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為切實(shí)推進(jìn)區(qū)政府決策部署的貫徹落實(shí)，區(qū)政府督查室近期對(duì)區(qū)《政府工作報(bào)告》確定的2022年重點(diǎn)工作一季度完成情況進(jìn)行了督辦。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)完成情況

一季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)95.03億元，增長(zhǎng)5.7%；完成固定資產(chǎn)投資36.1億元，增長(zhǎng)23.2%；工業(yè)增加值累計(jì)增幅10.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額42.6億元，同比增長(zhǎng)7.9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.49%。完成一般公共預(yù)算收入3.95億元，增長(zhǎng)17.2%，稅收占比84.1%。

二、其他重點(diǎn)工作完成情況

一、在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局上發(fā)力，切實(shí)筑牢縣域經(jīng)濟(jì)底盤

（一）擴(kuò)大有效投資

1.緊盯戰(zhàn)略方向、政策導(dǎo)向、資金投向，聚焦新基建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、城市更新、公共衛(wèi)生、交通水利等領(lǐng)域，謀劃一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能的重點(diǎn)項(xiàng)目，全年謀劃項(xiàng)目300個(gè)以上，總投資600億元以上。(牽頭單位：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：區(qū)直相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、咸安商貿(mào)物流區(qū)、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))

落實(shí)情況：區(qū)政府多次組織召開2022年度爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金及政府債券資金申報(bào)專題工作會(huì),并對(duì)項(xiàng)目策劃、儲(chǔ)備工作進(jìn)行全面部署安排。經(jīng)摸底，全區(qū)已策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目460個(gè)，計(jì)劃總投資696.75億元。

2.一切盯著項(xiàng)目看，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切扭住項(xiàng)目干，組建項(xiàng)目服務(wù)專班，落實(shí)“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)拉練檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公、“蹲點(diǎn)”督辦等形式，打好項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，抓好省市重點(diǎn)、10億元以上、億元以上、集中開工以及市領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目工程量、實(shí)物量、投資量“三量齊升”，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早達(dá)效，加快推進(jìn)玖龍竹漿紙、惠譽(yù)裝配式建筑、淦河“百里畫廊”、一揚(yáng)香花等項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位：區(qū)項(xiàng)目辦（區(qū)發(fā)改局）；責(zé)任單位：區(qū)直相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、咸安商貿(mào)物流區(qū)、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))

落實(shí)情況：印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整咸安區(qū)重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)“六個(gè)一”機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組及各專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》，在2022年第1次區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議上通報(bào)了全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)推進(jìn)實(shí)施情況。2022年1-2月，新開工入庫(kù)項(xiàng)目22個(gè)，計(jì)劃總投資24.96億元；3月已申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目16個(gè)，總投資18.33億元，正在省級(jí)審核中。4個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目（包含投資20億元的湖北原鄉(xiāng)假日、投資12億元的惠譽(yù)裝配式建筑項(xiàng)目）及19個(gè)集中開工項(xiàng)目（投資11.5億元的湖北精確新能源產(chǎn)業(yè)、投資4億元的一揚(yáng)香花項(xiàng)目）年度計(jì)劃投資分別為15.5億元和27.72億元，截至目前分別完成投資1.89億元和5.95億元，分別占年度投資計(jì)劃的12.19%和21.46%。

3.多管齊下抓招商。狠抓產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、以企招商，不搞低水平重復(fù)建設(shè)，不搞“撿到籃子里就是菜”，精準(zhǔn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)企業(yè)，推動(dòng)在咸安設(shè)立區(qū)域總部和功能性機(jī)構(gòu)，努力在招大引強(qiáng)、招新引高上取得突破。全年招引工業(yè)項(xiàng)目不少于30個(gè)，行業(yè)龍頭企業(yè)不少于2個(gè)，投資10億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè)，投資億元以上項(xiàng)目不少于20個(gè)。(牽頭單位：區(qū)招商和投資促進(jìn)中心；責(zé)任單位：區(qū)直相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、咸安商貿(mào)物流區(qū)、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))

落實(shí)情況：①1-3月份新簽約項(xiàng)目26個(gè)，協(xié)議投資額94.54億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，協(xié)議投資額0.46億元；第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，協(xié)議投資額78.78億元；第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，協(xié)議投資額15.3億元。新簽約項(xiàng)目中10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，億元以上項(xiàng)目8個(gè)。②主攻汽車零部件、生物醫(yī)藥和電子信息智能制造三大支柱產(chǎn)業(yè)招商引資。截至目前，已引進(jìn)華勁鋁業(yè)集團(tuán)投資4億元的新能源汽車鋁合金材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目，謀劃和儲(chǔ)備御鼎新材料、漢司新材料、眾信物聯(lián)網(wǎng)智能終端制造、華源達(dá)汽車等項(xiàng)目30余個(gè)。③按照“三大產(chǎn)業(yè)、武咸同城+牽頭單位+專班隊(duì)伍”的框架思路，謀劃組建汽車零部件、生物醫(yī)藥、電子信息、武咸同城等多個(gè)駐點(diǎn)招商小分隊(duì)，目前寧波招商小分隊(duì)已經(jīng)派出。④選派干部到市招商和投資促進(jìn)局掛職，再由市局選派至東湖高新區(qū)或沌口經(jīng)開區(qū)掛職，收集一批投資信息，承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。⑤2月23日區(qū)委舉行2022年第1期中心組學(xué)習(xí)，將新年第一課的主題定為招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特邀招商服務(wù)公司谷川聯(lián)行特級(jí)講師授課，推動(dòng)更新招商理念，提升招引實(shí)戰(zhàn)技能。

4.多元路徑爭(zhēng)資金。堅(jiān)持中央及省預(yù)算內(nèi)投資、政府債券資金、社會(huì)資本投資、外資投資、金融機(jī)構(gòu)融資“五資并舉”，列支項(xiàng)目前期專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝策劃，積極申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，確保爭(zhēng)資份額超過(guò)前三年平均數(shù)。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：區(qū)直相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、咸安商貿(mào)物流區(qū)、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

落實(shí)情況：積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，1至3月發(fā)改口徑下達(dá)上級(jí)資金805萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資105萬(wàn)元、省預(yù)算內(nèi)700萬(wàn)元。緊盯轉(zhuǎn)移支付、債券資金、中央和省預(yù)算內(nèi)資金，目前發(fā)改口徑已申報(bào)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目124個(gè)，總投資198.31億元，計(jì)劃爭(zhēng)取資金32.52億元。

截至目前，已爭(zhēng)取到位政府一般債券資金1.08億元、政府專項(xiàng)債券資金2.93億元。區(qū)財(cái)政局已在2022年度預(yù)算安排了項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，擬再發(fā)行洞口片區(qū)棚戶區(qū)、懷德路棚戶區(qū)、咸安區(qū)高橋鎮(zhèn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目，需求為6.8億元。

（二）挖掘消費(fèi)潛力

5.細(xì)化落實(shí)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)政策措施，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)開展促消費(fèi)活動(dòng)，擴(kuò)大家具、家電、汽車、餐飲等四大傳統(tǒng)消費(fèi)。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

落實(shí)情況：一是活動(dòng)促銷費(fèi)。制定了《開展消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)方案》，組織10家大型商超、餐飲、汽車、家電、百貨零售、家居建材等商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)，在1月20日至3月14日圍繞“跨年迎新狂歡購(gòu)”“春節(jié)美味促銷”“跨年鉅惠煥新”“跨年囤貨迎新春”“新春網(wǎng)購(gòu)新風(fēng)尚”5大主題開展消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度共開展活動(dòng)16場(chǎng)，各類活動(dòng)實(shí)現(xiàn)銷售額580萬(wàn)元，成交額1.03億元。二是線上促銷費(fèi)。消費(fèi)月活動(dòng)開展以來(lái)，咸安區(qū)中大型商超、汽車、家電百貨零售等商貿(mào)流通企業(yè)在做好線下疫情防控工作的基礎(chǔ)上，積極開拓線上渠道，推出了消費(fèi)補(bǔ)貼券、免費(fèi)購(gòu)物券、分期免利息等信貸優(yōu)惠措施，開展了特價(jià)、團(tuán)購(gòu)、秒殺等促銷活動(dòng)。

6.鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)打造沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式消費(fèi)場(chǎng)景，培育智慧商店、無(wú)接觸配送、到家服務(wù)等新型消費(fèi)模式。完善電商三級(jí)服務(wù)體系，整合電商優(yōu)勢(shì)資源，依托香城文創(chuàng)空間，培育發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。(牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，咸安商貿(mào)物流區(qū))

落實(shí)情況：一是繼續(xù)建立促進(jìn)消費(fèi)的機(jī)制。為進(jìn)一步打造區(qū)級(jí)商圈聯(lián)盟和網(wǎng)上消費(fèi)平臺(tái)，繼續(xù)引導(dǎo)公務(wù)員和工會(huì)成員參與消費(fèi)事項(xiàng)，區(qū)商務(wù)局已起草關(guān)于進(jìn)一步促消費(fèi)工作的情況匯報(bào)，擬提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)通過(guò)后實(shí)施。二是挖掘直播消費(fèi)潛力。香城文創(chuàng)空間一季度新增直播間4個(gè)，現(xiàn)有直播間達(dá)10個(gè)，全年擬計(jì)劃再打造直播間6個(gè)。三是挖掘線上消費(fèi)潛力。借助香泉有品電商直播帶貨，助推咸安特色農(nóng)產(chǎn)品，目前在淘寶、抖音、拼多多等線上平臺(tái)帶貨30余種。四是開展電商培訓(xùn)。開展網(wǎng)上銷售平臺(tái)及電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn)，一季度培訓(xùn)200余人次。

7.打造銀泰中百夜市商圈、海德公館夜市一條街，培育發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”。深入實(shí)施“咸安優(yōu)品”工程，積極推廣“咸安有禮”文創(chuàng)產(chǎn)品，促進(jìn)文化旅游消費(fèi)。(牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文旅局、永安街道辦事處、浮山街道辦事處、溫泉街道辦事處)

落實(shí)情況：一是加大工作力度。中百夜市商圈正常營(yíng)業(yè)。海德公館夜市文化街區(qū)于2月11日被省商務(wù)廳認(rèn)定為“省級(jí)繁榮夜市經(jīng)濟(jì)街區(qū)”，該街區(qū)擁有商業(yè)門店60間，招商率98%，現(xiàn)有停車位240個(gè)，2021年街區(qū)消費(fèi)規(guī)模約2億元。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。在省商務(wù)廳的統(tǒng)籌安排下，目前正配合湖北經(jīng)視、湖北日?qǐng)?bào)、楚天都市報(bào)等省級(jí)媒體做好海德公館夜市文化街區(qū)立體宣傳的策劃、宣傳、推介工作。下一步擬統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決該夜市街區(qū)的立面美化、彩化亮化、業(yè)態(tài)引進(jìn)、停車等問(wèn)題。三是促進(jìn)本地產(chǎn)品外銷。借助咸安2個(gè)對(duì)外窗口（張家口館、廣州館）大力實(shí)施“咸安優(yōu)品”工程，積極推廣“咸安有禮”文創(chuàng)產(chǎn)品。張家口館已營(yíng)業(yè)3月，銷售額達(dá)120萬(wàn)，月參觀人數(shù)在1萬(wàn)人次左右，同時(shí)利用當(dāng)?shù)劁N售渠道在全市20余家超市農(nóng)特產(chǎn)區(qū)設(shè)有咸寧特產(chǎn)銷售點(diǎn)；廣州天河館于2月底試營(yíng)業(yè)，上架咸安農(nóng)特產(chǎn)品36款，現(xiàn)正開展線下體驗(yàn)活動(dòng)。

8.謀劃電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)。擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。(牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷社)

落實(shí)情況：咸安區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)中心項(xiàng)目已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、實(shí)施方案、入庫(kù)等前期工作，區(qū)商務(wù)局?jǐn)M申請(qǐng)政府專項(xiàng)債券8000萬(wàn)元用于此項(xiàng)目，但因建設(shè)用地?zé)o法落實(shí)，該項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)，目前正在尋找合適的建設(shè)用地。為加快電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行，區(qū)商務(wù)局正在積極推動(dòng)在九重錦香城眾創(chuàng)孵化基地和文創(chuàng)空間打造2個(gè)直播基地，目前均處于裝修施工階段。擬規(guī)劃打造300平方米的咸安桂花館，目前正處于籌備、設(shè)計(jì)階段。計(jì)劃集中全區(qū)近50余款與桂花相關(guān)的產(chǎn)品，分6個(gè)板塊產(chǎn)品通過(guò)展銷展示、政策性扶持、直播帶貨、線下商超銷售、開放窗口銷售等方式進(jìn)行推廣。一季度，通過(guò)農(nóng)廣校、各行業(yè)站股春耕備耕培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才25人次；引導(dǎo)鼓勵(lì)37家特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體積極利用電子商務(wù)平臺(tái)開展自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，共計(jì)銷售額500余萬(wàn)元；積極配合“武咸同城”咸安區(qū)入漢農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè)，指導(dǎo)17個(gè)“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地生產(chǎn)，搭建平臺(tái)促進(jìn)當(dāng)季上市農(nóng)產(chǎn)品與武漢批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接。

9.加大對(duì)大型商業(yè)綜合體內(nèi)自營(yíng)商戶、新能源汽車、電商物流等企業(yè)納限力度，全年培育20家以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)入限，完成社零額190億元以上，不斷提振和升級(jí)市場(chǎng)消費(fèi)。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

落實(shí)情況：一季度完成新增入限企業(yè)9家，全區(qū)目前共有限上商貿(mào)企業(yè)128家。截至2月底，咸安區(qū)商貿(mào)企業(yè)完成社零額289604.5萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年一季度完成社零額43.41億元。

