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“查隱患、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)”消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)系列指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，深刻吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防控工作，區(qū)消防安全委員會(huì)決定從即日起至8月底在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“查隱患、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)”消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定方案如下:

一、工作目標(biāo)

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯重大活動(dòng)、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域，采取消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理與火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作相結(jié)合的方式，建立隱患治理全鏈條整治模式，全力防范化解重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、排查重點(diǎn)

（一）開(kāi)展單位小區(qū)消防安全大排查大整治行動(dòng)

督促、指導(dǎo)各單位小區(qū)加強(qiáng)公共區(qū)域消防安全管理，組織清理疏散通道、消防車(chē)通道雜物、障礙物，檢測(cè)維保建筑消防設(shè)施，規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)集中停放、充電管理,開(kāi)展每日消防安全檢查、巡查等。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王振球、張金海；責(zé)任單位：辦公室、南川水庫(kù)管理局、四邑公堤管理段）

（二）開(kāi)展水利工程現(xiàn)場(chǎng)消防安全大排查大整治行動(dòng)

強(qiáng)化水利工程現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查，對(duì)水利工程涉及相關(guān)參建單位履行消防法律法規(guī)和施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理、消防設(shè)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和依法查處，確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪鑫、樊茂軍、張金海；責(zé)任單位：湖泊和河道堤防股、農(nóng)村水利和水土保持股、水庫(kù)、水電和移民股、南川水庫(kù)管理局、渠道管理處、四邑公堤管理段、淦河流域管理局、鳴水泉水庫(kù)管理處）

（三）開(kāi)展辦公場(chǎng)所消防安全大排查大整治行動(dòng)

1.組織對(duì)辦公場(chǎng)所、食堂及其他附屬功能用房逐一排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為制定整改計(jì)劃并及時(shí)整改。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王振球、張金海；責(zé)任單位：辦公室、南川水庫(kù)管理局、渠道管理處、四邑公堤管理段、淦河流域管理局、鳴水泉水庫(kù)管理處）

2.落實(shí)單位主體責(zé)任,建立健全消防安全組織,加 強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),建立單位內(nèi)部消防安全制度,組織開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn),開(kāi)展機(jī)關(guān)微型消防站比武,保障消防設(shè)施器材完好有效。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王振球、張金海；責(zé)任單位：辦公室、南川水庫(kù)管理局、渠道管理處、四邑公堤管理段、淦河流域管理局、鳴水泉水庫(kù)管理處）

三、整治內(nèi)容

（一）單位消防安全責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題。未落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，消防安全管理組織不健全，未建立消防安全管理制度；未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)；重點(diǎn)崗位人員分工不明確、職責(zé)不清晰、責(zé)任不落實(shí)。

（二）日常消防安全管理問(wèn)題。未落實(shí)防火巡查檢查，并如實(shí)登記報(bào)告。違規(guī)動(dòng)火作業(yè),未及時(shí)整改消除隱患，未 落實(shí)安全防范措施。消防控制室值班人員不會(huì)熟練操作設(shè)施設(shè)備。微型消防站隊(duì)員不能及時(shí)有效處置初起火災(zāi)。

（三）使用易燃可燃材料裝修裝飾問(wèn)題。人員密集場(chǎng)所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。 ???

（四）疏散通道問(wèn)題。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用。在門(mén)窗上設(shè)置鐵柵欄、防盜網(wǎng)、廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。擅自改變建筑布局,導(dǎo)致疏散距離不符合規(guī)范要求。

（五）違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品問(wèn)題。違規(guī)使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。租房、施工工地等場(chǎng)所違規(guī)堆放易燃可燃物品。防汛、物資倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。

（六）消防設(shè)施損壞停用問(wèn)題。單位未定期開(kāi)展建筑消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)停用或者不能正常運(yùn)行, 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施不能正常聯(lián)動(dòng),消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水等。

（七）電氣線路問(wèn)題。電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無(wú)證、“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題。強(qiáng)弱電線設(shè)置未分開(kāi)、日常管理不規(guī)范。小區(qū)電氣線路老化、容量超負(fù)荷、電線亂拉亂接等。

（八）電動(dòng)自行車(chē)管理問(wèn)題。違規(guī)停放在建筑門(mén)廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域。停放位置與周?chē)扇嘉镂绰鋵?shí)防火措施。采取“飛線”、入戶(hù)等方式充電。

（九）宣傳教育培訓(xùn)問(wèn)題。單位檢查整改隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)能力不足。員工不了解本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性,不 會(huì)報(bào)警、不會(huì)滅火、不會(huì)逃生。

四、工作步驟

（一）自查自糾階段(3月21日至5月15日)。各單位要組織對(duì)管轄區(qū)域和辦公場(chǎng)所進(jìn)行逐一自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為要建立隱患問(wèn)題清單和整改計(jì)劃并及時(shí)整改。

（二）排查整治階段 （5月16日至8月15日）。各單位要對(duì)照整治重點(diǎn)，根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)管轄區(qū)域進(jìn)行全面排查，切實(shí)摸清管轄區(qū)域情況底數(shù)，結(jié)合單位自查情況，建立行業(yè)部門(mén)消防隱患排查整治臺(tái)賬。對(duì)符合重大火災(zāi)隱患直接判定標(biāo)準(zhǔn)的單位,要進(jìn)行掛牌督辦,制定科學(xué)的整改方案,確保按時(shí)銷(xiāo)案。

（三）總結(jié)講評(píng)階段（8月16日至8月31日）。局安全委員會(huì)將適時(shí)組織對(duì)“查隱患、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查通報(bào)。各單位要組織對(duì)管轄區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，歸納總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治情況，固化工作經(jīng)驗(yàn)，建立消防工作機(jī)制。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，全力抓好“查隱患、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)”消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要結(jié)合本單位實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確各項(xiàng)任務(wù)人員和工作要求，細(xì)化工作措施,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任,確保整治效果。

（二）加強(qiáng)多元共治，形成工作合力。各單位要建立健全信急共享、情況通報(bào)，督促工作落實(shí)。按照方案要求，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)配合，形成合力。

（三）強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)肅責(zé)任追究。局安全委員會(huì)將把“查隱患、堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)”行動(dòng)納入年度消防安全考核內(nèi)容。各單位要將消防工作納入重要議事日程，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查和逐級(jí)追查，嚴(yán)肅火災(zāi)責(zé)任事故追究，對(duì)火災(zāi)隱患排查整治不到位、履職不到位的,重大火災(zāi)隱患單位到期未整改到位的，造成火災(zāi)事故的，按照“四不放過(guò)”原則，依法依紀(jì)從嚴(yán)從重追責(zé)。

各單位于4月25日、6月25日、7月25日前分別上報(bào)工作開(kāi)展情況及隱患清單；8月26日前報(bào)工作總結(jié)。上述材料報(bào)送至局安全委員會(huì)辦公室。

咸安區(qū)水利和湖泊局安全生產(chǎn)委員會(huì)

2022年3月28日