區(qū)工商聯(lián):
現(xiàn)將市六屆人大一次會議第054號建議提出的關(guān)于促進民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的建議辦理(落實)情況函告如下,請綜合后一并答復代表。
咸安區(qū)司法局作為政府的法律服務(wù)職能部門,積極響應(yīng)政府職能部門、社會團體、金融機構(gòu)、民營企業(yè)、村級組織等多方參與的工作機制,為民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供法律、政策和咨詢,協(xié)調(diào)村企共建中的法律困難和問題。
1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村居)公共法律服務(wù)站(室)規(guī)范化建設(shè)。整合資源,統(tǒng)籌兼顧“綜治、網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛調(diào)處、公共法律服務(wù)”職能,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站一體規(guī)劃、一體建設(shè)、資源共享,發(fā)揮司法所化解矛盾糾紛、法治宣傳,基層法律服務(wù)、法律咨詢等服務(wù)功能,統(tǒng)籌提供法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)指引,為鄉(xiāng)村群眾提供“一站式”法律服務(wù)。逐步完善服務(wù)功能,健全服務(wù)流程,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,實行法律服務(wù)“全科醫(yī)生”制度,為基層組織、鄉(xiāng)村企業(yè)和群眾提供“貼近式”法律服務(wù)。依托村(社區(qū))便民服務(wù)中心、辦事大廳等,開設(shè)“12348”法律服務(wù)窗口,設(shè)立法律服務(wù)工作室。
2.拓展鄉(xiāng)村法律服務(wù)覆蓋面。加快推進公共法律服務(wù)信息化建設(shè),提高服務(wù)普惠性。重點圍繞加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系等做好法律服務(wù)工作,積極參與各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織章程的制訂工作,主動為農(nóng)業(yè)訂單合同、農(nóng)民外出務(wù)工合同、土地轉(zhuǎn)包、租賃合同等各類農(nóng)業(yè)合同提供起草、審查服務(wù),實現(xiàn)事前防范法律風險和事后法律救濟并重。
3.開展“法援鄉(xiāng)村惠民生”活動。將“一村(社區(qū))一律師”確定為法律援助聯(lián)絡(luò)員,設(shè)立民營企業(yè)服務(wù)快捷通道,實現(xiàn)“一天辦”、“一次辦”,鞏固脫貧攻堅成果。暢通“三農(nóng)”案件“綠色通道”,實行“優(yōu)先辦、重點辦、協(xié)作辦”。加強法律援助與公證、司法鑒定工作銜接,引導公證和司法鑒定機構(gòu)依法為受援人減免公證費、鑒定費。深化“法援惠民生助力農(nóng)民工”活動,及時為農(nóng)民工排憂解難。實施民營企業(yè)法律顧問“四個一”活動,即辦理一件涉農(nóng)法律援助案件、開辦一場“鄉(xiāng)村振興法治課堂”、參與一次矛盾糾紛排查化解、舉辦一場涉農(nóng)法律咨詢。
4.開展鄉(xiāng)村企業(yè)“法治體檢”專項活動。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)項目,組織律師、基層法律服務(wù)工作者,與鄉(xiāng)村企業(yè)進行“一對一”的對接,開展法治體檢,宣講涉農(nóng)法律政策,對企業(yè)負責人和員工進行法律培訓,指導企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,幫助企業(yè)防范化解風險,妥善化解鄉(xiāng)村企業(yè)遇到的法律難題和矛盾糾紛,協(xié)助鄉(xiāng)村企業(yè)在法治軌道上運行。對于經(jīng)濟重鎮(zhèn)、強鎮(zhèn),組織專業(yè)團隊,探索開展重點行業(yè)“法治體檢”,形成高質(zhì)量行業(yè)性法治體檢報告,供地方黨委政府決策參考。
5.開展主題普法宣傳。在鄉(xiāng)村企業(yè)深入開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”主題宣傳活動,提高“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動在鄉(xiāng)村的制度化水平,使憲法精神深入人心。以“美好生活·民法典相伴”為主題,組織開展民法典宣傳月活動,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。制定出臺涉農(nóng)普法責任清單,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責任落實,結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,廣泛開展涉農(nóng)民生保障、扶貧開發(fā)、農(nóng)村改革相關(guān)法律法規(guī)宣傳。
咸寧市咸安區(qū)司法局
2022年4月24日