（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

10.持續(xù)深化“放管服”改革，聚焦高效辦成一件事，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加快“一網(wǎng)通辦”全聯(lián)通，暢通“一事聯(lián)辦”全流程，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”全覆蓋，做到“跨域通辦”全落地。做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)標(biāo)提升。（牽頭單位：區(qū)營(yíng)商辦（區(qū)發(fā)改局）、區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局；責(zé)任單位：區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：①開展政務(wù)服務(wù)“小班教學(xué)”，持續(xù)推進(jìn)高效辦成一件事，除全區(qū)季度性政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)外，區(qū)政數(shù)局安排業(yè)務(wù)骨干深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)，對(duì)村社區(qū)基層工作人員開展面對(duì)面培訓(xùn)。②開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施巡檢，從3月開始對(duì)全區(qū)186個(gè)村社區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)、視頻監(jiān)控巡檢，目前已巡查了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40余個(gè)村社區(qū)，持續(xù)保障“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。③推動(dòng)“一窗通辦”全覆蓋。在溫泉辦事處開展“1+2”（綜合窗口+公安專窗+退役軍人專窗）“一窗通辦”試點(diǎn)模式，所有窗口“一窗受理”辦結(jié)全部服務(wù)事項(xiàng)。預(yù)計(jì)6月前，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)實(shí)現(xiàn)綜合窗口全覆蓋。④衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、開發(fā)區(qū)等部門持續(xù)深化“放管服”改革，積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“一窗通辦”，暢通“一事聯(lián)辦”。區(qū)衛(wèi)健局已取消證明事項(xiàng)47項(xiàng)；區(qū)醫(yī)保局成功開通異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算功能，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算；區(qū)人社局開展了“省集中系統(tǒng)”上線、“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”、“一件事打包辦”、“跨省通辦”等專項(xiàng)行動(dòng)；開發(fā)區(qū)將企業(yè)管理服務(wù)中心窗口前移，為園區(qū)企業(yè)提供政策咨詢及全程代辦服務(wù)，辦理相關(guān)證照資料在初審查漏補(bǔ)缺后，報(bào)市民之家一站式辦理。

11.深化項(xiàng)目審批制度改革，開通重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”，推行“容缺受理”，落實(shí)限時(shí)辦結(jié)，少一些坐等上門，多一些上門服務(wù)。少一些排隊(duì)串聯(lián)，多一些統(tǒng)籌并聯(lián)，促進(jìn)項(xiàng)目審批提速。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局咸安區(qū)分局、區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

落實(shí)情況：①建立施工圖分類審查制度，針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)行施工圖審查告知承諾制，截至目前已落實(shí)低風(fēng)險(xiǎn)免圖審項(xiàng)目4件。②對(duì)工業(yè)項(xiàng)目施工許可前置條件中的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督繼續(xù)推行“容缺受理”，申請(qǐng)人在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)，即可提前頒發(fā)施工許可證，截至目前已落實(shí)“容缺受理”項(xiàng)目9件。③1月份在市民之家二樓市場(chǎng)監(jiān)管窗口新開設(shè)“一頁(yè)一證”窗口，將一個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及的多張?jiān)S可證集成為一張行業(yè)綜合許可證。目前涵蓋飯店、藥店等19個(gè)行業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，辦理時(shí)限平均縮短86%，減幅達(dá)94%，辦理環(huán)節(jié)平均減少68%，申請(qǐng)材料可平均減少42%，跑動(dòng)次數(shù)可平均減少84%，由原來(lái)的跑18次減為跑1次。④規(guī)劃分局出臺(tái)《關(guān)于推行建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可“先證后審”試點(diǎn)管理的通知》，對(duì)咸寧市城區(qū)范圍內(nèi)已依法取得土地使用權(quán)的相關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》實(shí)施“先證后審”，讓項(xiàng)目合法快速落地建設(shè)。⑤持續(xù)落實(shí)減證服務(wù)，技術(shù)合同認(rèn)證在科經(jīng)局平臺(tái)上統(tǒng)一受理，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域統(tǒng)一評(píng)價(jià)工作機(jī)制，提高新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，截至目前按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓共計(jì)1宗，面積3.5畝，正在公示中；針對(duì)企業(yè)提出的“惡意低價(jià)中標(biāo)”問(wèn)題，區(qū)政數(shù)局經(jīng)對(duì)接市政數(shù)局，擬于近期發(fā)布新修改的評(píng)標(biāo)辦法，幫助中小微企業(yè)降低成本。

12.深化“證照分離”改革，鞏固提升企業(yè)開辦“210”成效，提升登記便利度，全年新登記市場(chǎng)主體不少于5000戶。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

落實(shí)情況：按上級(jí)制定的推進(jìn)“證照分離”改革實(shí)施方案，深化“證照分離”改革，梳理了71項(xiàng)“證照分離”改革區(qū)級(jí)事項(xiàng)清單，已在咸安市場(chǎng)監(jiān)管公眾號(hào)公示。升級(jí)企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),創(chuàng)新推行企業(yè)開辦“1050”標(biāo)準(zhǔn)，即1個(gè)環(huán)節(jié)一窗申請(qǐng)、0.5天辦結(jié)、零費(fèi)用。實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記同步辦理,免費(fèi)贈(zèng)送5枚公章,同步領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和含有數(shù)字證書密鑰的一套5枚電子印章；將銀行預(yù)約納入企業(yè)開辦服務(wù)范疇,推動(dòng)銀行開戶信息推送到相關(guān)部門。一季度共新登記市場(chǎng)主體3389戶,其中企業(yè)類422戶,共免費(fèi)贈(zèng)送公章179套、895枚,為市場(chǎng)主體節(jié)約費(fèi)用26850元。

13.深化“清減降”專項(xiàng)行動(dòng)。（牽頭單位：區(qū)營(yíng)商辦（區(qū)發(fā)改局）；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)供電公司）

落實(shí)情況：按照《咸安區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“清、減、降”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，清文件、減審批、降收費(fèi)三項(xiàng)工作已于2021年12月底完成，對(duì)全區(qū)現(xiàn)行有效的8份規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，未發(fā)現(xiàn)與營(yíng)商環(huán)境和行政處罰相違背的文件；全面推進(jìn)減審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)18個(gè)部門減時(shí)限比率超75%，整體壓縮率達(dá)75%；對(duì)《咸安區(qū)實(shí)行政府定價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清單》及《咸安區(qū)實(shí)行政府定價(jià)的涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)清單》進(jìn)行調(diào)整公示，2021年為企業(yè)減稅降費(fèi)1.15億元。繼續(xù)貫徹執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，截至3月末，已為982家企業(yè)減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)456萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)費(fèi)38萬(wàn)元。

14.推行惠企政策“免申即享”。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)科經(jīng)局）

落實(shí)情況：2021年根據(jù)《咸安區(qū)惠企政策“無(wú)申請(qǐng)兌現(xiàn)”先行區(qū)創(chuàng)建方案》，對(duì)工業(yè)發(fā)展突出單位、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、科技創(chuàng)新體系建設(shè)成績(jī)突出單位獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“免申即享”。3月30日，市級(jí)印發(fā)了《咸寧市惠企惠民政策“免申即享”改革實(shí)施方案》，目前區(qū)財(cái)政局、區(qū)科經(jīng)局等部門對(duì)照市級(jí)方案，結(jié)合咸安實(shí)際，正在擬定區(qū)級(jí)方案。

15.加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，推進(jìn)“一企一策”融資對(duì)接。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦）

落實(shí)情況：①持續(xù)完善經(jīng)開融資擔(dān)保公司盡職免責(zé)機(jī)制和資本金補(bǔ)充、代償補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等“四補(bǔ)”機(jī)制，督促區(qū)經(jīng)開融資擔(dān)保公司加大業(yè)務(wù)投放量，支持咸安區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展。截至目前，累計(jì)擔(dān)保貸款6030萬(wàn)元，其中2022年新增擔(dān)保貸款2600萬(wàn)元。②積極開展金融“早春行”活動(dòng)，全區(qū)12家銀行與91家企業(yè)簽約授信33.34億元。截至一季度末，履約金額14.03億，履約率42.09%。③常態(tài)化開展政銀企對(duì)接會(huì)。區(qū)金融辦通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各行業(yè)主管部門收集企業(yè)融資需求175筆3.8億元，協(xié)調(diào)咸安區(qū)12家銀行主動(dòng)上門對(duì)接。已在官埠橋鎮(zhèn)、汀泗橋鎮(zhèn)、商貿(mào)物流區(qū)召開3場(chǎng)政銀企現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接會(huì)，邀請(qǐng)12家銀行、經(jīng)開擔(dān)保、省農(nóng)擔(dān)參會(huì)，累計(jì)為39家參會(huì)企業(yè)面對(duì)面解決融資需求，宣傳講解金融政策和貸款政策。④主動(dòng)上門服務(wù)。組織銀行深入到中港金屬、匯美達(dá)、科萊維、潤(rùn)生食品等企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和存在的困難，提供多對(duì)一金融服務(wù)。

16.深化走訪服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”，切實(shí)為企業(yè)紓困解難。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局）

落實(shí)情況：①常態(tài)化走訪企業(yè)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展“遍訪企業(yè)解難題”活動(dòng)，區(qū)科經(jīng)局明確各班子成員聯(lián)系服務(wù)1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、2家規(guī)上企業(yè)和1個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，其他干部聯(lián)系服務(wù)2家規(guī)上企業(yè)，積極宣傳各級(jí)惠企政策，精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。②截至3月22日，全區(qū)211家企業(yè)已全部走訪，走訪率100%；共反映問(wèn)題、訴求285個(gè)；目前已經(jīng)解決或正在協(xié)調(diào)處置的問(wèn)題有117個(gè)。其中：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)32人走訪企業(yè)64家，反映問(wèn)題、訴求93個(gè)，已解決問(wèn)題53個(gè)；區(qū)直單位78人走訪企業(yè)86家，反映問(wèn)題、訴求129個(gè)，已解決問(wèn)題48個(gè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10人走訪企業(yè)61家，反映問(wèn)題、訴求63個(gè)，已解決問(wèn)題16個(gè)。③1月中旬召開了2場(chǎng)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，42位企業(yè)家就企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展及營(yíng)商環(huán)境等方面存在的問(wèn)題提出了87條意見，已解決54項(xiàng)，正在解決33項(xiàng)。

17.做實(shí)“辦不成事”問(wèn)題反映窗口。用好“12345”市民熱線平臺(tái)，對(duì)企業(yè)和群眾訴求，第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間解決。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局）

落實(shí)情況：①重新規(guī)劃布局，將“辦不成事”問(wèn)題反映窗口設(shè)置在了市民之家前臺(tái)，方便群眾前來(lái)反映問(wèn)題。全面跟蹤問(wèn)題辦理情況，積極協(xié)調(diào)，及時(shí)告知當(dāng)事人辦理結(jié)果，實(shí)現(xiàn)流程閉環(huán)。截至目前已辦結(jié)171件反映問(wèn)題，解決了孝感80歲老人五十多年來(lái)戶口出生日期與檔案不一致等問(wèn)題。②區(qū)12345熱線嚴(yán)格按照“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專人受理辦件，部門協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)”的模式，對(duì)市民的來(lái)電訴求進(jìn)行精準(zhǔn)分類，及時(shí)辦理。1至3月份（統(tǒng)計(jì)時(shí)間2022年1月1日至2022年3月22日），全區(qū)共受理熱線工單2708件，受理工單及時(shí)簽收率100.00%；按期辦結(jié)工單2462件，辦結(jié)工單及時(shí)簽收率100.00%；回訪數(shù)2531件，滿意數(shù)2218件，回訪滿意率87.63%。

二、在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群成鏈上發(fā)力，切實(shí)形成迭代升級(jí)效應(yīng)

（一）聚力先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)

18.支持真奧金銀花、敏能新能源汽車增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，打造拳頭產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，力爭(zhēng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番，汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)科經(jīng)局）

落實(shí)情況：①支持敏能新能源電池盒生產(chǎn)項(xiàng)目成功申報(bào)2022年省預(yù)算內(nèi)資金200萬(wàn)；支持真奧二期擴(kuò)建項(xiàng)目申報(bào)2022年省預(yù)算內(nèi)大健康專項(xiàng)資金，目前已通過(guò)評(píng)審。②真奧藥業(yè)計(jì)劃在2022年7月再新增5條罐裝線（將達(dá)到12條），改良技術(shù)使用軟袋包裝，日產(chǎn)能可提高到240萬(wàn)支（袋），預(yù)計(jì)2022年可新增產(chǎn)值5億元。③敏能汽車1月已入規(guī)，預(yù)計(jì)2022年生產(chǎn)鋁電池殼20萬(wàn)臺(tái)，可新增產(chǎn)值7億元。④敏實(shí)汽車1號(hào)廠房預(yù)計(jì)7月建成，武漢東西湖工廠（含員工800余人）將整體搬遷到咸安，預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)15億元，過(guò)渡期可新增產(chǎn)值3億元。

19.深入實(shí)施“技改提能、制造煥新”行動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化技改獎(jiǎng)勵(lì)政策，區(qū)級(jí)配套技改資金不少于3500萬(wàn)元，更大力度支持“首臺(tái)首套首創(chuàng)首批”新技術(shù)、新裝備、新材料應(yīng)用，加快苧麻紡織、森工建材、機(jī)電制造、防腐橡膠四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，朝著高端化、智能化、綠色化方向邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“有中生新”“新中生優(yōu)”。推進(jìn)威斯頓生產(chǎn)技術(shù)改造、華仕欣設(shè)備更新改造、真奧金銀花改擴(kuò)建二期等項(xiàng)目建設(shè)，確保工業(yè)技改投資增長(zhǎng)12%以上。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局）

