一、單位情況
(一)基本情況。
1.主要職能。
(1)主管全區(qū)審計(jì)工作。
(2)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針政策和審計(jì)工作法律法規(guī),起草有關(guān)草案制度辦法并監(jiān)督執(zhí)行;制定并組織實(shí)施審計(jì)有關(guān)規(guī)劃并依法進(jìn)行審計(jì)評價,作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
(3)向區(qū)政府、市審計(jì)局報(bào)告并向區(qū)政府有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)情況,提出制定和完善有關(guān)政策法規(guī)、宏觀管理措施的建議。
(4)直接審計(jì)法律法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。
(5)按規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源離任審計(jì)。
(6)組織實(shí)施對特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
(7)依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況及督促整改,依法辦理被審計(jì)單位對審計(jì)決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng),協(xié)助配合有關(guān)部門查出相關(guān)重大案件。
(8)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,核查社會審計(jì)機(jī)構(gòu)對依法屬于審計(jì)監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
(9)組織開展審計(jì)領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作,指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。
(10)完成上級交辦的其他任務(wù)。
2.機(jī)構(gòu)情況,包括當(dāng)年變動情況及原因。
區(qū)審計(jì)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室(政策法規(guī)股)、財(cái)政金融股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村股、行政企業(yè)股、政府投資股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任股。
3.人員情況,包括當(dāng)年變動情況及原因。
本年年末在職實(shí)有人數(shù)36人,包括行政在職人員18人,事業(yè)在職人員11人,經(jīng)費(fèi)自理在職人員7人。
與上年年末在職實(shí)有人數(shù)41人,本年行政在職人員退休3人,事業(yè)在職考出1人,經(jīng)費(fèi)自理在職人員減少1人,共減少5人。
(二)當(dāng)年取得的主要事業(yè)成效。
概述單位工作開展情況及主要事業(yè)成效。
2020年,我局計(jì)劃實(shí)施19個審計(jì)項(xiàng)目,包含重大政策項(xiàng)目審計(jì);新冠肺炎疫情防控資金專項(xiàng)審計(jì);區(qū)本級及區(qū)直部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)、自然資源資產(chǎn)管理審計(jì);政府投資項(xiàng)目審計(jì)。目前,已完成現(xiàn)場審計(jì)項(xiàng)目19個,其中已出具審計(jì)報(bào)告(含征求意見書)18份。已出報(bào)告中,共計(jì)查處問題41個,查出問題金額3438萬元,提出合理化建議45條。
二、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析
(一)收入支出預(yù)算安排情況。
包括單位收入、支出年初預(yù)算安排情況,與上年對比情況及增減變動原因(可用柱形圖或折線圖)。
部門收入、支出年初預(yù)算安排情況:收入年初預(yù)算688.85萬元,上年年初預(yù)算收入591.64萬元,與上年對比增加97.21萬元,主要是財(cái)政撥款收入增加151.71萬元,其他收入減少54.5萬元,增加原因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加。支出年初預(yù)算安排688.85萬元,上年年初預(yù)算支出591.64萬元,與上年對比增加97.21萬元。主要是基本支出減少29.79萬元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加127萬元,增加原因一是人員退休,二是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出增加。
(二)收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。
當(dāng)年收入支出預(yù)算執(zhí)行基本情況,與上年度對比情況,包括增減絕對值與幅度,增減變動主要原因(可用柱形圖或折線圖)。
1.收入支出與預(yù)算對比分析。
(1)預(yù)、決算差異情況,可分收入支出功能科目、分單位、分收入支出具體項(xiàng)目逐項(xiàng)對比(可列表)。
收入預(yù)決算差異情況: ????????????????單位:萬元
支出預(yù)決算差異情況: ???????????????????單位:萬元
(2)差異原因分析。差異較大的應(yīng)分析到具體收入支出功能科目和具體單位。
財(cái)政撥款收入增加原因?yàn)楸灸晷略龇酪叻揽匮a(bǔ)助資金及財(cái)政資金績效審計(jì)經(jīng)費(fèi)等。
基本支出中人員經(jīng)費(fèi)增加原因?yàn)楸灸臧l(fā)放疫情防控補(bǔ)助及上年度獎金等,日常公用經(jīng)費(fèi)增加原因?yàn)閱挝槐灸甓染S修費(fèi)及增加。項(xiàng)目支出中減少原因?yàn)楸灸瓴糠謱徲?jì)項(xiàng)目未報(bào)賬。
2.收入支出結(jié)構(gòu)分析。
(1)各項(xiàng)收入占總收入的比重,各項(xiàng)支出占總支出的比重(可分別制作餅狀圖)。
各項(xiàng)收入占總收入的比重: ???????單位:萬元
?
