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一、總體情況

（一）單位信息

根據“三定方案”，區司法局主要承擔19個方面的工作職責。一是制定全區司法行政中長期規劃，監督、實施年度工作計劃。二是組織全區法治宣傳教育。三是指導、監督、管理全區律師、公證工作。四是監督、管理全區法律援助工作。五是指導、監督全區基層司法所建設、人民調解和基層法律服務工作。六是會同人民法院指導人民陪審員工作。七是參與社會治安綜合治理工作。八是指導、監督全區社區矯正工作，指導全區非監禁刑罰執行和刑釋解矯人員安置幫教工作。九是指導、監督全區司法鑒定管理工作。十是指導、監督全區司法行政系統的法制工作。十一是負責全區司法行政系統警車管理工作。十二是指導、監督全區司法行政系統計劃財務工作。十三是指導、監督全區司法行政隊伍建設。十四是負責管理局機關和直屬單位干部人事工作。十五是負責全區司法行政系統的警務管理和警務督察工作。十六是承擔區委全面依法治區委員會具體工作。十七是負責區政府規范性文件清理、審查、備案工作。十八是承擔指導、監督全區行政復議和行政應訴工作。十九是負責全區行政執法綜合協調、監督指導工作。

區司法局系區政府組成部門，局長是汪性智。截至2022年末，實有政法專項編制62名。現有局長1名，副局長4名。內設機構9個，分別是：區委全面依法治區委員會辦公室秘書股、辦公室、法治宣傳股、政策法規股、行政執法監督股、基層工作股、公共法律服務股（區法律援助中心）、律師工作股（區政府律師顧問團）、政治處。1個直屬行政機構：咸安區社區矯正工作管理局。13個鄉鎮街道司法所：汀泗橋司法所、官埠橋司法所、雙溪橋司法所、大幕司法所、馬橋司法所、賀勝橋司法所、高橋司法所、桂花司法所、向陽湖司法所、橫溝司法所、永安司法所、浮山司法所、溫泉司法所。

辦公地址：咸安區長安大道93號，工作日辦公時間為上午8：30-12：00、下午14：30-17：30（夏時制為15：00-18：00），對外辦公電話：0715-8322587，郵編：437000，電子郵箱：xasfj@xianan.gov.cn。

（二）組織領導

成立咸安區司法局政務公開工作領導小組，明確分管領導和日常工作專班，落實工作經費，出臺工作要點，開展具體工作。

（三）平臺建設

區司法局主要通過咸安區人民政府門戶網站、云上咸安APP、咸安普法微信公眾號等發布本部門政務公開工作信息。

（四）政府信息公開

1.主動公開信息總量。完善重大行政決策信息和公共法律服務信息公開，對群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的法律服務信息及時公開，今年共在政府門戶網站公開信息35條。

2.政務服務方面。深入推進“互聯網+政務服務”，認真梳理司法行政服務事項清單，涉及網辦事項8項，即辦件8項，在咸寧市政府公共法律服務熱線12345平臺投訴記錄，處理工單6件，處理中國公共法律服務網網辦事項6件，均及時回復。做好“互聯網+監管”的數據對接工作，強化對權力運行的監督和制約，今年共錄入信息153件，監管事項覆蓋率達100%。

3.全面依法治區方面。今年來審查行政協議、合同、工作方案、行政規范性文件49份，均已出具法律審查意見書。對我區現行有效的規范性文件進行了清理和評估，出具評估報告7份，確保上級文件精神落到實處。推薦18名政治素質好、業務能力強的律師組成政府法律顧問團，提供法律咨詢服務42次，草擬、審查、修改法律事務文書15份，提供法律意見57個，推動了依法科學民主決策。今年來受理行政復議案件27件，審結21件，出具行政復議意見書6份；收到以區政府為被告的行政訴訟案件26件，審結25件，及時應訴率和行政機關負責人出庭率均達到100%。堅持黨對法治建設工作的絕對領導，提請區委召開“區委全面依法治區工作暨區委全面依法治區委員會第四次（擴大）會議”，出臺“一規劃、兩方案”、法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025）等咸安法治建設8個文件，制定《法治建設短板弱項責任落實清單》，出臺《咸安區2022年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》，修訂《咸安區鄉鎮（街道）、區直單位領導班子和領導干部2022年度法治建設考評辦法和評價標準》，全面搭建咸安法治建設的“四梁八柱”。

4.優化營商環境方面。一是開展涉企執法問題專項整治。開展“涉企行政執法案卷評查”“優化法治營商環境·行政執法專項監督檢查”、法治化營商環境線上線下問題征集等活動，對2家行政執法單位發出行政執法監督建議書，收集4條舉報線索并跟蹤核實，加大涉企行政執法亂象整治力度。二是推進證明事項全面清理。公布《證明事項取消目錄》（2022版），取消區級證明事項26項，解決企業和群眾辦證多、辦事難、多頭跑問題。制定“司法所檢查證明事項工作流程”，發揮基層部門對證明事項就近監督和指導作用。三是加大服務企業力度。開展“法治宣傳進園區·干警服務惠民企”主題活動，為全區62家企業提供法治體檢、風險評估、法律援助等公益性法律服務。妥善解決湖北佳捷物流公司涉法問題，負責人親贈“情系企業，鼎力相助；精準服務，擔當作為”錦旗以表謝意。在咸安經濟開發區設立公共法律服務中心，由16名律師組建成公共法律服務團，為中小投資者提供“一站式”、低成本、多渠道法律維權服務，今年共接待群眾167人次，解答法律相關問題180余個，深入企業開展各項法律服務30余次，為企業避免損失300余萬元。

