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“查隱患、堵漏洞、防風險”消防安全專項整治行動實施方案

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為認真貫徹落實習近平總書記關于防災減災和安全生產系列指示精神，堅持“人民至上、生命至上”，深刻吸取火災事故教訓，切實加強火災防控工作，區消防安全委員會決定從即日起至8月底在全區范圍內開展“查隱患、堵漏洞、防風險”消防安全專項整治行動。結合我區實際，制定方案如下:

一、工作目標

在區委、區政府的領導下，依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，突出問題導向，緊盯重大活動、重要場所、重點領域，采取消防安全專項治理與火災防控基礎工作相結合的方式，建立隱患治理全鏈條整治模式，全力防范化解重大火災風險，堅決遏制群死群傷火災事故，為黨的二十大勝利召開營造良好的消防安全環境。

二、排查重點

（一）開展單位小區消防安全大排查大整治行動

督促、指導各單位小區加強公共區域消防安全管理，組織清理疏散通道、消防車通道雜物、障礙物，檢測維保建筑消防設施，規范電動自行車集中停放、充電管理,開展每日消防安全檢查、巡查等。（責任領導：王振球、張金海；責任單位：辦公室、南川水庫管理局、四邑公堤管理段）

（二）開展水利工程現場消防安全大排查大整治行動

強化水利工程現場的消防安全檢查，對水利工程涉及相關參建單位履行消防法律法規和施工現場的消防安全管理、消防設施等情況進行監督檢查和依法查處，確保施工現場消防安全。（責任領導：汪鑫、樊茂軍、張金海；責任單位：湖泊和河道堤防股、農村水利和水土保持股、水庫、水電和移民股、南川水庫管理局、渠道管理處、四邑公堤管理段、淦河流域管理局、鳴水泉水庫管理處）

（三）開展辦公場所消防安全大排查大整治行動

1.組織對辦公場所、食堂及其他附屬功能用房逐一排查,對發現的火災隱患、消防違法行為制定整改計劃并及時整改。 （責任領導：王振球、張金海；責任單位：辦公室、南川水庫管理局、渠道管理處、四邑公堤管理段、淦河流域管理局、鳴水泉水庫管理處）

2.落實單位主體責任,建立健全消防安全組織,加 強消防安全“四個能力”建設,建立單位內部消防安全制度,組織開展消防安全教育培訓,開展機關微型消防站比武,保障消防設施器材完好有效。（責任領導：王振球、張金海；責任單位：辦公室、南川水庫管理局、渠道管理處、四邑公堤管理段、淦河流域管理局、鳴水泉水庫管理處）

三、整治內容

（一）單位消防安全責任不落實問題。未落實單位消防安全主體責任，消防安全管理組織不健全，未建立消防安全管理制度；未依法明確消防安全責任人、管理人及其職責；重點崗位人員分工不明確、職責不清晰、責任不落實。

（二）日常消防安全管理問題。未落實防火巡查檢查，并如實登記報告。違規動火作業,未及時整改消除隱患，未 落實安全防范措施。消防控制室值班人員不會熟練操作設施設備。微型消防站隊員不能及時有效處置初起火災。

（三）使用易燃可燃材料裝修裝飾問題。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。 ???

（四）疏散通道問題。疏散通道、安全出口數量不足或者被封閉、堵塞、占用。在門窗上設置鐵柵欄、防盜網、廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。擅自改變建筑布局,導致疏散距離不符合規范要求。

（五）違規存放易燃易爆危險品問題。違規使用、儲存易燃易爆危險品。租房、施工工地等場所違規堆放易燃可燃物品。防汛、物資倉庫等場所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。

（六）消防設施損壞停用問題。單位未定期開展建筑消防設施檢測和維護保養，火災自動報警系統停用或者不能正常運行, 自動噴水滅火系統、防火卷簾、機械防排煙等消防設施不能正常聯動,消火栓、自動噴水滅火系統不能正常供水等。

（七）電氣線路問題。電氣線路敷設不規范、用電負荷超額、未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題。強弱電線設置未分開、日常管理不規范。小區電氣線路老化、容量超負荷、電線亂拉亂接等。

（八）電動自行車管理問題。違規停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內公共區域。停放位置與周圍可燃物未落實防火措施。采取“飛線”、入戶等方式充電。

（九）宣傳教育培訓問題。單位檢查整改隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓能力不足。員工不了解本場所火災危險性,不 會報警、不會滅火、不會逃生。

四、工作步驟

（一）自查自糾階段(3月21日至5月15日)。各單位要組織對管轄區域和辦公場所進行逐一自查,對發現的火災隱患、消防違法行為要建立隱患問題清單和整改計劃并及時整改。

（二）排查整治階段 （5月16日至8月15日）。各單位要對照整治重點，根據職責分工，對管轄區域進行全面排查，切實摸清管轄區域情況底數，結合單位自查情況，建立行業部門消防隱患排查整治臺賬。對符合重大火災隱患直接判定標準的單位,要進行掛牌督辦,制定科學的整改方案,確保按時銷案。

（三）總結講評階段（8月16日至8月31日）。局安全委員會將適時組織對“查隱患、堵漏洞、防風險”專項行動開展情況進行檢查通報。各單位要組織對管轄區域專項行動情況進行全面細致的檢查驗收，及時發現和解決存在的問題，歸納總結專項整治情況，固化工作經驗，建立消防工作機制。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各單位要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，全力抓好“查隱患、堵漏洞、防風險”消防安全專項整治行動。要結合本單位實際制定具體實施方案，明確各項任務人員和工作要求，細化工作措施,層層傳導壓力,層層壓實責任,確保整治效果。

（二）加強多元共治，形成工作合力。各單位要建立健全信急共享、情況通報，督促工作落實。按照方案要求，結合專項行動，加強分工協作、協調配合，形成合力。

（三）強化跟蹤問效,嚴肅責任追究。局安全委員會將把“查隱患、堵漏洞、防風險”行動納入年度消防安全考核內容。各單位要將消防工作納入重要議事日程，推動落實消防安全責任。要嚴格實行責任倒查和逐級追查，嚴肅火災責任事故追究，對火災隱患排查整治不到位、履職不到位的,重大火災隱患單位到期未整改到位的，造成火災事故的，按照“四不放過”原則，依法依紀從嚴從重追責。

各單位于4月25日、6月25日、7月25日前分別上報工作開展情況及隱患清單；8月26日前報工作總結。上述材料報送至局安全委員會辦公室。

咸安區水利和湖泊局安全生產委員會

2022年3月28日