落實(shí)情況：①2021年11月底，通過(guò)區(qū)委常委會(huì)審批，正式出臺(tái)《咸安區(qū)進(jìn)一步支持企業(yè)技術(shù)改造若干政策》，明確規(guī)定區(qū)級(jí)配套技改資金不少于3500萬(wàn)元，目前財(cái)政部門正對(duì)25家申報(bào)2021年區(qū)級(jí)技改資金的企業(yè)進(jìn)行審核。②1月份積極推薦真奧金銀花、敏能新能源汽車申報(bào)2022年湖北省高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。③元至2月14個(gè)技改項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)。下一步，將繼續(xù)推進(jìn)捷優(yōu)信達(dá)電子廠房建設(shè)及技術(shù)改造項(xiàng)目、華寧防腐技術(shù)改造項(xiàng)目、成美建材生產(chǎn)線改造項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)，確保技改投資增長(zhǎng)12%以上。

20.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，新建5G基站350個(gè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展融合發(fā)展試點(diǎn)示范。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局）

落實(shí)情況：①今年一季度全區(qū)共完成5G站點(diǎn)建設(shè)97個(gè)，其中移動(dòng)21個(gè)、電信聯(lián)通76個(gè)，投資金額約6305萬(wàn)；另計(jì)劃待建18個(gè)。②持續(xù)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，一季度已完成5G+電力設(shè)備數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目、麻塘風(fēng)濕病醫(yī)院5G移動(dòng)PDA護(hù)士站項(xiàng)目等5G定制網(wǎng)項(xiàng)目。目前正在跟進(jìn)文體中心智慧圖書館、教育局智慧云桌面、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局淦河流域禁捕、數(shù)字鄉(xiāng)村等項(xiàng)目。③積極開展兩化融合企業(yè)申報(bào)，已完成湖北賽尼爾機(jī)械制造股份有限公司國(guó)家級(jí)兩化融合貫標(biāo)企業(yè)認(rèn)定。

21.主動(dòng)擁抱資本，培育多層次資本市場(chǎng)，加快真奧藥業(yè)、中港金屬等企業(yè)上市步伐，拓寬直接融資渠道。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦）

落實(shí)情況：①全區(qū)現(xiàn)有1家“金種子”企業(yè)，6家“銀種子”企業(yè)。根據(jù)省市上市辦的要求，咸安區(qū)在“十四五”期間必須確保1家企業(yè)在主板上市，真奧藥業(yè)暫不符合上市標(biāo)準(zhǔn)，暫未開啟上市流程；區(qū)金融辦已積極對(duì)接市金融局，推薦中港金屬為上市后備“金種子”企業(yè)。②3月11日漢口銀行以真奧藥業(yè)自主專利為其授信1000萬(wàn)元，解決了短期資金緊張的困難。③3月23日實(shí)地調(diào)研中港金屬上市前期工作進(jìn)展情況，主動(dòng)與中介機(jī)構(gòu)溝通，持續(xù)推進(jìn)與投資人洽談；協(xié)調(diào)企業(yè)解決在上市過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，開辟綠色通道，一企一策做好服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)在2025年完成上市目標(biāo)任務(wù)。

22.持續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。堅(jiān)持“專精特新”發(fā)展方向，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，參與標(biāo)準(zhǔn)制定，不斷增強(qiáng)行業(yè)話語(yǔ)權(quán)、品牌影響力，加快成長(zhǎng)為細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍和“小巨人”企業(yè)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18家、省級(jí)以上專精特新“小巨人”企業(yè)3家。（牽頭單位：區(qū)科經(jīng)局；責(zé)任單位：咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

落實(shí)情況：①確保全年新增規(guī)上企業(yè)19家。其中月度新入規(guī)預(yù)計(jì)完成6家以上；年度小進(jìn)規(guī)已完成13家，分別為敏能汽車、金湛電子、永恒輝、永利建材、云鼎家居、天瑞祥、窯雞王、長(zhǎng)進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)、成美商砼、玖和機(jī)械、青葉子、中電建、創(chuàng)業(yè)水務(wù)。②建立“小升規(guī)”后備企業(yè)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)在庫(kù)企業(yè)的聯(lián)系調(diào)度和培育扶持，及時(shí)指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)規(guī)，精確實(shí)業(yè)、華勁鋁業(yè)、旭騰精工、久潤(rùn)中藥、遠(yuǎn)博流體、純水一號(hào)、青源生物等企業(yè)有望今年申報(bào)月度新入規(guī)。③截至3月22日，已推薦7家企業(yè)申報(bào)省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，正在指導(dǎo)3家企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

（二）聚力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化支撐

23.嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝，耕地保有量不低于47.19萬(wàn)畝、永久基本農(nóng)田不低于37.56萬(wàn)畝。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局）

落實(shí)情況：①根據(jù)《咸安區(qū)耕地“非糧化”問(wèn)題分年度整改工作實(shí)施方案》，全區(qū)2022年整改任務(wù)面積1.2243萬(wàn)畝（其中基本農(nóng)田范圍外整改面積1.2033萬(wàn)畝，基本農(nóng)田范圍內(nèi)整改面積0.021萬(wàn)畝），當(dāng)前正在督促各地按照屬地責(zé)任工作要求做好耕地“非糧化”整改落實(shí)。②咸安區(qū)2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目于2022年2月11日收到省廳建設(shè)任務(wù)通知，2022年2月14日向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)發(fā)送關(guān)于報(bào)送2022年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求的通知，收集建設(shè)需求，進(jìn)行初步選址。

24.突出糧食生產(chǎn)安全和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供兩大政治任務(wù)，糧食面積穩(wěn)定在52萬(wàn)畝以上，生豬出欄穩(wěn)定在50萬(wàn)頭以上，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

落實(shí)情況：①全區(qū)糧食生產(chǎn)規(guī)劃任務(wù)已分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，持續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按糧食安全黨政同責(zé)要求，確保規(guī)劃面積完成。②當(dāng)前全區(qū)正在開展以早稻育秧為主的春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，目前已育早稻秧面積175畝，可栽插大田面積1.4萬(wàn)畝，完成早稻直播面積2.5萬(wàn)畝。③當(dāng)前全區(qū)生豬存欄23.77萬(wàn)頭，比去年同期略有增長(zhǎng)，第一季度生豬出欄11.76萬(wàn)頭。

25.堅(jiān)持“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、楊畈農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)文旅局）

落實(shí)情況：①制訂了《咸安區(qū)2022年鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)方案》，方案已經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)通過(guò)。并在區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議上印發(fā)；②持續(xù)推動(dòng)高橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村客廳、雙溪九彬-三橋綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、馬橋藏香谷片區(qū)錢亦石紅色文化村落等項(xiàng)目規(guī)劃。③已發(fā)行專項(xiàng)債券9700萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，著力推動(dòng)馬橋藏香谷桂花項(xiàng)目、官埠漁樂(lè)灣項(xiàng)目、大幕西山下藝術(shù)谷、馬橋建國(guó)畈二期工程等一批鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)項(xiàng)目。④培育了區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范基地10家；組織湖北瑞可生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等8家企業(yè)成功申報(bào)了市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范基地，認(rèn)定數(shù)居全市第一。

26.大力實(shí)施品牌塑造戰(zhàn)略，加快培育區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，擦亮咸寧桂花、賀勝雞湯、白水畈蘿卜、咸安磚茶、向陽(yáng)湖蓮子、汀泗川玉、圣龍春等本土品牌，支持精華紡織“白練”、真奧藥業(yè)“真奧金銀花”、久潤(rùn)中藥“湘玉竹”、烏龍山藥材“香泉畔”、溫氏肉雞“天露”等品牌建設(shè)，著力打造一批在全國(guó)叫得響、立得住、傳得開的特色農(nóng)產(chǎn)品。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

落實(shí)情況：①“咸寧桂花”通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品目錄外申報(bào)，并于3月9日將最終申報(bào)材料送達(dá)湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，等待國(guó)家級(jí)專家組評(píng)審；②白水畈蘿卜國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，并將相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國(guó)綠色食品發(fā)展中心備案；③區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)馬貴蓮主持召開“賀勝雞湯”品牌研討會(huì)，會(huì)議初步確定將著手推動(dòng)雞湯產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建立，設(shè)立賀勝雞湯公共品牌，由協(xié)會(huì)來(lái)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)品牌，以形成行業(yè)自律，來(lái)推動(dòng)整個(gè)“賀勝雞湯”品牌的壯大升級(jí)；④指導(dǎo)咸安磚茶、賀勝雞湯、汀泗川玉、烏龍山藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做好春播春養(yǎng)等重要環(huán)節(jié)，為產(chǎn)品高質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；⑤組織咸安磚茶、賀勝雞湯、真奧藥業(yè)等企業(yè)參加在嫦娥廣場(chǎng)舉行的“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)，努力提升和擴(kuò)大相關(guān)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品宣傳及銷售。

27.落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，集中力量打造桂花、楠竹、苧麻、茶葉、中藥材、肉雞6大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快打造“一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一業(yè)”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈成員單位）

落實(shí)情況：①桂花：2022年3月15日，桂花產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)組織召開了推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)推動(dòng)在2021年建設(shè)的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及2022年新增謀劃的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。②楠竹：2022年3月9日，區(qū)竹產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)組織召開竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)商會(huì)，商議2022年竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，研究部署后階段工作目標(biāo)及任務(wù)。帶領(lǐng)浙江創(chuàng)新竹葉有限公司一行，先后到汀泗橋鎮(zhèn)、大幕鄉(xiāng)、桂花鎮(zhèn)考察竹資源和竹類加工企業(yè)生產(chǎn)情況。③苧麻：目前已在汀泗橋鎮(zhèn)曾鋪村完成苧麻種植面積500畝，與精華紡織集團(tuán)協(xié)調(diào)苧麻種植扶持政策的落實(shí)措施。④茶葉：春茶采摘工作正在進(jìn)行，目前已完成春茶鮮葉采摘100噸，干茶24噸，實(shí)行產(chǎn)值500萬(wàn)元。⑤中藥材：在雙溪毛祠村、梅岐村和汀泗橋鎮(zhèn)赤崗村完成種植面積800畝，主要以黃柏、玉竹、黃精為主，完成全年種植任務(wù)2000畝的40%。⑥肉雞：以賀勝橋鎮(zhèn)肉雞產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，申報(bào)全國(guó)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目國(guó)家扶持資金1000萬(wàn)元，目前已上報(bào)到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。2022年一季度，與省畜牧技術(shù)推廣總站對(duì)接，爭(zhēng)取禽類肉制品精深加工設(shè)備改造與購(gòu)置項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬(wàn)元，爭(zhēng)取咸安肉雞產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。⑦今年計(jì)劃培育咸寧市柏莊茶業(yè)、三山川茶葉申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同時(shí)推薦精華紡織、真奧藥業(yè)、三山川茶業(yè)、信德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等4家企業(yè)與湖北農(nóng)發(fā)投資有限公司開展項(xiàng)目合作，采取資金投入或控股和相對(duì)控股等方式，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

28.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、機(jī)械化采收、數(shù)字化提取，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)類高校、科研院所合作，深度研發(fā)桂花產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“酒類應(yīng)用、食品開發(fā)、醫(yī)療美容”全覆蓋，加快桂花由傳統(tǒng)種植、初加工為主向科研、生產(chǎn)、精深加工、休閑旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，力爭(zhēng)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破10億元，做大做強(qiáng)桂花產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)中國(guó)桂花城核心區(qū)，努力在富民興區(qū)上取得新進(jìn)展。(牽頭單位：區(qū)桂花辦（區(qū)林業(yè)局）；責(zé)任單位：區(qū)桂花領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)

落實(shí)情況：①3月22日-4月12日，先后對(duì)“江南桂谷”等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。②3月15日，區(qū)中國(guó)桂花城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開“中國(guó)桂花城”建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議，研究解決項(xiàng)目存在問(wèn)題。③持續(xù)推進(jìn)10個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。“多功能藝術(shù)標(biāo)桿工廠”項(xiàng)目已完成核心區(qū)69畝地面附著物清理、遷墳、征地工作，已開始土方平整，與項(xiàng)目配套的興業(yè)二路由中鐵公司進(jìn)駐施工；國(guó)家（湖北咸寧）桂花種質(zhì)資源庫(kù)項(xiàng)目完成了園區(qū)道路建設(shè)2500余米，遷墳31座，市級(jí)財(cái)政已落實(shí)建設(shè)資金450萬(wàn)元；江南桂谷項(xiàng)目開展了入口景觀道路建設(shè)、桂花文化主題公園和桂花種植示范區(qū)整地工作；馬橋鎮(zhèn)桂花苗木示范基地項(xiàng)目完成了面積180畝、栽植桂花5000多株任務(wù)，已完成20畝土地流轉(zhuǎn)，計(jì)劃今年下半年完成栽植任務(wù)；藏香谷項(xiàng)目已成征地工作，流轉(zhuǎn)山腳區(qū)域土地約20畝，桂花栽植3000多株；景觀廊道、古桂群落、桂花特色小鎮(zhèn)、淦河風(fēng)景廊道、桂花良種繁育基地等項(xiàng)目正在規(guī)劃建設(shè)中。④謀劃6個(gè)新增重點(diǎn)項(xiàng)目。目前“植桂添香”行動(dòng)已建設(shè)示范點(diǎn)59個(gè)、種植桂花2萬(wàn)株；向陽(yáng)湖厚瓣金桂培育示范基地600畝完成了100畝厚瓣金桂栽植任務(wù)2000多株；湖北桂香滿園食品有限公司正在試產(chǎn)之中，計(jì)劃４月下旬投產(chǎn)；正在實(shí)施桂花人居環(huán)境示范小區(qū)項(xiàng)目,一是城市住宅示范點(diǎn)選址在山水一品三期項(xiàng)目,正在調(diào)整綠化方案,計(jì)劃于今年6月底之前完成栽植任務(wù),二是農(nóng)村住宅示范點(diǎn)選址在馬橋鎮(zhèn)曾鋪村,正在編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;生態(tài)修復(fù)桂花示范園項(xiàng)目正在建設(shè),選址在桂花鎮(zhèn)柏墩村,已完成場(chǎng)地和內(nèi)部道路壓路機(jī)夯實(shí)、修整平臺(tái)馬道10%、排水溝3.1%;策劃了“桂月文化”創(chuàng)意活動(dòng)。

