
五、國有資產(chǎn)占用及增減變化情況說明
??六、政府性基金預(yù)算支出情況說明
七、2022 年部門預(yù)算績效情況說明
第三部分 名詞解釋
第四部分??2022年部門預(yù)算表
一、部門收支總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、財(cái)政撥款收支總表
五、一般公共預(yù)算支出表
六、一般公共預(yù)算基本支出表
七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
八、政府性基金預(yù)算支出表
明細(xì)詳見:咸安區(qū)司法局 2022 預(yù)算公開表
??
??
第一部分??部門概況
一、部門主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
(一)主要職責(zé)
根據(jù)“三定方案”,區(qū)司法局主要承擔(dān)19個(gè)方面的工作職責(zé)。一是制定全區(qū)司法行政中長期規(guī)劃,監(jiān)督、實(shí)施年度工作計(jì)劃。二是組織全區(qū)法制宣傳教育。三是指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全區(qū)律師、公證工作。四是監(jiān)督、管理全區(qū)法律援助工作。五是指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)基層司法所建設(shè)、人民調(diào)解和基層法律服務(wù)工作。六是會(huì)同人民法院指導(dǎo)人民陪審員工作。七是參與社會(huì)治安綜合治理工作。八是指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)社區(qū)矯正工作,指導(dǎo)全區(qū)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行和刑釋解矯人員安置幫教工作。九是指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)司法鑒定管理工作。十是指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)司法行政系統(tǒng)的法制工作。十一是負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)警車管理工作。十二是指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)司法行政系統(tǒng)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作。十三是指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。十四是負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事工作。十五是負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)的警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。十六是承擔(dān)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)具體工作。十七是負(fù)責(zé)區(qū)政府規(guī)范性文件清理、審查、備案工作。十八是承擔(dān)指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。十九是負(fù)責(zé)全區(qū)行政執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)工作。
??(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
2022年我局納入預(yù)算編制范圍的有行政單位1個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè),分別是:區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室秘書股、辦公室、法治宣傳股、政策法規(guī)股、行政執(zhí)法監(jiān)督股、基層工作股、公共法律服務(wù)股(區(qū)法律援助中心)、律師工作股(區(qū)政府律師顧問團(tuán))、政治處。1個(gè)直屬行政機(jī)構(gòu):咸安區(qū)社區(qū)矯正工作管理局。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所:汀泗橋司法所、官埠橋司法所、雙溪橋司法所、大幕司法所、馬橋司法所、賀勝橋司法所、高橋司法所、桂花司法所、向陽湖司法所、橫溝司法所、永安司法所、浮山司法所、溫泉司法所。
??
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成:
根據(jù)區(qū)政府和區(qū)編委核定的單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,納入2022年部門預(yù)算編制范圍的單位如下:
咸安區(qū)司法局
??
三、人員及編制情況:
2022年我局單位編制數(shù)64人。實(shí)有人數(shù)101人,其中財(cái)政供養(yǎng)64人(行政在職人數(shù)40人,工勤在職人數(shù)24人),退休37人。
??
四、部門年度工作重點(diǎn):
1.全面依法治區(qū)工作。協(xié)調(diào)召開中共咸寧市咸安區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)第四次會(huì)議,出臺(tái)《2022年度區(qū)委全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)》,為全區(qū)開展依法治區(qū)工作提供目標(biāo)遵循;開展全區(qū)立法調(diào)研、執(zhí)法、司法以及守法普法等工作協(xié)調(diào)和工作督導(dǎo),確保各專項(xiàng)工作落地落實(shí);制定《咸安區(qū)2022年度全面依法治區(qū)績效考核考評辦法》,為區(qū)委全面依法治區(qū)工作全面落實(shí)提供保障。繼續(xù)在區(qū)直行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,督促各行政執(zhí)法單位審慎執(zhí)法包容執(zhí)法,扎實(shí)推進(jìn)整治區(qū)直單位涉企行政執(zhí)法突出問題;繼續(xù)認(rèn)真做好行政復(fù)議審理、行政案件應(yīng)訴工作;繼續(xù)做好規(guī)范性文件的備案審查工作;進(jìn)一步推進(jìn)證明事項(xiàng)承諾制,加大證明事項(xiàng)清理工作。
??2.法治宣傳工作。繼續(xù)開展“美好生活 民法典相伴”主題宣傳活動(dòng),“八五”普法期間將《民法典》納入重點(diǎn)宣傳內(nèi)容;利用重要節(jié)點(diǎn)開展各類形式豐富的普法工作;根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況開展普法創(chuàng)新工作,設(shè)立抖音號、成立普法電視欄目,加大短視頻普法宣傳力度,爭創(chuàng)一批亮點(diǎn)鮮明的普法特色活動(dòng)。