各項(xiàng)支出占總支出的比重 ??????????單位:萬元
(2)收入支出與上年度對比情況及原因分析(可用柱形圖或折線圖)。
收入與上年度對比情況 ?????????????????金額:萬元
收入與上年度對比原因分析:本年審計(jì)業(yè)務(wù)收入減少,本年將審計(jì)事務(wù)中社保支出及公積金支出調(diào)至社會保障和就業(yè)支出及住房保障支出。
支出與上年度對比情況 ?????????????????金額:萬元
支出與上年度對比原因分析:本年審計(jì)業(yè)務(wù)支出增加,本年將審計(jì)事務(wù)中社保支出及公積金支出調(diào)至社會保障和就業(yè)支出及住房保障支出。
3.支出按經(jīng)濟(jì)分類科目分析。
(1)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:可進(jìn)行上下年對比、預(yù)決算對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)。
“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況 ??????????????????單位:萬元
公務(wù)接待費(fèi)與上年對比減少原因是本年度厲行節(jié)約。
(2)會議費(fèi)支出情況:可進(jìn)行上下年對比、預(yù)決算對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)。
本年度無會議費(fèi)支出。
(3)培訓(xùn)費(fèi)支出情況:可進(jìn)行上下年對比、預(yù)決算對比,人均支出情況分析(可做表、柱圖、折線圖)。
培訓(xùn)費(fèi)本年度支出1.76元,與本年度預(yù)算0.56萬元相比增加1.2萬元,與上年支出1.67萬元相比增加0.09萬元。增加原因主要是本年培訓(xùn)人數(shù)增加。
(4)其他對單位影響較大的支出情況。
無。
(5)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)分類支出中存在的問題及改進(jìn)措施。
無。
4.財(cái)政撥款收入、支出分析。
分析財(cái)政撥款收入、支出總體情況,支出要按照基本支出和項(xiàng)目支出分析具體構(gòu)成及特點(diǎn)。
本年財(cái)政撥款收入723.55萬元,財(cái)政撥款支出810.75萬元。
支出具體構(gòu)成及特點(diǎn):
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
1.分資金來源、資金性質(zhì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況,特別是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
2.結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余規(guī)模較大的原因分析及消化結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的對策。
結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余規(guī)模較大的原因主要是部分政府投資審計(jì)項(xiàng)目未在本年度及時報(bào)賬。
?消化結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的對策:督促有關(guān)人員及時報(bào)賬。
(四)與預(yù)算支出相關(guān)的其他指標(biāo)分析。
對資產(chǎn)、負(fù)債信息進(jìn)行分析,主要分析與上年度對比情況,包括增減絕對值與幅度,增減變動主要原因(可用柱形圖或折線圖),對預(yù)算編制和執(zhí)行的影響等。
增減變動主要原因一是本年提取備用金,二是本年支出增加,財(cái)政應(yīng)返還額度減少。
(五)績效目標(biāo)完成情況。
1.概述項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況。
政府投資審計(jì)項(xiàng)目:項(xiàng)目績效目標(biāo)基本已完成。本年度政府投資審計(jì)均已完成,檔案均已按要求歸檔。通過政府投資審計(jì),揭示了政府投資方面的違規(guī)行為,便于政府更好地管理。聘請了外部人員參加,提供了就業(yè)機(jī)會。并通過審計(jì),不斷完善相關(guān)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)對招投標(biāo)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目:項(xiàng)目績效目標(biāo)基本已完成。本年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃均已按時完成,檔案均已按要求歸檔。本年嚴(yán)格控制支出,未超預(yù)算,并不斷提升了審計(jì)人員的專業(yè)技能,打造審計(jì)鐵軍。促進(jìn)被審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)建議建立健全規(guī)章制度。
“金審”工程項(xiàng)目:項(xiàng)目績效目標(biāo)基本已完成。本年嚴(yán)格控制支出,未超預(yù)算。本年兩人參加培訓(xùn),審計(jì)人員能適應(yīng)計(jì)算機(jī)參與審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)審計(jì)技能的提升,提高審計(jì)部門的工作效率。
2.概述本單位整體支出績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
本年整體支出績效目標(biāo)基本已實(shí)現(xiàn)。全年落實(shí)黨和政府的政策,按要求貫徹落實(shí)審計(jì)部門的基本職能。共完成18項(xiàng)審計(jì)工作,均已按時按要求歸檔。實(shí)際提出合理化審計(jì)意見和建議45條。全年查出問題金額3438萬元。促進(jìn)被審計(jì)單位建議健全規(guī)章制度、完善單位管理。本年嚴(yán)格控制成本,未超預(yù)算。且厲行節(jié)約,“三公”經(jīng)費(fèi)未超預(yù)算。保持省檔案局授予機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理省特級單位,保持省委、省政府授予省級文明單位。政府量化考核合格。扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力開展精準(zhǔn)扶貧工作。