（三）聚力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)

29.完成向陽(yáng)湖文化名人博物館布展。（牽頭單位：區(qū)文旅局）

落實(shí)情況：向陽(yáng)湖文化名人博物館在建項(xiàng)目總投資約2500萬(wàn)元，已投入資金241.4萬(wàn)元；目前正在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，其中名人舊址核心區(qū)環(huán)境整治工程已竣工驗(yàn)收，博物館陳列布展工程已完成工裝部分，配套設(shè)施工程已有部分完工；成立向陽(yáng)湖中國(guó)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部，已申報(bào)專項(xiàng)債券2000萬(wàn)元，除初步設(shè)計(jì)外其余資料籌備完畢，并納入?yún)^(qū)財(cái)政5月專項(xiàng)債申報(bào)清單。

30.推進(jìn)華中文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、武漢新新圖書文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)招商和投資促進(jìn)中心；責(zé)任單位：咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

落實(shí)情況：截至目前，華中文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地項(xiàng)目已完成100畝土地的招拍掛程序，土地成交價(jià)為1400萬(wàn)元，項(xiàng)目方已繳納土地款700萬(wàn)元。已按項(xiàng)目量要求完成了地塊內(nèi)附著物清表工作和部分土方平整，完成擴(kuò)征面積的出讓掛網(wǎng)工作；武漢新新圖書文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目因疫情等原因，項(xiàng)目方取消投資。

31.啟動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，以淦河“百里畫廊”建設(shè)為引領(lǐng)，以“兩山一谷”片區(qū)、梓山湖片區(qū)、官埠城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為載體，推進(jìn)江南里、綠地梓灣、江南桂谷、原鄉(xiāng)假日小鎮(zhèn)、健康九九社區(qū)養(yǎng)老中心等文旅康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，打造文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室（區(qū)衛(wèi)健局）；責(zé)任單位：區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

落實(shí)情況：已印發(fā)咸安區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制、機(jī)構(gòu)名單、機(jī)構(gòu)信息等相關(guān)文件，工作方案正在修改；截至目前，江南里、綠地梓灣、健康九九社區(qū)養(yǎng)老中心等項(xiàng)目已建成投入使用；原鄉(xiāng)假日小鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)服務(wù)中心主體完工，原鄉(xiāng)大道正在施工，蝴蝶廣場(chǎng)、酒店正在土方平整，一期桃李春風(fēng)項(xiàng)目正對(duì)外展示；已審批湖北明創(chuàng)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校其開設(shè)有養(yǎng)老護(hù)理員專業(yè)與湖北中科職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校其開設(shè)有育嬰員、保育師、健康管理師專業(yè)，為文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)專業(yè)型人才。

32.深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“萬(wàn)千百”工程，挖掘淦河流域歷史文化和風(fēng)土人情，打造一批特色美食、民俗、休閑體驗(yàn)旅游產(chǎn)品。（牽頭單位：區(qū)文旅局；責(zé)任單位：沿淦河鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦）

落實(shí)情況：持續(xù)加大“萬(wàn)千百”工程落實(shí)力度，已改造建設(shè)旅游客房1255間，打造農(nóng)家飯388桌、特色菜30道；積極籌劃旅游活動(dòng)，馬橋鎮(zhèn)舉辦第五屆馬橋油菜花旅游節(jié)暨鄉(xiāng)村旅游文化藝術(shù)活動(dòng)，加大特色旅游宣傳；積極組織參加旅游景點(diǎn)評(píng)選，馬橋鎮(zhèn)建國(guó)畈油菜花海入選2022湖北賞花“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”、大幕東源油菜花海入選“2022湖北最美油菜花海”；進(jìn)一步精準(zhǔn)對(duì)接相關(guān)需求，加強(qiáng)政策扶持，提升服務(wù)質(zhì)量，積極培育壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)文化企業(yè)做大做強(qiáng)

33.引入有實(shí)力的投資方，重組盤活太乙溫泉景區(qū)，提檔升級(jí)星星竹海景區(qū)，開發(fā)利用溫泉資源，加快發(fā)展全域旅游。（責(zé)任單位：區(qū)文旅局）

落實(shí)情況：繼續(xù)配合市級(jí)推進(jìn)咸安綠色旅游經(jīng)濟(jì)帶一期、劉家橋鄉(xiāng)村旅游和太乙文化旅游度假村等3個(gè)旅游項(xiàng)目和編制《環(huán)潛山國(guó)家森林溫泉度假區(qū)規(guī)劃》及制作招商畫冊(cè)；啟動(dòng)《咸安區(qū)全域旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)旅游民宿發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制；協(xié)調(diào)推進(jìn)“一部手機(jī)游咸安”事宜；通過(guò)兩微一端等平臺(tái)向全社會(huì)推廣展示太乙溫泉和星星竹海等景區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，扎實(shí)高效地推進(jìn)招商引資工作；按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)合旅游做，旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興”的工作思路，以招商引資為重點(diǎn)，先后引進(jìn)大泉口溫泉康養(yǎng)度假區(qū)等一批項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展后勁，大力發(fā)展全域旅游；大力推動(dòng)鄂旅投蘿卜公社二期溫泉度假酒店項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，使旅游招商引資工作邁向新臺(tái)階。1-2月，全區(qū)旅游接待人數(shù)148萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6.8億元，恢復(fù)到2019年同期的78%。

34.加快咸安商貿(mào)物流區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：咸安商貿(mào)物流區(qū)）

落實(shí)情況：商貿(mào)物流區(qū)規(guī)劃編制調(diào)整正在申請(qǐng)報(bào)批；為彌補(bǔ)園區(qū)短板，正在加快推進(jìn)智慧互聯(lián)網(wǎng)中心、咸寧現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、咸寧香城電商直播文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目拆遷工作；全方位落實(shí)好香城文創(chuàng)空間服務(wù)工作，支持其創(chuàng)建國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，打造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、文化創(chuàng)意街區(qū)、電子商務(wù)集聚區(qū)。

35.推進(jìn)咸寧現(xiàn)代公路港物流園、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心等項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

落實(shí)情況：截至目前，咸寧現(xiàn)代公路港物流園項(xiàng)目1號(hào)樓已經(jīng)完成主體結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等工作，正在推進(jìn)部分收尾工程；11號(hào)樓主體結(jié)構(gòu)封頂，室內(nèi)消防安裝完成1層，3號(hào)倉(cāng)庫(kù)方樁已完成；12號(hào)樓方樁施工完成，正在開挖土方。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心項(xiàng)目現(xiàn)已完成1號(hào)冷凍儲(chǔ)藏庫(kù)部分單體地下基礎(chǔ)及整個(gè)園區(qū)圍墻工程。完成變更后總平圖審批和冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目可研變更及批復(fù)。圖紙審查及工程規(guī)劃許可證變更工作正在推進(jìn)中。

三、在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上發(fā)力，切實(shí)抬高全域發(fā)展底板

（一）更大力度推進(jìn)城市更新

36.推進(jìn)永安片區(qū)綜合改造，加快宏大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、淦水商業(yè)城、懷德路片區(qū)、貓山路片區(qū)、白茶美麗街區(qū)等綜合改造。（牽頭單位：區(qū)住建局；責(zé)任單位：永安街道辦事處、浮山街道辦事處、溫泉街道辦事處）

落實(shí)情況：貓山路綜合整治項(xiàng)目住宅部分共301戶，目前已簽約131戶，區(qū)公安局公產(chǎn)建筑全部拆除，三合電機(jī)搬遷因企業(yè)主心理價(jià)位與評(píng)估價(jià)懸殊較大，目前沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；宏大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目房屋已全部拆除并完成凈地交付，現(xiàn)階段正抓緊推進(jìn)建設(shè)；淦水商業(yè)城房屋已全部解危拆除；白茶三組片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，計(jì)劃改造任務(wù)數(shù)494戶，目前已簽約475戶，剩余2自然戶（19小戶）；懷德路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目地塊建設(shè)用地已于4月2日摘牌拿地，后續(xù)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

37.完成2021年度108個(gè)老舊小區(qū)改造，啟動(dòng)36個(gè)老舊小區(qū)改造，打造15個(gè)智慧小區(qū)示范點(diǎn)，謀劃95個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)11個(gè)棚改項(xiàng)目全面清零。（牽頭單位：區(qū)住建局；責(zé)任單位：永安街道辦事處、浮山街道辦事處、溫泉街道辦事處）

落實(shí)情況：2021年度全區(qū)108個(gè)老舊小區(qū)改造已完工90個(gè)，9個(gè)正在施工，剩余9個(gè)正推進(jìn)違建拆除工作，確保21年度老舊小區(qū)改造順利完成；已完成2022年度36個(gè)老舊小區(qū)改造的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和委托代建合同簽訂工作，正在進(jìn)行預(yù)算編制；制定《咸安區(qū)智慧小區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，遴選人社小區(qū)、新寧小區(qū)等15個(gè)小區(qū)開展智慧化建設(shè)，打造智慧小區(qū)示范點(diǎn)，已完成改造小區(qū)弱電管道情況摸排工作，現(xiàn)階段正對(duì)接四大運(yùn)營(yíng)商全面啟動(dòng)12個(gè)老舊小區(qū)弱電入地項(xiàng)目，為智慧小區(qū)建設(shè)打下基礎(chǔ)；謀劃2023年95個(gè)老舊小區(qū)改造，擬定打造15個(gè)片區(qū)涵蓋95個(gè)老舊小區(qū)。計(jì)劃4月中旬完成2023年項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，4月底前完成資料準(zhǔn)備工作，5月開始項(xiàng)目申報(bào)。11個(gè)棚改項(xiàng)目中已清零3個(gè)，正在有序推進(jìn)7個(gè)，站中大道片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目因苗木補(bǔ)償款未到位，一直未動(dòng)。

38.加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)黃畈市場(chǎng)招租營(yíng)業(yè)，啟動(dòng)大畈市場(chǎng)升級(jí)改造，加強(qiáng)億豐市場(chǎng)規(guī)范化管理。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局；責(zé)任單位：永安街道辦事處、浮山街道辦事處、溫泉街道辦事處、咸安商貿(mào)物流區(qū)）

落實(shí)情況：持續(xù)推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造，目前咸安城區(qū)已完成標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造并開門營(yíng)業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)，黃畈市場(chǎng)待竣工驗(yàn)收，并與三家意向對(duì)象洽談招商工作；協(xié)調(diào)推進(jìn)大畈、黃畈等市場(chǎng)升級(jí)改造，向省商務(wù)廳對(duì)接爭(zhēng)取項(xiàng)目支持；通過(guò)安排人員常駐市場(chǎng)、結(jié)合創(chuàng)文固衛(wèi)，配合商務(wù)部門開展專項(xiàng)整治、督促市場(chǎng)開辦方履行主體責(zé)任，管理整治效果明顯。

39.做好城市管理月度綜合評(píng)價(jià)。（牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：永安街道辦事處、浮山街道辦事處、溫泉街道辦事處、向陽(yáng)湖鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、賀勝橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、橫溝橋鎮(zhèn)、咸安商貿(mào)物流區(qū)、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

落實(shí)情況：《2022年咸寧市咸安區(qū)城市管理工作月度綜合評(píng)價(jià)檢查方案（送審稿）》已1月份啟動(dòng)試行；組織開展3次區(qū)級(jí)城市月考，一季度累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1740個(gè)，均已整改到位。機(jī)制完善后每月問(wèn)題逐漸減少，考核成效明顯增強(qiáng)，全區(qū)街面秩序、環(huán)境衛(wèi)生、停車秩序等大幅改善，環(huán)境面貌得到整體提升。

40.加快主次干道提檔升級(jí)，推進(jìn)107國(guó)道巨寧大道至旗鼓大道雨污管網(wǎng)改造，完成城區(qū)5個(gè)漬水點(diǎn)改造、20條背街小巷整治，暢通城市微循環(huán)。（牽頭單位：區(qū)住建局；責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局）

落實(shí)情況：全力推進(jìn)咸安區(qū)主次干道提檔升級(jí)，已完成巨寧大道至西河橋段4.2公里的雨污管網(wǎng)及紅線外附屬設(shè)施施工，現(xiàn)階段正協(xié)調(diào)推進(jìn)西河橋至旗鼓大道段雨污管網(wǎng)改造施工；今年已啟動(dòng)城區(qū)35個(gè)漬水點(diǎn)改造，目前已完成7個(gè)；對(duì)城區(qū)背街小巷（含敞開式小區(qū)、城中村、還建點(diǎn)等的巷道）條數(shù)、面積、綠化、路燈、市政設(shè)施等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底，已完成部分摸底數(shù)據(jù)并上報(bào)區(qū)政府，正在進(jìn)一步加快完善數(shù)據(jù)，待市政府確定市區(qū)城管局背街小巷各自管轄范圍和職責(zé)后抓好落實(shí)。

41.有序推進(jìn)停車場(chǎng)、生態(tài)廊道、口袋公園、新能源充電樁等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市。（牽頭單位：區(qū)住建局；責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局咸安區(qū)分局、區(qū)文旅局、區(qū)交通運(yùn)輸局）