3.人民調(diào)解工作。進(jìn)一步完善區(qū)人民調(diào)解中心實(shí)體化管理和運(yùn)營模式,指導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民調(diào)解中心建設(shè)運(yùn)行,全面完成村(社區(qū))級調(diào)解中心陣地建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立大調(diào)解工作體制機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作體系;繼續(xù)開展堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng),組織開展涉役矛盾糾紛化解工作。
4.公共法律服務(wù)工作。降低法律援助門檻,進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍,做到應(yīng)援盡援,重點(diǎn)做好農(nóng)民工、婦女、未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體的法律援助工作;認(rèn)真落實(shí)取消經(jīng)濟(jì)困難證明,申請人簽署經(jīng)濟(jì)困難承諾書;加強(qiáng)與法院、檢察院、看守所工作銜接機(jī)制,推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋;規(guī)范法律援助值班律師工作,開展“認(rèn)罪認(rèn)罰”和“刑事案件速裁”工作。加強(qiáng)公共法律服務(wù)站室規(guī)范化建設(shè)和人員培訓(xùn);繼續(xù)做好一村(社區(qū))一法律顧問工作,確保“百名律師進(jìn)百村”活動(dòng)落到實(shí)處;強(qiáng)化對律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,查處違法違紀(jì)行為,完善全區(qū)法律服務(wù)環(huán)境,充分發(fā)揮法律服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化營商環(huán)境、滿足群眾生活和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的作用。
5.“兩類人群”監(jiān)管幫扶工作。加強(qiáng)未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和教育幫扶;健全完善“兩類人群”監(jiān)管幫扶機(jī)制,切實(shí)建立包保工作機(jī)制,嚴(yán)明紀(jì)律與責(zé)任;啟動(dòng)“智慧矯正中心”建設(shè);繼續(xù)做好社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作,統(tǒng)籌做好城區(qū)司法所社區(qū)矯正對象公益活動(dòng),堅(jiān)持每周對社矯對象進(jìn)行心理咨詢談話和評估,對存在心理問題對象跟進(jìn)服務(wù),在每個(gè)司法所進(jìn)行一次社區(qū)矯正對象心理輔導(dǎo)講座;加強(qiáng)對刑滿釋放人員的信息管理,做好銜接工作,防止脫管、漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生;進(jìn)一步聯(lián)合有關(guān)部門開展社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),幫助兩類人群順利融入社會(huì)。
6.完成上級領(lǐng)導(dǎo)部門交辦的其他事項(xiàng)以及日常管理工作。
??
第二部分??2022年部門預(yù)算安排情況
一、??預(yù)算收支安排及增減變化情況說明
1、2022 年部門預(yù)算收入安排總計(jì)2391.11萬元。一般公共預(yù)算撥款2173.64萬元(其中經(jīng)費(fèi)撥款1346.33萬元,納入預(yù)算管理非稅收入827.3萬元),社保基金撥款217.47萬元。
2、2022 年部門預(yù)算支出安排總計(jì)2391.11萬元。其中:人員經(jīng)費(fèi)支出1441.49萬元,標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)支出173.72萬元,項(xiàng)目支出775.9萬元。
按功能科目分類:公共安全支出2087.21萬元;社會(huì)保障和就業(yè)支出122.27(含機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出81.51萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金支出40.76萬元);衛(wèi)生健康支出52.7萬元(含行政單位醫(yī)療45.85萬元,其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出6.85萬元 ),住房保障支出128.93萬元(含住房公積金114.16萬元,提租補(bǔ)貼??14.77萬元)。
按經(jīng)濟(jì)科目分類:工資福利支出 1230.76萬元(含基本工資、 津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出);商品和服務(wù)支出779.82萬元(含辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、 培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、 其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出);對個(gè)人和家庭補(bǔ)助281.03萬元(含醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、其他對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出)。資本性支出99.5萬元。
2022年預(yù)算支出2391.11萬元較2021年預(yù)算支出2422.57萬元減少31.46萬元,減少1.3%。
其中人員經(jīng)費(fèi)增加140.2萬元,原因說明人員增加,人員經(jīng)費(fèi)增加;標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)減少2.88萬元,原因說明非稅收入安排減少;項(xiàng)目支出減少168.78萬元,原因說明項(xiàng)目收入減少。
二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排及增減變化情況說明??
??機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出以及提供機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)發(fā)生的支出。2022年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排173.72萬元,主要包括辦公費(fèi)3.6萬元、印刷費(fèi)4萬元、水費(fèi)0.5萬元、電費(fèi)2萬元、郵電費(fèi)0.5萬元、物業(yè)管理費(fèi)1萬元、差旅費(fèi)2萬元、維修費(fèi)2萬元、租賃費(fèi)1.5萬元、會(huì)議費(fèi)0.5萬元、培訓(xùn)費(fèi)0.5萬元、公務(wù)接待費(fèi)7.2萬元、勞務(wù)費(fèi)9萬元、委托業(yè)務(wù)費(fèi)5萬元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13萬元、其他交通費(fèi)用38.52萬元、其他商品和服務(wù)支出62.9萬元。
與2021年相比減少2.88萬元,減少0.07%。??
減少原因說明:本年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)減少。
??