5.公共法律服務方面。積極開展12345法律援助示范點創建活動，細化“法援惠民生 助力農民工”“法援惠民生 關愛殘疾人”“法援惠民生 關愛老年人”法律援助品牌建設措施，針對婦女、老年人、殘疾人、農民工等特殊群體，提供法律援助服務“綠色通道”。開展法律援助案件辦理質量跟蹤回訪，回訪率100%，受援人滿意率100%，零投訴。今年，共辦理法律援助案件361件，解答法律咨詢5247人次。加強律師值班工作，值班律師為犯罪嫌疑人、被告人解答法律咨詢720余人次，辦理認罪認罰具結書1103份。進行法醫司法鑒定360例。今年以來，全區律師共實地走訪企業百余家，開展法治體檢131次，提出法律意見建議37條。依托現代公共法律服務體系驗收，推進實體平臺、網絡平臺、熱線平臺融合發展。完善村（居）法律顧問相關制度，引導村居法律顧問積極參與鄉村治理，全區共有61名律師擔任“一村（社區）一法律顧問”，全年共接待法律咨詢服務700余人次、普法宣傳47次、參與調解58件，實現法律服務就在家門口。

6.普法宣傳工作。一是普法活動豐富多彩。編印《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國反有組織犯罪法》和“八五”普法宣傳資料18萬份，組織送法進企業150次、進學校162次、進村灣201次。結合春節、民法典宣傳月、憲法宣傳周等重要時間節點和“村晚”、春風招聘會等活動契機，廣泛開展形式多樣的普法活動千余次。結合“送戲下鄉”等活動，引導群眾積極參與創作、展演、觀看法治文化節目。與“云上咸安”合作開辟了普法專欄，向全區推送298條精彩法治案例，實現了“用身邊事教育身邊人”的良好效果。首次啟動法律知識有獎答題網絡活動，參與人數達10萬余人次，推送民法典、憲法相關普法視頻20部，點擊率達3萬人次，極大提升普法成效。二是普法責任壓緊壓實。根據全區普法人才庫重新組建咸安區普法講師團，重新選聘了148名法治副校長，實現了全區88所中小學全覆蓋。充分發揮“國家工作人員學法用法及考試平臺”學法主渠道作用，相比2021年底，今年新增注冊15家單位、398人，實現參考率100%、及格率100%，平均分達95.5分，全市縣（市、區）排名第二。三是普法陣地氛圍濃厚。推廣銀泉社區、雙泉社區、肖橋村的“全國民主法治示范村（社區）”創建經驗，制定了區級層面19項創建標準和18項管理標準，濱湖村、寶塔村成功獲得市級“民主法治示范村”稱號，表彰18個區級“民主法治示范村”，新打造166個鄉村兩級法治文化陣地，實現村、社區法治陣地全覆蓋。加強鄉村“法律明白人”規范化培養,，全區共培育“法律明白人”561人，成為基層治理的主力軍。

7.人民調解方面。積極承接市級重點實事項目“打造‘一站式’矛盾糾紛化解服務便民超市”任務，印發《咸安區關于推進鄉村兩級人民調解中心建設的實施方案》，建成187個村（社區）調解中心。今年鄉鎮、村（社區）兩級共受理案件5455件，調結案件5312件，調結率達到97%，基本實現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。舉辦了全區2021年人民調解工作總結表彰暨2022年人民調解員培訓會，255名專兼職調解員參加培訓。今年全區人民調解組織調解各類矛盾糾紛7564件，較2021年度同期增加了10%，其中調解成功7345件，成功率達97.1%，協議涉及金額近5億元，人民調解作為定紛止爭的“穩壓器”作用得到充分體現。

8.部門預決算情況。（待審核后單獨公開）

9.為民服務辦好事方面。扎實開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，局黨組書記帶頭下基層、訪群眾、辦實事，解決了泉山口村3km道路硬化、泉山口村200m程鎮河道整治、大幕村山地清場治理等重難點問題，其他局黨組成員主動認領、親自協調，解決了華仕欣公司勞動糾紛、聶家村法治宣傳陣地缺乏、雙泉社區第六網格道路路燈較少等問題，整個實踐活動共解決包括“山體滑坡隱患、當家塘無護欄、企業勞動糾紛、貧困戶購買特效藥”等一大批群眾急難愁盼問題28個，為群眾辦了實事好事。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在問題

一是政務公開依然薄弱，標準化規范化建設有待加強。二是政府信息公開覆蓋面與公眾需求還存在一些差距。

（二）改進措施

1.全面推進基層政務公開標準化規范化。嚴格按照國家和省制定政務公開標準，進一步規范信息公開目錄、內容、流程，提升政務信息公開常態化、標準化、規范化水平。

2.持續推進法律服務機構辦事公開。積極完善法律援助、律師事務、公證服務、司法鑒定等法律服務項目辦事指南，方便群眾辦理和查詢。

3.進一步加大宣傳力度。加強宣傳，擴大政府信息公開工作的影響力，為促進廉政建設和營造良好的經濟社會發展環境發揮積極的作用。

六、其他需要報告的事項

無。

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咸寧市咸安區司法局

2023年1月12日