落實(shí)情況：已完成魏賈生態(tài)小微停車場(chǎng)、時(shí)代廣場(chǎng)小微停車場(chǎng)、康城酈都小微停車場(chǎng)、銀桂路銀桂小學(xué)入口處小微停車場(chǎng)4個(gè)項(xiàng)目，新增停車位301個(gè)，通過(guò)圍擋整治新建公安路小微停車場(chǎng)1個(gè)，新增停車位50個(gè)；正在建設(shè)咸安區(qū)碧桂園小學(xué)對(duì)面停車場(chǎng)，建成后可新增停車位72個(gè)；下一步將持續(xù)對(duì)接市城管委爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目支持，做好停車場(chǎng)（位）、生態(tài)廊道、口袋公園（小游園）等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)工作。一是計(jì)劃改造淦河大道、長(zhǎng)安大道（溫泉中心花壇至南山十字路口）全線交通堵點(diǎn)、無(wú)障礙設(shè)施、停車位等，并改造市社保局旁、原祿神酒店旁、陽(yáng)光社區(qū)二電機(jī)拆遷場(chǎng)地3個(gè)停車場(chǎng)。二是計(jì)劃在區(qū)政府辦公樓后山、市博物館后山、銀泉社區(qū)辦公樓后山建3個(gè)生態(tài)廊道。三是計(jì)劃在浮山新村、書臺(tái)街、香城學(xué)校旁建3個(gè)口袋公園

42.加快推進(jìn)“一河兩片區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)，傾力打造“城市客廳”，實(shí)施淦河金桂西橋至107國(guó)道兩岸環(huán)境提升工程，推進(jìn)“屋頂革命”，打造節(jié)點(diǎn)景觀，留住城市記憶。（牽頭單位：區(qū)水利和湖泊局；責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文旅局）

落實(shí)情況：107國(guó)道橋至老西河橋段（一期）主體工程基本完成、淦河筆峰塔至107國(guó)道橋段河道（二期）主體工程建設(shè)已完成工程形象進(jìn)度70%；完成淦河流域空間發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制單位的政府采購(gòu)招標(biāo)工作，3月22日與同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司簽訂了合同，目前編制單位正在開展規(guī)劃前期勘測(cè)、資料收集、編制工作；咸安區(qū)一河兩岸水環(huán)境綜合治理工程完成濕地吧節(jié)點(diǎn)進(jìn)行清表、便道施工、洗車池砌筑，同步搭建臨時(shí)辦公設(shè)施，人工湖旁臨時(shí)辦公點(diǎn)已裝修完畢，湖內(nèi)淤泥翻挖至邊側(cè)晾曬，完成人工湖全部6萬(wàn)m3土方挖運(yùn)；區(qū)住建局完成巨寧大道至西河大橋段4.2公里的雨污管網(wǎng)施工；區(qū)自然資源和規(guī)劃局梳理出31棟建筑物完全在淦河30米控制線內(nèi)，啟動(dòng)屋頂改造規(guī)劃編制工作，嚴(yán)格控制城區(qū)內(nèi)的房屋新建或改造審批，安排測(cè)繪院和規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)城區(qū)永安閣到107國(guó)道段進(jìn)行測(cè)量和屋頂規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的編制工作；區(qū)城管執(zhí)法局在東外環(huán)進(jìn)行“屋頂革命”試點(diǎn)，排查出33戶樓房屋頂違建并全部完成拆除；區(qū)文旅局完成王家畈學(xué)堂維修工程的墻體加固維修、二樓木結(jié)構(gòu)的制作安裝，已搜集了粵漢鐵路橋一部分有價(jià)值的歷史資料及70年代照片等。

（二）更大力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

43.堅(jiān)持鞏固脫貧不松、困難家庭不忘、發(fā)展要?jiǎng)?wù)不丟，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。（牽頭單位：區(qū)鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：通過(guò)集中排查新識(shí)別1戶監(jiān)測(cè)戶，并對(duì)現(xiàn)有未消除風(fēng)險(xiǎn)的三類監(jiān)測(cè)人口共計(jì)43戶151人逐一上門，摸清基本情況，因戶施策，落實(shí)針對(duì)性幫扶；重點(diǎn)謀劃57個(gè)中央財(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目，涉及資金2281萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目15個(gè)，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)類項(xiàng)目39個(gè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果類項(xiàng)目3個(gè)。正在推動(dòng)各項(xiàng)目抓緊開工。

44.加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：①開展了咸安區(qū)春季農(nóng)村人居環(huán)境整治暨河湖庫(kù)長(zhǎng)制清潔行動(dòng)，全力整治集鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，全面清理影響村容村貌的衛(wèi)生死角，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等重點(diǎn)工作；②根據(jù)區(qū)委督查室《咸安督〔2022〕18號(hào)》工作要求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織工作專班，對(duì)向陽(yáng)湖鎮(zhèn)、汀泗橋鎮(zhèn)、橫溝橋鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境進(jìn)行明訪、暗查兩輪檢查和督辦；③正在結(jié)合咸安區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)方案制訂出臺(tái)《咸安區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案》，開展五年提升行動(dòng)。

45.創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)森林鄉(xiāng)村、1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)，提升城鄉(xiāng)綠化水平。（責(zé)任單位：區(qū)林業(yè)局）

落實(shí)情況：結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)湖北省“森林城鎮(zhèn)”“森林鄉(xiāng)村”建設(shè)。現(xiàn)階段正指導(dǎo)官埠橋鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)“森林城鎮(zhèn)”，并結(jié)合區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)要求在全區(qū)選定3個(gè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建省級(jí)“森林鄉(xiāng)村”。

46.推進(jìn)咸安區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)，完成全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控詳規(guī)和99個(gè)村莊規(guī)劃編制。推行鄂南民居建筑圖集，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房。（牽頭單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：收集全區(qū)自然資源有關(guān)現(xiàn)狀、管控?cái)?shù)據(jù)，共建立244個(gè)圖層數(shù)據(jù)，整合24類空間關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線，持續(xù)推進(jìn)咸安區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)；全區(qū)剩余41個(gè)村莊規(guī)劃已完成資料收集和外業(yè)調(diào)查，預(yù)計(jì)4月底初步完成全部規(guī)劃編制；組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、各自然資源和規(guī)劃所人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村建房的宣傳和審批管理，推行鄂南民居建筑圖集，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房。

47.保護(hù)好劉家橋、垅口馮、彭碑村等傳統(tǒng)村落及特色村灣。（牽頭單位：區(qū)文旅局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：已完成劉家橋景區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃和人居環(huán)境整治，劉家橋古橋搶險(xiǎn)設(shè)計(jì)方案已完成。彭碑村北線通村路已修建完畢，西外環(huán)連接線村路正在維修中；垅口馮村已與20多戶簽訂了打造民宿協(xié)議。

48.實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌“點(diǎn)、線、面”，打造“點(diǎn)”，兼顧“線”，突出“面”，以淦河為線，建設(shè)淦河百里畫廊。以幕阜山為線，建設(shè)百公里綠色發(fā)展長(zhǎng)廊。以特色小鎮(zhèn)為線，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊。（牽頭單位：區(qū)鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：圍繞“三線”和“面”，初步謀劃涉及楠竹和農(nóng)產(chǎn)品加工車間、果蔬采摘基地等方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目15個(gè)；謀劃涉及道路建設(shè)、村灣整治和塘堰建設(shè)等方面的鄉(xiāng)村建設(shè)類項(xiàng)目39個(gè)。正在推動(dòng)各項(xiàng)目抓緊開工。

49.實(shí)施“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動(dòng)，做強(qiáng)汀泗橋中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、桂花核心小鎮(zhèn)、賀勝雞湯小鎮(zhèn)、高橋蘿卜小鎮(zhèn)、大幕櫻花小鎮(zhèn)、向陽(yáng)湖文化名人小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，加強(qiáng)雙溪橋、官埠橋、馬橋等集鎮(zhèn)建設(shè)。加快農(nóng)村污水治理工程二期建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)住建局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：根據(jù)《咸安區(qū)“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)美麗城鎮(zhèn)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》要求組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)結(jié)合實(shí)際，編制“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動(dòng)方案及工作清單，持續(xù)開展“七大補(bǔ)短板”工作。汀泗橋鎮(zhèn)：利用北伐汀泗橋戰(zhàn)役遺址發(fā)展紅色旅游，推動(dòng)新型綠色建材產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，做好“紅”“綠”兩色文章；桂花橋鎮(zhèn)：按照桂花城建設(shè)要求，將鎮(zhèn)域道路打造為“桂花之路”；賀勝橋鎮(zhèn)：即將啟動(dòng)街道36000㎡立面改造和一處停車場(chǎng)、小公園建設(shè)；高橋鎮(zhèn)：依托高橋大堰口網(wǎng)紅河，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金7000萬(wàn)元建設(shè)鄉(xiāng)村客廳，帶動(dòng)集鎮(zhèn)區(qū)域整體功能提升；大幕鄉(xiāng)：投入資金61萬(wàn)元，完成鎮(zhèn)區(qū)東、西外環(huán)的亮化工程和鄉(xiāng)主干道沿線村莊的垃圾分類建設(shè)；向陽(yáng)湖鎮(zhèn)：實(shí)施香蓮產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、全民健身活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村振興美麗村灣等一批補(bǔ)齊城鎮(zhèn)風(fēng)貌短板項(xiàng)目；雙溪橋鎮(zhèn)：投入資金74萬(wàn)元重點(diǎn)改善街道的環(huán)境衛(wèi)生以及完善街道的排水設(shè)施和人行道，背街小巷等綠化美化；官埠橋鎮(zhèn)：投入資金77萬(wàn)元，啟動(dòng)張公大道排水工程和魯迅學(xué)校污水外接工程；馬橋鎮(zhèn)：投入資金900萬(wàn)余元，完成高賽村農(nóng)業(yè)觀光園的土地流轉(zhuǎn)和清淤工程及樊塘村樊家老屋的河道清淤工程，鄉(xiāng)村記憶館開館營(yíng)業(yè)。

50.加快農(nóng)戶無(wú)害化廁所建改。推進(jìn)桂花明星村、官埠窯咀漁樂(lè)灣、大幕西山下藝術(shù)寫生谷、橫溝橋華中百草園等示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村聚點(diǎn)成線、連線成片。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：區(qū)鄉(xiāng)村振興局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：①起草完成咸安區(qū)“十四五”“廁所改革”實(shí)施方案初稿，方案初稿已經(jīng)將桂花明星村、官埠窯嘴娛樂(lè)灣、大幕西山下藝術(shù)寫生谷、橫溝橋華中百草園等示范點(diǎn)納入農(nóng)村無(wú)害化廁所建改的計(jì)劃中。方案初稿已征求相關(guān)單位意見，經(jīng)區(qū)政府審核同意后正式發(fā)文。②已將官埠窯嘴漁樂(lè)灣、大幕西山下藝術(shù)谷、橫溝橋華中百草園建設(shè)列入咸安區(qū)2022—2025年鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)方案中，該方案已經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議通過(guò)，正在報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)通過(guò)。③官埠窯咀漁樂(lè)灣、大幕西山下藝術(shù)寫生谷等示范點(diǎn)建設(shè)發(fā)行債券資金已到位，漁樂(lè)灣基礎(chǔ)設(shè)施已基本完工，其他正在加緊施工中。

51.加快向陽(yáng)湖奶牛場(chǎng)全域國(guó)土綜合整治、高橋白水畈村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑省級(jí)試點(diǎn)。（牽頭單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：向陽(yáng)湖奶牛場(chǎng)、高橋鎮(zhèn)）

落實(shí)情況：向陽(yáng)湖奶牛場(chǎng)全域國(guó)土綜合整治項(xiàng)目已啟動(dòng)第一批3800畝整治工程，地面附著物補(bǔ)償和拆除工作全面開展；咸寧香城生態(tài)建設(shè)有限公司完成工程施工單位、監(jiān)理單位招投標(biāo)工作；高橋白水畈村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑省級(jí)試點(diǎn)工作已通過(guò)省級(jí)專家組驗(yàn)收完結(jié)。

52.深入實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程，引導(dǎo)更多能人、成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：區(qū)鄉(xiāng)村振興局：責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：大力宣傳區(qū)級(jí)支持創(chuàng)業(yè)措施，推介鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接項(xiàng)目，利用銜接資金建設(shè)車間、廠房，引進(jìn)能人經(jīng)營(yíng)，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)帶動(dòng)周邊農(nóng)戶務(wù)工。已引進(jìn)兩名咸安在外創(chuàng)業(yè)人士回鄉(xiāng)，分別租賃汀泗橋程益橋村和橫溝橋鎮(zhèn)楊畈村就業(yè)車間，并順利投產(chǎn)；已推薦7名大專以上文化、年齡40歲左右的村支部書記參加省鄉(xiāng)村振興局組織的全省鄉(xiāng)村振興“頭雁”示范培訓(xùn)班。

53.推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，新建大幕、雙溪客運(yùn)站。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提檔升級(jí)。（牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

落實(shí)情況：謀劃咸安區(qū)全域公交項(xiàng)目，計(jì)劃總投資48000萬(wàn)元，該項(xiàng)目已納入專項(xiàng)債項(xiàng)目庫(kù)，目前已完成項(xiàng)目建議書批復(fù)，正在開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)用地落實(shí)等前期工作，擬于2025年全面完成；收購(gòu)現(xiàn)有154臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)車輛及線路經(jīng)營(yíng)權(quán)，新購(gòu)置220輛新能源公交車輛；全區(qū)農(nóng)村公交線路新建和升級(jí)1000余個(gè)候車站亭、招呼站，大幕、雙溪客運(yùn)站選址已初步完成，在推進(jìn)建設(shè)用地落實(shí)工作；“四好農(nóng)村路”計(jì)劃實(shí)施14公里縣鄉(xiāng)道改造和50公里提檔升級(jí)，計(jì)劃總投資4800萬(wàn)元。已向省廳上報(bào)預(yù)安排建議計(jì)劃。

