????根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《水利部辦公廳關(guān)于強(qiáng)化依法行政進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作的通知》(辦水保〔2016〕21號)要求,結(jié)合咸安區(qū)水利和湖泊局隨機(jī)抽查事項清單,制定本工作方案:
一、適用范圍
咸安區(qū)水利和湖泊局審批的生產(chǎn)建設(shè)項目。
二、檢查依據(jù)
《中華人民共和國水土保持法》第二十五條:在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報縣級以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。?
《中華人民共和國水土保持法》第四十四條:水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料;
(二)要求被檢查單位或者個人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說明;
(三)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、取證。
被檢查單位或者個人拒不停止違法行為,造成嚴(yán)重水土流失的,報經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),可以查封、扣押實施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。?
監(jiān)督檢查人員地進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)出示合法有效的執(zhí)法證件,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,不得阻礙檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。
三、檢查比例和頻次
從檢查名錄庫中隨機(jī)抽限檢查對象,抽限比例不低于10%,抽限頻次每年不少于2次。?
四、檢查內(nèi)容及方式
1.檢查方式:現(xiàn)場檢查或書面檢查,并填寫《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案落實情況調(diào)查表》。
2.檢查內(nèi)容:
(1)水土保持工作組織管理情況,包括水土保持管理機(jī)構(gòu)、人員、制度落實情況,水土保持任務(wù)與投資是否在招投標(biāo)文件和施工合同中細(xì)化和落實等,水土保持初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等后續(xù)設(shè)計情況。
(2)水土保持方案變更及報備(批)情況,包括項目地點(diǎn)、規(guī)模是否變化等。
(3)各項水土保持措施落實情況,包括水土保持工程、植物、臨時措施落實與運(yùn)行管理情況,取、棄土(渣)場是否在水土保持方案確定的地點(diǎn)并采取防護(hù),涉河工程水土流失防護(hù)情況等;表土剝離、保存和利用情況。
(4)水土保持投資落實情況和水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納情況。
(5)水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作開展情況。
(6)水土保持設(shè)施驗收報備情況。
咸安區(qū)水利和湖泊局
2021年4月6日