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?2022年，我局在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級審計部門的大力支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進依法審計實踐與審計法治建設(shè)緊密結(jié)合，立足“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟監(jiān)督”定位，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，推動法治政府建設(shè)各項工作向縱深推進。現(xiàn)將2022年依法行政工作開展情況總結(jié)如下：
?一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好法治政府責(zé)任落實??? ?
我局堅持黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，時刻把握“審計機關(guān)首先是政治機關(guān)”的理念，深刻認(rèn)識審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，準(zhǔn)確把握新時期依法審計監(jiān)督定位。局主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取法治工作匯報，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計機關(guān)法治建設(shè)的全過程，將法治建設(shè)工作納入全年工作要點和重要議事日程，專題研究部署，推進年度法治工作有序開展。
?二、堅持學(xué)法用法,提高干部職工法治能力? ? ?
（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。局黨組把習(xí)近平法治思想納入黨組中心組學(xué)習(xí)，與整體性學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有機結(jié)合起來，作為領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)工作的根本遵循。制定學(xué)習(xí)計劃，局黨組當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的帶頭人，引導(dǎo)干部職工做習(xí)近平法治思想的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。堅定不移地用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。? ? ?
（二）深入學(xué)習(xí)憲法，學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)。一是深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。堅持把學(xué)習(xí)憲法擺在首要位置，開展憲法教育，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威。根據(jù)《2022年全區(qū)“憲法宣傳周”工作方案》的通知要求，以“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神推動全面貫徹實施憲法”為主題，專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》。引導(dǎo)全局審計人員進一步牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的社會主義法治理念，進一步深刻認(rèn)識審計監(jiān)督的憲法地位，全面履行憲法賦予審計機關(guān)的神圣職責(zé)。二是組織全體人員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國秘密法》《中華人民共和國國家安全法》（新修訂的《中華人民共和國審計法》《行政處罰法》）《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，通過集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、線上線下相結(jié)合的方式，切實提高審計人員尊崇法律、依法審計的意識。
?三、落實法治宣傳教育，充分營造學(xué)法濃厚氛圍? ?
健全和完善普法教育機制，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制，推動法治宣傳教育制度化、常態(tài)化，深入開展了各類法治主題宣傳活動，不斷豐富和創(chuàng)新法治宣傳教育形式和載體，營造濃厚的法治宣傳氛圍。一是結(jié)合審計工作特點，把“法律十進”與審計工作緊密聯(lián)系起來，在被審計單位開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳，進一步推進被審計單位依法依規(guī)辦事，不斷擴大法治宣傳教育覆蓋面。二是利用主題黨日、“4·15”國家安全日、憲法宣傳周、學(xué)習(xí)強國、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳教育活動。通過懸掛橫幅、深入學(xué)習(xí)國家安全觀理論文章和習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全的重要論述，不斷增強干部職工的國家安全意識和法治意識。年內(nèi)“學(xué)習(xí)強國”積分達到60000分以上的7人，40000分以上的10人，“法宣在線”考試合格率100%。三是結(jié)合中共咸寧市咸安區(qū)紀(jì)委《2022年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動實施方案》精神，開展以案說紀(jì)、召開警示教育大會、觀看警示教育片、組織干部職工參觀咸安區(qū)“喜迎二十大 蘭臺頌清廉”清廉文化展等活動，進一步強化作風(fēng)建設(shè)和公職人員正風(fēng)肅紀(jì)的自覺性和主動性。四是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在疫情防控阻擊戰(zhàn)中錘煉黨性、錘煉思想，堅決筑牢“三無”小區(qū)疫情防控第一道防線，認(rèn)真開展車站路社區(qū)6、7網(wǎng)格疫情防控知識宣傳，著力筑牢群眾生活安全屏障。
四、扎實開展審計工作，推進法治政府建設(shè)? ???