（三）更大力度推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

54.堅(jiān)持產(chǎn)城融合，持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)園、強(qiáng)園、優(yōu)園工程，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共配套服務(wù)，提升園區(qū)綜合承載力。樹立“以畝產(chǎn)論英雄、以質(zhì)效配資源”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持走高質(zhì)量、高效益、節(jié)約集約發(fā)展之路，推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度，堅(jiān)持“關(guān)、收、提、引、拆”五字并舉，推進(jìn)“園中園”“廠中廠”專項(xiàng)整治，加大閑置、低效和無(wú)效土地、廠房盤活利用力度，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”。（責(zé)任單位：咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

落實(shí)情況：關(guān)停金桂新型建筑材料、鵬錦攪拌站、星瑞達(dá)、遼金金屬、中江智慧物聯(lián)等5家企業(yè)，督辦天碧再生環(huán)保問(wèn)題整改，并對(duì)原有生產(chǎn)線進(jìn)行了改造升級(jí)；完成金海達(dá)破產(chǎn)清算工作，引進(jìn)華勁鋁業(yè)、精確、雄志、智博等項(xiàng)目，打造咸安新能源汽車鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園；搬遷精興家居等3家租賃企業(yè)，引進(jìn)精確新能源實(shí)業(yè)項(xiàng)目；搬遷嘉美家廠區(qū)木業(yè)工廠，引進(jìn)太古時(shí)代新材料和永宸建筑兩家高稅收企業(yè)；騰出巨寧竹業(yè)閑置廠房，引進(jìn)人本新材料項(xiàng)目；將譽(yù)琴軒包裝搬遷至博大木業(yè)廠區(qū)，與博展印務(wù)合作，做強(qiáng)做大企業(yè)；出租閑置三年的鼎新高科廠房，引進(jìn)漢司項(xiàng)目；目前，精確項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，太古時(shí)代生產(chǎn)線已安裝到位，人本新材料、永宸建筑、漢司正在辦理前期相關(guān)手續(xù)。四是完成“共享園區(qū)”地塊內(nèi)所有清表及墳?zāi)惯w移工作，簽訂7家投資協(xié)議，并將3家材料報(bào)土委會(huì)審批。

55.緊盯武漢做文章，同鏈異質(zhì)興產(chǎn)業(yè)，搶抓武漢產(chǎn)業(yè)溢出輻射，突出精準(zhǔn)招商，圍繞汽車制造、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，大力招引細(xì)分頭部企業(yè)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚，著力構(gòu)建研發(fā)和龍頭在武漢，制造和配套在咸安的發(fā)展布局，著力將新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)打造為武漢高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)基地，將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造為武漢大健康產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)基地，加快打造武漢功能拓展重要承載區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地。（牽頭單位：區(qū)招商和投資中心；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)衛(wèi)健局，咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

落實(shí)情況：高位推進(jìn)招商引資。推進(jìn)武昌理工學(xué)院落戶咸安，推進(jìn)賀勝裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在咸發(fā)展；簽約華勁新能源汽車鋁合金材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目，投資4億元，助力全區(qū)打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的汽車零部件百億產(chǎn)業(yè)集群；簽約咸寧（阿洛亞）航空汽摩文旅運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，投資14億元，推動(dòng)全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)；15個(gè)在建項(xiàng)目均在全力建設(shè)，太極鋼構(gòu)、咸寧公路港、敏實(shí)、智能制造孵化園進(jìn)度顯著，精確新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、天成麻業(yè)項(xiàng)目正在快速推進(jìn)，鴻勁鋁業(yè)項(xiàng)目已完成工商注冊(cè)，正在編制項(xiàng)目環(huán)評(píng)、能評(píng)報(bào)告，正在辦理工廠設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安評(píng)等手續(xù)。

四、在深化改革開放創(chuàng)新上發(fā)力，切實(shí)打造趕超跨越引擎

（一）激發(fā)改革源動(dòng)力

56.深化國(guó)資國(guó)企改革，深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。按照“資產(chǎn)整合、財(cái)務(wù)并表、統(tǒng)一融資、獨(dú)立核算、聚焦主業(yè)”的原則，優(yōu)化整合區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，做實(shí)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，讓沉睡的資產(chǎn)蘇醒過(guò)來(lái)，發(fā)揮資本屬性，力爭(zhēng)將經(jīng)發(fā)集團(tuán)打造成資產(chǎn)規(guī)模突破200億元、營(yíng)業(yè)收入突破10億元、信用等級(jí)達(dá)2A級(jí)的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)集團(tuán)）

落實(shí)情況：對(duì)四家平臺(tái)公司原有資產(chǎn)資源進(jìn)行清產(chǎn)核資并開展整合，預(yù)計(jì)4月份完成清產(chǎn)核資審計(jì)工作并啟動(dòng)評(píng)估；新增劃轉(zhuǎn)區(qū)直單位國(guó)有資產(chǎn)約2.9億元；正在配合區(qū)國(guó)資局對(duì)區(qū)國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司資產(chǎn)的評(píng)估；一季度經(jīng)發(fā)集團(tuán)及各子公司營(yíng)業(yè)收入共計(jì)2.1億元。

57.深化農(nóng)村承包地、農(nóng)村宅基地、林地“三權(quán)”分置改革，多渠道增加農(nóng)民收入。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度改革，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：①完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革。開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范簽訂，在桂花鎮(zhèn)明星村、向陽(yáng)湖鎮(zhèn)廣東畈村、官埠橋鎮(zhèn)雨壇村創(chuàng)新開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作。開展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥開展閑置農(nóng)村宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)工作。②深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完成農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)數(shù)據(jù)審核工作。督辦指導(dǎo)2021年2022年新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施，指導(dǎo)村級(jí)組織合理開發(fā)村級(jí)集體建設(shè)用地、宅基地，多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，截至2月底全區(qū)全面完成村級(jí)債務(wù)化債清零任務(wù)。③推進(jìn)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。組織開展省級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等途徑發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難融資貴問(wèn)題，累計(jì)發(fā)放楚農(nóng)貸108筆6590.76萬(wàn)元，目前楚農(nóng)貸在保63筆4009.76萬(wàn)元。

58.完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記省級(jí)試點(diǎn)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。推進(jìn)全民自然資源資產(chǎn)清查省級(jí)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局）

落實(shí)情況：咸安區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的省級(jí)試點(diǎn)工作，已順利通過(guò)省自然資源廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合調(diào)研組的驗(yàn)收；已完成共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9萬(wàn)多宗的外業(yè)核查、3.5萬(wàn)宗登記數(shù)據(jù)錄入和2.3萬(wàn)本農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)證的制證工作，登記宗地?cái)?shù)約占應(yīng)發(fā)數(shù)的51%；全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作，已完成全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)多資產(chǎn)清查實(shí)物量成果提交工作，正按照省廳要求穩(wěn)步推進(jìn)。

59.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，完善分級(jí)診療體系，加強(qiáng)公立醫(yī)院建設(shè)和績(jī)效考核，推進(jìn)藥品、耗材集中帶量采購(gòu)和使用。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局）

落實(shí)情況：已將咸寧市第一人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院納入二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核范圍加強(qiáng)考核，第一人民醫(yī)院已完成病案首頁(yè)的上傳工作；落實(shí)國(guó)家藥品集中帶量采購(gòu)工作，第四批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)涉及46種中選藥品，采購(gòu)周期為2021年5月10日－2022年5月10日，截至目前，已完成約定采購(gòu)量111.83%。第五批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)涉及67種中選藥品，采購(gòu)周期為2021年10月10日－2022年10月10日，截至目前，已完成約定采購(gòu)量110%。

60.深化醫(yī)保支付方式改革，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：區(qū)醫(yī)保局）

落實(shí)情況：根據(jù)年度工作安排和相關(guān)文件精神，采取“聯(lián)合檢查、同步考核、結(jié)果互認(rèn)”的工作模式對(duì)2021年度市本級(jí)和咸安區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)年終考核。結(jié)合年終考核結(jié)果對(duì)單病種結(jié)算及支付標(biāo)準(zhǔn)、專科醫(yī)院實(shí)行日均費(fèi)用控制及總額預(yù)付等方式年終結(jié)算；對(duì)醫(yī)保基金結(jié)算辦法重新進(jìn)行修訂。醫(yī)療費(fèi)用年終結(jié)算與定點(diǎn)醫(yī)院住院醫(yī)療費(fèi)總額使用率、住院次均費(fèi)用增長(zhǎng)率、目錄外費(fèi)用比掛鉤，合理設(shè)置醫(yī)院超總額分擔(dān)比例；按以收定支、收支平衡原則，結(jié)合全區(qū)基金運(yùn)行情況，對(duì)2022年度全區(qū)所有定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行總額預(yù)付；進(jìn)一步深化公立醫(yī)院改革，對(duì)專科醫(yī)院實(shí)行日均費(fèi)用控制超過(guò)部分按超出金額乘以級(jí)別醫(yī)院報(bào)銷比例核減其補(bǔ)償基金。

61.深化街道管理體制改革，確保賦權(quán)事項(xiàng)放得下、接得住、管得好。（牽頭單位：區(qū)委編辦；責(zé)任單位：永安街道辦事處、浮山街道辦事處、溫泉街道辦事處）

落實(shí)情況：建立雙向考評(píng)機(jī)制，印發(fā)了《咸安區(qū)推進(jìn)街道賦權(quán)工作實(shí)施方案（試行）》和《咸安區(qū)深化街道管理體制改革工作考核辦法（試行）》，區(qū)直賦權(quán)部門下沉干部26名，對(duì)各街道相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行一對(duì)一精準(zhǔn)指導(dǎo)，同時(shí)下沉人員黨（團(tuán)）組織關(guān)系轉(zhuǎn)入街道，年度考核由街道和派出部門共同組織實(shí)施，其中街道考核占60％，派出部門考核占40％；對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)設(shè)置6個(gè)月過(guò)渡期，過(guò)渡期仍由主管部門履行原職權(quán)事項(xiàng)的主體責(zé)任，過(guò)渡期后按照“確認(rèn)書”職責(zé)邊界嚴(yán)格執(zhí)行，并通過(guò)舉辦全區(qū)街道管理體制改革干部能力提升專題培訓(xùn)班的方式，促進(jìn)賦權(quán)事項(xiàng)有序銜接、平穩(wěn)過(guò)渡；設(shè)立街道改革專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元，按照溫泉街道40％、浮山和永安街道各30％的比例進(jìn)行基礎(chǔ)保障；設(shè)立街道改革專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，年底根據(jù)綜合考核排名情況，按照6:3:1的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2022年1月組織專班對(duì)3個(gè)街道改革情況進(jìn)行考核，并根據(jù)考核情況制定了整改清單、下發(fā)了工作提示。

（二）提升開放硬實(shí)力

62.持續(xù)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施“增密、互通、提質(zhì)”，加快推進(jìn)107國(guó)道咸安繞城段改建、咸寧大道西延伸等項(xiàng)目建設(shè)，新建1個(gè)城市接駁換乘樞紐，（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局）

落實(shí)情況：積極配合建設(shè)主體單位市交通運(yùn)輸局推進(jìn)107國(guó)道咸安繞城段改建、咸寧大道西延伸的項(xiàng)目建設(shè)，其中107國(guó)道咸安繞城段改建項(xiàng)目計(jì)劃2023年10月完工，咸寧大道西延伸項(xiàng)目計(jì)劃2022年5月完工；謀劃咸寧公鐵換乘中心項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積約120.2畝，估算總投資48466萬(wàn)元，目前已完成項(xiàng)目建議書批復(fù)，正在開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)和建設(shè)用地落實(shí)等前期工作，擬于2023年建成并投入運(yùn)營(yíng)。

63.配合做好武咸城際鐵路南延伸、咸寧至黃石新港貨運(yùn)鐵路、武漢軌道交通延伸咸寧城區(qū)等項(xiàng)目前期工作。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運(yùn)輸局）

落實(shí)情況：積極與省發(fā)改委對(duì)接咸寧至南昌高速鐵路（武咸城際鐵路南延伸）項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入國(guó)家規(guī)劃；武咸市域鐵路已納入省專項(xiàng)規(guī)劃；已將咸寧至黃石新港貨運(yùn)鐵路和武漢軌道交通延伸咸寧城區(qū)等項(xiàng)目已納入咸寧市綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃和咸安區(qū)綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃。

64.堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，積極融入“一帶一路”，大力實(shí)施外貿(mào)“三大工程”，積極發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，提升外貿(mào)便利化水平，力爭(zhēng)全年完成主體培育企業(yè)6家、破零出口企業(yè)5家、自營(yíng)轉(zhuǎn)化企業(yè)5家。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

落實(shí)情況：積極引進(jìn)外貿(mào)企業(yè)，正洽談引進(jìn)咸寧晶燦跨境貿(mào)易公司入駐咸安電子商務(wù)中心、湖北聚豐資源開發(fā)有限公司引進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和生產(chǎn)銷售項(xiàng)目、深圳泰路科技有限公司汽車零部件出口項(xiàng)目；協(xié)助咸寧東怡貿(mào)易有限公司申報(bào)湖北公共海外倉(cāng)，申報(bào)成功后可對(duì)湖北外貿(mào)企業(yè)開放和共享，壯大全區(qū)外貿(mào)出口。積極推進(jìn)中歐班列直發(fā)常態(tài)化運(yùn)行，降低外貿(mào)企業(yè)物流成本，開拓海外市場(chǎng)。