(六)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行及績效管理中存在問題、原因及改進(jìn)措施。
預(yù)算執(zhí)行中存在問題、原因及改進(jìn)措施:問題:預(yù)算執(zhí)行剛性不夠強(qiáng)化。原因主要是日常預(yù)算執(zhí)行管理不夠。改進(jìn)措施:進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性,加強(qiáng)資金使用科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行管理。
績效管理中存在問題、原因及改進(jìn)措施:問題:部分績效指標(biāo)與有待進(jìn)一步優(yōu)化,原因主要是未根據(jù)工作實(shí)際及時調(diào)整改進(jìn)措施:進(jìn)一步優(yōu)化績效指標(biāo)和完善指標(biāo),確保績效指標(biāo)與項(xiàng)目內(nèi)容和資金規(guī)模相匹配。
三、本年度部門決算等財(cái)務(wù)工作開展情況
(一)本單位財(cái)務(wù)管理、績效管理、決算組織、編報(bào)、審核情況。
本單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理、績效管理,及時組織決算編報(bào),并審核通過。
(二)本單位決算及績效信息公開工作開展情況。
本單位及時按要求完成決算及績效信息公開工作。
(三)對單位決算管理及報(bào)表設(shè)計(jì)的意見建議。
無。
(四)對加強(qiáng)部門決算數(shù)據(jù)分析利用工作的建議。
無。
?
注:收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析可參考部門決算分析評價表(見軟件查詢模板)及行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)(附后)。
附:
?
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)
?
一、行政單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)
1.支出增長率,衡量行政單位支出的增長水平。計(jì)算公式為:
支出增長率=(本期支出總額÷上期支出總額-1)×100%
2.當(dāng)年預(yù)算支出完成率,衡量行政單位當(dāng)年支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度。計(jì)算公式為:
當(dāng)年預(yù)算支出完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷調(diào)整預(yù)算數(shù)×100%
年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。
3.人均開支,衡量行政單位人均年消耗經(jīng)費(fèi)水平。計(jì)算公式為:
人均開支=本期支出數(shù)÷本期平均在職人員數(shù)×100%
4.項(xiàng)目支出占總支出的比率,衡量行政單位的支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:
項(xiàng)目支出比率=本期項(xiàng)目支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%
5.人員支出、公用支出占總支出的比率,衡量行政單位的支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:
人員支出比率=本期人員支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%
公用支出比率=本期公用支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%
6.人均辦公使用面積,衡量行政單位辦公用房配備情況。計(jì)算公式為:
人均辦公使用面積=本期末單位辦公用房使用面積÷本期末在職人員數(shù)
7.人車比例,衡量行政單位公務(wù)用車配備情況。計(jì)算公式為:人車比例=本期末在職人員數(shù)÷本期末公務(wù)用車實(shí)有數(shù):1
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)
1.預(yù)算收入和支出完成率,衡量事業(yè)單位收入和支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度。計(jì)算公式為:
預(yù)算收入完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷調(diào)整預(yù)算數(shù)×100%
年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)
預(yù)算支出完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷調(diào)整預(yù)算數(shù)×100%
年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)
2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量事業(yè)單位事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:
人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%
公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%
3.人均基本支出,衡量事業(yè)單位按照實(shí)際在編人數(shù)平均的基本支出水平。計(jì)算公式為:
人均基本支出=(基本支出-離退休人員支出)÷實(shí)際在編人數(shù)
此外,行業(yè)事業(yè)單位還可根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定和分析需要增加相關(guān)分析指標(biāo),如:
1.財(cái)政撥款依存度, 衡量部門(單位)對財(cái)政撥款的依賴程度。
財(cái)政撥款依存度=財(cái)政撥款收入÷收入總額×100%