（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。按照中央、省市、區(qū)委審計委員會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，立足“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟監(jiān)督”定位，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)。
一是強化部門預(yù)算執(zhí)行審計。重點對咸安區(qū)招商和投資促進中心2020年至2021年預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況、湖北咸安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會2021年度預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，涉及問題金額336.33萬元,提出合理化建議9條。
二是強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。對區(qū)工業(yè)協(xié)會、區(qū)商貿(mào)物流區(qū)管理委員會、區(qū)交通局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)發(fā)集團、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、橫溝橋鎮(zhèn)等17個部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，助力領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力規(guī)范運行。
三是強化重點資金和重點項目投資審計。我局2022年完成審計廳計劃內(nèi)審計項目4個、政府備案監(jiān)督審計項目26個、審計調(diào)查項目4個、跟蹤審計項目2個，審計項目投資額54250.68萬元，查出因未按圖施工、高套單價等原因造成多計工程價款1591萬元，節(jié)約財政資金1591萬元，追回財政資金215.08萬元。
四是深化審計參謀助手作用。年初，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就如何做大做強區(qū)經(jīng)發(fā)集團，進一步規(guī)范相關(guān)管理，提出了九個方面的思考，區(qū)審計局迅速組建審計專班，就領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的事項進行了審計調(diào)查。重點從區(qū)經(jīng)發(fā)集團承接委托代建項目基本情況及存在的問題、公司是否存在養(yǎng)人現(xiàn)象、必須由政府提供公共服務(wù)的管理效益怎么樣、非煤礦山復(fù)綠項目究竟是平臺企業(yè)經(jīng)營好還是直接對外發(fā)包市場主體好等問題為導(dǎo)向，開展了四家國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債所有者審計，切實發(fā)揮審計參謀助手作用。
（二）立足整改，強化審計成果運用實效。一是積極配合湖北省審計廳做好關(guān)于咸安區(qū)原區(qū)委書記、區(qū)長的經(jīng)濟責(zé)任審計工作，保證該項工作順利開展，推動后期整改工作有序進行。二是全力配合咸寧市審計局做好區(qū)教育局、區(qū)住建局及向陽湖奶牛場審計工作。三是為做深做透審計整改“后半篇”文章，對審計發(fā)現(xiàn)的拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題，我局組織企業(yè)負(fù)責(zé)人召開座談會，重點分析拖欠形成的原因，并組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開專題會議，提出審計整改建議，與各部門制定清欠還款計劃，抓好整改清償工作。各單位采納審計建議，積極籌措資金清退拖欠中小企業(yè)賬款近214.97萬元。
（三）健全工作制度，積極履行審計委員會辦公室職責(zé)。2022年，咸安區(qū)委審計委員會召開了2次會議，一是推動深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神、傳達學(xué)習(xí)中央、省、市審計委員會精神，推動學(xué)深悟透做實。審議通過《2022年度審計工作計劃》，立足“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟監(jiān)督”定位，堅持有所為有所不為，聚焦主責(zé)主業(yè)，保持工作定力，恪守權(quán)力邊界，找準(zhǔn)2022年度審計工作切入點。二是圍繞重要審計項目討論會商，推動審計整改。開展咸安區(qū)農(nóng)戶無害化廁所建改及農(nóng)村污水治理項目（一期）審計發(fā)現(xiàn)，該項目存在財務(wù)管理不規(guī)范、跟蹤審計招投標(biāo)存在涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)、未辦理施工許可證，擅自開工、建設(shè)單位監(jiān)管不到位，施工單位履行合同義務(wù)不合規(guī)，多個項目涉嫌違法轉(zhuǎn)分包、建設(shè)單位監(jiān)管不力，施工方虛報戶廁改建戶數(shù)共計281戶，涉嫌騙取財政資金1024269.28元、戶廁廁改無法正常使用等問題，審計委員會辦公室主動與紀(jì)檢監(jiān)察部門加強溝通，召開專題審計委員會會議，推動各成員單位加強監(jiān)督貫通、共同促進審計整改。
下一步，我局將緊扣區(qū)委、區(qū)政府法治建設(shè)工作部署要求，牢牢把握習(xí)近平法治思想核心要義，切實履行依法行政、法治建設(shè)、普法宣傳等工作職責(zé)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實新修訂審計法為契機，加大宣傳和培訓(xùn)力度，教育引導(dǎo)廣大審計人員更加自覺地依法審計，恪守權(quán)力邊界，進一步提高審計機關(guān)依法治理的自覺性，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念，培養(yǎng)全體審計人員的法律意識和法律素質(zhì)，全面保障審計法治建設(shè)工作深入扎實開展。
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???????????????????????????????????咸安區(qū)審計局
???????????????????????????????2023年1月31日
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