65.充分利用進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，支持生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備、汽車配件等產(chǎn)品拓展海外市場(chǎng)，帶動(dòng)裝備、技術(shù)、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，提高對(duì)外開放水平和經(jīng)濟(jì)外向度，確保全年外貿(mào)進(jìn)出口總額突破8億元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

落實(shí)情況：積極籌備131屆廣交會(huì)參會(huì)工作，目前已組織5家咸安區(qū)外貿(mào)出口企業(yè)在線上平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)名，爭(zhēng)取全年外貿(mào)出口總額達(dá)標(biāo)。

（三）增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力

66.深入推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型縣市區(qū)建設(shè)，對(duì)接武漢東湖高新區(qū)，融入光谷科創(chuàng)大走廊。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局）

落實(shí)情況：積極推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型縣市區(qū)建設(shè)，已向省科技廳要求上報(bào)2021年度省級(jí)創(chuàng)新型縣市區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)及創(chuàng)新指標(biāo)信息統(tǒng)計(jì)表；真奧金銀花藥業(yè)有限公司“金銀花口服液成分分析及治療新冠肺炎臨床療效的研究”項(xiàng)目已在省科技廳“光谷科創(chuàng)大走廊”項(xiàng)目公示，待獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付。

67.強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持政策，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，力爭(zhēng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及研究開發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到90家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)45.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)到6.2%。大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)16家以上，申報(bào)并認(rèn)定科技型中小企業(yè)60家以上。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局）

落實(shí)情況：已完成2021年企業(yè)新認(rèn)定的研發(fā)平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè)、科技成果、成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新信息摸底工作，已草擬申請(qǐng)政府科技獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)告，為企業(yè)爭(zhēng)取科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金1043萬(wàn)元；目前已培育高新技術(shù)后備企業(yè)30家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)15家。2022年將持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持政策，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，確保完成全區(qū)2022年各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)。

68.堅(jiān)持以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)，深入實(shí)施“南鄂英才計(jì)劃”“大學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃”“招碩引博”等人才項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)大中專院校畢業(yè)生不少于2萬(wàn)名。實(shí)施人才助企計(jì)劃，選聘大專院校高層次人才擔(dān)任企業(yè)科技副總。（牽頭單位：區(qū)人才辦（區(qū)委組織部）；責(zé)任單位：區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

落實(shí)情況：按按照“南鄂英才計(jì)劃”、“大學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃”文件精神，落實(shí)政策規(guī)定，給予相關(guān)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體場(chǎng)租減免、水電定額補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持；完成咸高教師公開招聘計(jì)劃34人，已發(fā)布70人“校園招聘”計(jì)劃公告；招碩引博如期推進(jìn)，今年計(jì)劃招錄41名碩博專業(yè)人才，工作方案已經(jīng)制定，待確定考試方案后發(fā)布公告；人才助企計(jì)劃如期推進(jìn)，區(qū)科經(jīng)局協(xié)助8家企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技副總，計(jì)劃引進(jìn)8人，待上級(jí)批復(fù)；1月14日舉辦咸安區(qū)第五屆“香城杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽初賽，將于4月舉行決賽，大賽將對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目提供宣傳片制作、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師對(duì)接輔導(dǎo)、投資機(jī)構(gòu)及天使投資人對(duì)接等服務(wù)，對(duì)愿意落戶咸安區(qū)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予一定的支持和幫助，吸引更多優(yōu)秀人才項(xiàng)目落戶咸安。

69.完善農(nóng)業(yè)科技特派員制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，助力鄉(xiāng)村振興。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局）

落實(shí)情況：已在全區(qū)選派50名科技特派員進(jìn)入人才庫(kù)，將繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)科技特派員制度，并通過(guò)大會(huì)總結(jié)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省級(jí)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式提升區(qū)農(nóng)業(yè)科技特派員整體水平。目前全區(qū)科技特派員專家?guī)?/span>已擴(kuò)充到170名，并選派60名科技特派員服務(wù)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)全覆蓋。

70.支持香城文創(chuàng)空間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。依托玖龍紙業(yè)，加快創(chuàng)建竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。支持華寧防腐耐磨研究院、藥物產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局）

落實(shí)情況：香城文創(chuàng)空間已被省科技廳推薦為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，待公示；藥物產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院已完成藥物產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院辦公樓及螺旋藻培育池裝修工作，現(xiàn)在正在辦理水、電、天然氣開戶手續(xù)，生產(chǎn)車間正在裝修中，預(yù)計(jì)2022年5月底完工并正式投入使用。

五、在加快美麗咸安建設(shè)上發(fā)力，切實(shí)推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型

（一）推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)

71.強(qiáng)力推進(jìn)第二輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局咸安分局）

落實(shí)情況：2021年中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦14件信訪件已全部銷號(hào)。《咸安區(qū)貫徹落實(shí)第二輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改方案》正在制定中。

72.積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局咸安分局）

落實(shí)情況：2022年3月，已組織開展省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建申報(bào)工作，向省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局上報(bào)了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)建制村名單，經(jīng)省、市初步確定命名了2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)生態(tài)村；組織參加國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市工作推進(jìn)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)；積極與第三方溝通對(duì)接，謀劃咸安區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)下一步工作。

73.推進(jìn)大氣污染防治，加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同控制，完成85家涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)環(huán)境整治，基本消除重污染天氣。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局咸安區(qū)分局）

落實(shí)情況：咸安區(qū)85家涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)已整治完成25家，其余60家正在逐步整改中。

74.健全河湖庫(kù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施“水質(zhì)凈化、空間凈化、河湖環(huán)境凈化”行動(dòng)，打好小微水體治理持久戰(zhàn)，鞏固提升河湖“清四亂”成效。（牽頭單位：區(qū)水利和湖泊局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：對(duì)區(qū)級(jí)河湖庫(kù)長(zhǎng)及聯(lián)系單位進(jìn)行了調(diào)整，更新區(qū)級(jí)河湖庫(kù)長(zhǎng)公示牌26塊，河道管理宣傳牌4塊。編制《河湖長(zhǎng)巡查工作指南》《河湖庫(kù)長(zhǎng)巡查記錄本》，分發(fā)給各級(jí)河湖庫(kù)長(zhǎng)，一季度區(qū)級(jí)河湖庫(kù)長(zhǎng)（含聯(lián)系部門）巡查26次。按照《咸安區(qū)河（湖、庫(kù)）保潔實(shí)施方案》，聘請(qǐng)保潔員常態(tài)化開展區(qū)級(jí)河湖庫(kù)保潔管護(hù)。根據(jù)工作要求，擬將河湖長(zhǎng)制工作納入?yún)^(qū)級(jí)河湖庫(kù)聯(lián)系部門年度目標(biāo)責(zé)任考核；落實(shí)市河長(zhǎng)5號(hào)令，印發(fā)《咸安區(qū)關(guān)于開展“腳步丈量”巡查河湖行動(dòng)的方案》，在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展“腳步丈量”巡查河湖庫(kù)行動(dòng)。3月1日，市、區(qū)兩級(jí)水利部門聯(lián)合開展淦河“清河行動(dòng)”，徒步開展全線巡查，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題67件。3月22日，在咸安區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開展“世界水日”“中國(guó)水周”主題宣傳活動(dòng)，宣傳水法和節(jié)水、河湖長(zhǎng)制知識(shí)，發(fā)放宣傳小冊(cè)子400多本，各類宣傳單300多份，懸掛宣傳橫幅10條。

75.保障全域水質(zhì)穩(wěn)步提升。抓好飲用水源地保護(hù)，完成泉廣垅水庫(kù)、四門樓水庫(kù)、雙石水庫(kù)水源地周邊生活污水收集與治理，確保飲用水水源安全。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局咸安區(qū)分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：市生態(tài)環(huán)境局策劃申報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地存在問(wèn)題整改及規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目獲專項(xiàng)資金2000萬(wàn)，下?lián)?50萬(wàn)元用于咸安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地存在環(huán)境問(wèn)題整改及規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目，目前項(xiàng)目實(shí)施方案正在編制中，待報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批后即進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)。

76.強(qiáng)化城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)維管理，完善農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處理機(jī)制，打造垃圾分類試點(diǎn)。（牽頭單位：區(qū)住建局；責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：6座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，平均日進(jìn)水量4507噸，平均日出水量4453噸，各項(xiàng)指標(biāo)均穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。應(yīng)接農(nóng)戶10949戶，已完成接入10327戶，管網(wǎng)普及率達(dá)到94.31%。運(yùn)維管理做到了“一明確一建立一處置”。一是明確運(yùn)維主體。項(xiàng)目明確湖北咸寧綠水環(huán)境項(xiàng)目投資有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)維管理，保證污水處理廠24小時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是建立日常監(jiān)管機(jī)制。建成中央控制室，對(duì)污水處理廠數(shù)據(jù)實(shí)行在線監(jiān)測(cè)和運(yùn)轉(zhuǎn)遠(yuǎn)程控制，運(yùn)維管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。并組建日常巡查專班，查看廠區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)、管井管網(wǎng)暢通等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速整改，保證運(yùn)行正常。三是污泥有效處置。項(xiàng)目公司制訂了《污泥生產(chǎn)管理制度》，與咸寧市凈康環(huán)保有限公司簽訂污泥清運(yùn)合同，污泥運(yùn)至湖北咸寧首大環(huán)保有限公司規(guī)范處置，已處置污泥225.74噸。

加大垃圾分類知識(shí)宣傳，發(fā)放宣傳手冊(cè)6000余份，鼓勵(lì)村民從源頭進(jìn)行垃圾減量化。根據(jù)人員聚齊及垃圾產(chǎn)生量合理設(shè)立了2357個(gè)垃圾箱，垃圾清運(yùn)車50輛，配備保潔員1900名，實(shí)現(xiàn)了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)128個(gè)行政村（社區(qū)）垃圾治理全覆蓋。聘請(qǐng)專業(yè)垃圾清運(yùn)公司，將每個(gè)村灣的垃圾集中清運(yùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座垃圾中轉(zhuǎn)站，然后統(tǒng)一壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)至中德焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無(wú)害化處理，確保垃圾日掃日清日運(yùn)。

77.加強(qiáng)土壤污染防治，持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局咸安區(qū)分局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：積極開展咸安區(qū)2022年工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作，印發(fā)了《關(guān)于開展2022年全區(qū)工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記工作的通知》，組織指導(dǎo)督促全區(qū)142家危廢產(chǎn)生單位如實(shí)申報(bào)2021年產(chǎn)廢年報(bào)、醫(yī)廢年報(bào)和2022年管理計(jì)劃，并向市生態(tài)環(huán)境局上報(bào)工作開展情況和“四個(gè)清單”。督促全區(qū)土壤重點(diǎn)隱患排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，加快問(wèn)題整改進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告。對(duì)湖北匯楚危險(xiǎn)廢物處置有限公司開展專項(xiàng)檢查，督促其對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)整改要求，加快整改進(jìn)度，確保危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全。

78.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽糞污資源化利用，完成斧頭湖流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量行動(dòng)，提升農(nóng)作物秸稈綜合利用率，確保化肥、農(nóng)藥使用率減少1%以上，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：①在全區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)開展多次巡查，先后對(duì)19家要求投苗的養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、糞污資源化利用情況進(jìn)行查驗(yàn)，共投放仔豬苗13840頭，共發(fā)現(xiàn)26個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)存在設(shè)備設(shè)施運(yùn)行不正常、糞污滲漏、偷排糞污行為等問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，并檢查整改情況。②開展禁止投肥養(yǎng)殖。目前全區(qū)所有水庫(kù)全部終止了養(yǎng)殖承包合同。③開展養(yǎng)殖尾水處理。泉水湖圍垸示范點(diǎn)正在建設(shè)中。④開展增殖放流。3月在斧頭湖、西涼湖開展2022年度漁業(yè)人工增殖放流活動(dòng)，投放10cm以上魚苗共計(jì)80萬(wàn)尾。⑤開展減肥減藥。一季度夏糧夏油作物病蟲總防治面積33萬(wàn)余畝次，統(tǒng)防統(tǒng)治面積15.2萬(wàn)畝次，油菜菌核病、小麥銹病等重大病蟲害已在全區(qū)普防一次，有效遏制了其擴(kuò)展為害。截至目前開辦病蟲防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1期、發(fā)布《病蟲情報(bào)》3期，向省市上報(bào)夏糧夏油作物病蟲防治周報(bào)表等報(bào)表30余份。⑥開展受污染耕地安全利用。在大幕常收村投入45萬(wàn)開展1138畝受污染耕地安全利用，目前該項(xiàng)目實(shí)施方案已通過(guò)專家評(píng)審，項(xiàng)目預(yù)計(jì)4月份開工實(shí)施；在桂花鎮(zhèn)118畝嚴(yán)格管控耕地實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前該項(xiàng)目《咸安區(qū)桂花鎮(zhèn)嚴(yán)格管控類耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》已通過(guò)專家會(huì)議評(píng)審，招投標(biāo)已完成，由湖北省第四地質(zhì)大隊(duì)實(shí)施。

（二）推進(jìn)生態(tài)治理修復(fù)

79.恢復(fù)和改善非煤礦山地質(zhì)環(huán)境，加快推進(jìn)33家非煤礦山生態(tài)修復(fù)。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局）

落實(shí)情況：咸安區(qū)共36家非煤礦山納入非煤礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，其中高七、高發(fā)、金誠(chéng)3家礦山處于咸安區(qū)新礦權(quán)內(nèi)，暫緩修復(fù)，其余33家礦山已制定修復(fù)方案并組織專家進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”后向社會(huì)進(jìn)行公示，并報(bào)市非煤辦備案。目前33家礦山中已有6家礦山完工，23家礦山處于實(shí)施中，4家礦山未開工。