??三、政府采購預(yù)算安排及增減變化情況說明
??嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定,政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“應(yīng)編盡編, 應(yīng)采盡采”。2022 年,我單位政府采購預(yù)算337.41萬元,其中貨物類采購預(yù)算62.71萬元,服務(wù)類采購預(yù)算274.7萬元。主要用于:法律援助工作經(jīng)費(fèi)5萬元,律師法律服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)10萬元,區(qū)委全面依法治區(qū)工作經(jīng)費(fèi)3.21萬元,法制工作經(jīng)費(fèi)4.2萬元,人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)7萬元,社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi).3.6萬元,政府法律顧問團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)9萬元,區(qū)人民調(diào)解中心年工作經(jīng)費(fèi)4.2萬元,日常辦公費(fèi)26萬元,普法專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)14.7萬元,其他資本性支出60萬元,鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解建設(shè)經(jīng)費(fèi)117萬元,中央及省政法轉(zhuǎn)移支付辦案業(yè)務(wù)費(fèi)、裝備經(jīng)費(fèi)73.5萬元。比上年514.33萬減少176.92萬元,減少34.4%。
減少原因說明:項(xiàng)目收入減少,項(xiàng)目類采購業(yè)務(wù)減少。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排及增減變化原因情況說明
(一)2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排25.2萬元。與2021年預(yù)算支出26.5萬元相比,減少1.3萬元,減少4.91%。
1、2022年公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算7.2萬元,與2021年相比,減少0.3萬元,減少4??%。
2、2022年因公出國(境)費(fèi)預(yù)算0萬元,與2021年相比,增加0萬元,增加0%。
3、2022年公務(wù)用車購置預(yù)算??0 萬元,與2021年相比減少0??萬元,減少0??%。
4、2022年公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算18萬元,與2021年相比減少1萬元,減少5.26%。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)減少原因說明:嚴(yán)格按照八項(xiàng)規(guī)定控制三公經(jīng)費(fèi)支出。
五、國有資產(chǎn)占用及增減變化情況說明
本單位固定資產(chǎn)凈值總額940.77萬元。其中:土地、房屋及構(gòu)筑物凈值817.66萬元,占固定資產(chǎn)凈值總額的86.91%;通用設(shè)備凈值90.5萬元,占固定資產(chǎn)凈值總額的9.62%;家具、用具、裝具凈值32.61萬元,占固定資產(chǎn)凈值總額的3.47%。本單位固定資產(chǎn)中無50萬元以上通用設(shè)備、100萬元以上專用設(shè)備。較2021年固定資產(chǎn)凈值625.7萬元增加50.36%。
六、政府性基金預(yù)算支出情況說明
本單位本年度無政府性基金預(yù)算支出情況
七、2022 年部門預(yù)算績效情況說明
組織開展部門整體支出績效評價(jià),從評價(jià)情況來看,本單位設(shè)立整體績效目標(biāo)的依據(jù)充分,整體績效目標(biāo)與部門履職相符;預(yù)算編制合理;組織管理機(jī)構(gòu)健全,規(guī)章制度完善;資金使用嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度;預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、績效評價(jià)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)較為理想,達(dá)到預(yù)期目的。
1.部門績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用情況
績效評估結(jié)果主要用于發(fā)現(xiàn)工作過程中的各環(huán)節(jié)中存在的問題,從而做為過程控制的依據(jù),也為之后的管理工作提出借鑒,用于提升管理水平的依據(jù)。主要表現(xiàn)為:加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、績效目標(biāo)管理、完善項(xiàng)目分配辦法和管理辦法、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合等。
2.部門績效評價(jià)結(jié)果擬應(yīng)用情況
①加強(qiáng)績效指標(biāo)值設(shè)置的合理性。一是編制績效目標(biāo)前,項(xiàng)目申報(bào)人員應(yīng)先確定項(xiàng)目內(nèi)容和對應(yīng)預(yù)算安排,同時(shí)熟悉部室下年度工作計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃設(shè)定切實(shí)可行指標(biāo)值;若在實(shí)際執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)績效值存在較大偏差,及時(shí)調(diào)整并在以后年度設(shè)置績效指標(biāo)值時(shí)特別關(guān)注。二是在實(shí)際編制中,如設(shè)置的績效指標(biāo)與合同信息相關(guān),需準(zhǔn)確了解合同中重要數(shù)據(jù),特別是以前年度簽訂的且有效期較長的合同。
②規(guī)范項(xiàng)目資金調(diào)劑程序及項(xiàng)目資金核算。年度預(yù)算批復(fù)后,原則上不予調(diào)整,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況整合調(diào)整項(xiàng)目資金,在保證預(yù)算項(xiàng)目正常開展且項(xiàng)目資金存在結(jié)余,其他項(xiàng)目資金不足的情況下可以按規(guī)定程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。另一方面,應(yīng)規(guī)范基本支出和項(xiàng)目支出的核算,嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
第三部分名詞解釋
??
1、財(cái)政撥款收入:指本級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2、社保基金撥款:指用于負(fù)擔(dān)單位退休人員的資金。
3、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。
4、其他收入:指除上述來源之外的收入。
5、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出(包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等)和公用支出(包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等)。
6、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
????7、“三公”經(jīng)費(fèi):按照有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)用、 公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購置、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。
??
??
??
第四部分??2022年部門預(yù)算表(見附件)