80.堅(jiān)持以保護(hù)為主，開發(fā)治理為輔，投資2.55億元，持續(xù)推進(jìn)斧頭湖、西涼湖流域生態(tài)修復(fù)、淦河系統(tǒng)治理、高橋河流域系統(tǒng)治理等工程建設(shè)，完成窯咀灣水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、向陽(yáng)湖圍垸溝渠生態(tài)修復(fù)以及斧頭湖流域三八河支流、北洪港子流域、王家寨湖至章家湖段生態(tài)修復(fù)工程，打造黃金河湖岸線。（牽頭單位：區(qū)水利和湖泊局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：咸安區(qū)淦河系統(tǒng)治理工程（一期）107國(guó)道橋至老西河橋段，計(jì)劃投資6500萬(wàn)元，主體工程基本完成；咸安區(qū)淦河系統(tǒng)治理工程（二期）筆峰塔至107國(guó)道橋段河道，計(jì)劃投資6637萬(wàn)元，已完成工程形象進(jìn)度70%。高橋河流域系統(tǒng)治理工程，到位資金1602萬(wàn)元，正在進(jìn)行主體工程建設(shè)，已完成工程形象進(jìn)度57%。

81.鞏固禁捕退捕成果，打好長(zhǎng)江“十年禁漁”持久戰(zhàn)。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：區(qū)公安局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

落實(shí)情況：一季度組織區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)成員單位，在西涼湖、淦河重點(diǎn)水域，甘棠、窯嘴農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊餐飲單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)2次，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改；全面落實(shí)長(zhǎng)江禁漁的“四無(wú)”工作目標(biāo)，日常監(jiān)管中全面實(shí)行長(zhǎng)江禁漁“四個(gè)一律”。將全區(qū)禁捕退捕工作納入?yún)^(qū)級(jí)河湖庫(kù)長(zhǎng)制的考核范圍，一季度組織區(qū)級(jí)西涼湖巡湖3次，按照要求做到了每月一次，完成率100%。西涼湖禁捕水域巡護(hù)工作實(shí)行了常態(tài)化、網(wǎng)格化管理，一季度出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次，清理違規(guī)網(wǎng)具地籠網(wǎng)50余條，勸退違規(guī)垂釣人員150余人次，收繳釣具16根。為確保退捕漁民生活保障落到實(shí)處，按照省禁捕辦相關(guān)文件要求制定了《咸安區(qū)關(guān)于建立健全長(zhǎng)江禁捕和退捕漁民安置保障長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》，落實(shí)淦河水域禁捕退捕漁民過(guò)渡性生活保障28.8萬(wàn)元。

82.加強(qiáng)河道采砂巡查監(jiān)管，清零境內(nèi)水域“三無(wú)”船舶，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。（責(zé)任單位：區(qū)水利和湖泊局）

落實(shí)情況：加強(qiáng)執(zhí)法巡查，共出動(dòng)執(zhí)法車輛12次，執(zhí)法人員30余人次對(duì)淦河、高橋河等重點(diǎn)河流執(zhí)法巡查，未發(fā)現(xiàn)有河道非法采砂等違法行為；加大查處力度，重點(diǎn)對(duì)淦河、高橋河、汀泗河等重點(diǎn)流域進(jìn)行河道采砂檢查，并結(jié)合河湖長(zhǎng)制工作，對(duì)群眾舉報(bào)的涉河問(wèn)題進(jìn)行積極調(diào)查和回應(yīng)，進(jìn)一步加大河道采砂管理和打擊力度，建立打擊非法采砂運(yùn)砂的長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)服務(wù)人員日常巡查管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)涉水問(wèn)題要及時(shí)制止，問(wèn)題嚴(yán)重的區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)予以打擊；加大河道管理宣傳力度，利用“世界水日”宣傳活動(dòng)、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話等多種形式，宣傳非法采砂運(yùn)砂的危害及后果。

83.加強(qiáng)向陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園、金桂湖濕地公園等濕地功能區(qū)保護(hù)。（責(zé)任單位：向陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園管理處、桂花鎮(zhèn)）

落實(shí)情況：一是制訂巡護(hù)制度,聘請(qǐng)巡護(hù)員,簽訂巡護(hù)責(zé)任狀。1月10日,制訂了濕地公園巡查巡護(hù)制度;落實(shí)北嶺、彭家咀管護(hù)站巡護(hù)員6名,并于1月15日簽訂了2022年度巡護(hù)員巡護(hù)合同，對(duì)發(fā)現(xiàn)的北嶺村16組村民違法圍湖造漁池行為,于3月2日聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行了拆除。二是全面完善濕地宣教展示區(qū),完成服務(wù)區(qū)門樓建設(shè)。1月20日,項(xiàng)目施工方湖北志能建筑有限公司,完成服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)圖紙的全部工程,撥付資金240萬(wàn)元到位，審計(jì)工作正在聘請(qǐng)第三方進(jìn)行。三是制訂濕地保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目意見書,并征求斧頭湖管理相關(guān)職能部門意見。2月23日,聘請(qǐng)湖北綠科節(jié)能技術(shù)咨詢有限公司編制了《湖北咸寧向陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園濕地植被恢復(fù)工程項(xiàng)目建議書》《湖北咸寧向陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園鳥類棲息地構(gòu)建工程項(xiàng)目建議書》,發(fā)改局分別對(duì)建議書進(jìn)行了批復(fù)。四是聯(lián)合相關(guān)職能部門開展“濕地日”宣傳活動(dòng)。1月18日,結(jié)合區(qū)林業(yè)局制定了《世界濕地日宣傳活動(dòng)實(shí)施方案》。2月2日至2月4日,在咸寧電視臺(tái)公共頻道滾動(dòng)播放“濕地日”主題標(biāo)語(yǔ),同時(shí)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅2條,懸掛在主要路口。五是落實(shí)濕地公園林長(zhǎng)制。制定了《推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案》,并設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,落實(shí)了“一長(zhǎng)兩員”。

84.全面推行林長(zhǎng)制，依法實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度。深入實(shí)施生態(tài)公益林、天然林保護(hù)、國(guó)土綠化等工程，管護(hù)好16萬(wàn)畝生態(tài)公益林、47萬(wàn)畝天然林。完成造林綠化0.8萬(wàn)畝、退化林修復(fù)0.9萬(wàn)畝、森林撫育2萬(wàn)畝。加強(qiáng)森林防火和松材線蟲病防治，提升森林質(zhì)量，筑牢生態(tài)屏障。（牽頭單位：區(qū)林業(yè)局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：全面實(shí)施天然林保護(hù)與營(yíng)造林項(xiàng)目、中央財(cái)政造林補(bǔ)助和森林撫育補(bǔ)助項(xiàng)目，已完成人工造林7210畝；完成退化林修復(fù)5360畝。完成16萬(wàn)畝生態(tài)公益林、47萬(wàn)畝天然林區(qū)級(jí)自查，于2022年3月10日前將生態(tài)公益林、天然林補(bǔ)償資金兌付至權(quán)利人賬戶。

截至4月13日，全區(qū)共除治清理疫木35600株，9851.05噸，完成年度除治工作的92%。

加強(qiáng)森林防火工作：一是進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度。清明前后，有針對(duì)性積極開展森林防火宣傳工作。重點(diǎn)宣傳《森林防火條例》、《森林防火戒嚴(yán)令》、《森林防火十不準(zhǔn)》等法律法規(guī)以及各類村規(guī)民約。林長(zhǎng)辦下發(fā)關(guān)于應(yīng)對(duì)森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警工作《通知》、《提醒函》、《應(yīng)對(duì)措施》以及加強(qiáng)清明期間森林防火工作一系列文件等，禁止農(nóng)事生產(chǎn)燒田埂、燒灰漚肥等野外用火行為。同時(shí)“以案說(shuō)法”，加大引發(fā)森林火災(zāi)《案例》宣傳。二是進(jìn)一步加大野外火源的管控力度。在全區(qū)主要交通要道、進(jìn)山路口、村組墓地集中處、火災(zāi)多發(fā)地段和森林資源集中區(qū)域增設(shè)卡點(diǎn)設(shè)置，強(qiáng)化包保責(zé)任，把責(zé)任鏈條形成閉環(huán)；盯死看牢重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群，確保不留死角、不留盲區(qū)，堅(jiān)決管住人為火患，從源頭上消除火災(zāi)隱患。三是進(jìn)一步加大巡查督辦力度。區(qū)林業(yè)局以局長(zhǎng)陳光帶隊(duì)，黨組班子成員與區(qū)應(yīng)急局聯(lián)合組成12個(gè)督查組帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦村級(jí)、國(guó)有林場(chǎng)督查火源管控，護(hù)林員到崗履責(zé)、宣傳等工作。四是進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置。建強(qiáng)隊(duì)伍，配足物資，進(jìn)一步建立健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦村聯(lián)動(dòng)機(jī)制。提高應(yīng)急處置能力。五、進(jìn)一步加大科學(xué)救援力度。五是加大科學(xué)救援力度。利用人工巡護(hù)、無(wú)人機(jī)偵察、林火監(jiān)測(cè)熱成像等多種段，進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角的定期巡查和不定期排查。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，實(shí)行清單管理及時(shí)整改銷號(hào)，確保將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（三）推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

85.落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求，堅(jiān)持有保有壓，科學(xué)精準(zhǔn)有序調(diào)控，落實(shí)能耗雙控要求，嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能審查和環(huán)評(píng)審批。統(tǒng)籌做好能源安全保供。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局）

落實(shí)情況：一是加大宣傳力度。利用節(jié)能宣傳周，積極宣傳碳中和、碳達(dá)峰，“兩高”、禁塑有關(guān)精神。二是嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)“兩高一資”和禁煤要求，2021年全區(qū)無(wú)“兩高一資”項(xiàng)目，規(guī)上企業(yè)均未使用燃煤。三是加強(qiáng)能源保供工作。印發(fā)了《咸安區(qū)關(guān)于成立能源保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，并完成《咸安區(qū)有序用電計(jì)劃方案》的編制工作。與燃?xì)夤尽㈦娋W(wǎng)等能源企業(yè)建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，組織企業(yè)每周報(bào)送本周能源保障信息情況，及時(shí)掌握企業(yè)能源供應(yīng)情況。四是積極推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)。目前中廣核咸安向陽(yáng)湖鎮(zhèn)寶塔80兆瓦漁光互補(bǔ)、華能星澤咸寧黃荊塘150兆瓦漁光互補(bǔ)等光伏發(fā)電項(xiàng)目已獲批通過(guò)，預(yù)計(jì)2022年5月即可動(dòng)工建設(shè)。建設(shè)完成光伏扶貧電站24座，裝機(jī)規(guī)模共計(jì)2137.2千瓦。

86.創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)和清潔能源產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局）

落實(shí)情況：一是積極利用風(fēng)能。中電建咸安白云山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，裝機(jī)規(guī)模為10萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)上網(wǎng)電量約19270萬(wàn)kw.h,正在試運(yùn)行中。二是積極謀劃清潔能源項(xiàng)目。截至目前爭(zhēng)取到省能源局下達(dá)新能源評(píng)價(jià)項(xiàng)目容量規(guī)模11.4萬(wàn)千瓦，占全市規(guī)模的10.5%。

87.加快中廣核咸安向陽(yáng)湖鎮(zhèn)寶塔80兆瓦漁光互補(bǔ)、華能星澤咸寧黃荊塘150兆瓦漁光互補(bǔ)等光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：向陽(yáng)湖鎮(zhèn)、汀泗橋鎮(zhèn)）

落實(shí)情況：中廣核咸安向陽(yáng)湖鎮(zhèn)寶塔80兆瓦漁光互補(bǔ)、華能星澤咸寧黃荊塘150兆瓦漁光互補(bǔ)等光伏發(fā)電項(xiàng)目已獲得省能源局批準(zhǔn)。其中中廣核咸安向陽(yáng)湖鎮(zhèn)寶塔80MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目正在與村民協(xié)調(diào)征地費(fèi)用，預(yù)計(jì)2022年5月份可開工建設(shè)；華能星澤咸寧黃荊塘150MW漁光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目已完成EPC掛網(wǎng)招標(biāo)；環(huán)評(píng)、水保、防洪影響評(píng)價(jià)，土地預(yù)審已委托相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理。

88.支持鼓勵(lì)工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降碳。（牽頭單位：區(qū)科經(jīng)局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住建局、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）

落實(shí)情況：高度重視工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色技術(shù)創(chuàng)新,支持節(jié)能降碳的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工作，積極對(duì)接湖北科技學(xué)院、咸寧職院等相關(guān)院校的成果在全區(qū)工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)全區(qū)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，取得節(jié)能降碳成效。大力推進(jìn)綠色交通建設(shè)，綠色交通規(guī)劃已納入咸安區(qū)“十四五”規(guī)劃，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村公交綠色出行，完善交通服務(wù)設(shè)施。同時(shí)科學(xué)謀劃武漢-咸寧-南昌高鐵（咸安段）、咸寧到黃石貨運(yùn)鐵路、淦河疏浚、斧頭湖綜合碼頭、“兩湖連通”工程等公鐵項(xiàng)目，提高鐵路、水運(yùn)服務(wù)能力。狠抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，不斷創(chuàng)新工作方式，今年一季度，咸安區(qū)新建建筑節(jié)能5745㎡（公共建筑）；完成可再生能源3.66萬(wàn)㎡，完成綠色建筑5.3萬(wàn)㎡。積極開展建筑節(jié)能施工監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格規(guī)范在建工程項(xiàng)目建筑節(jié)能施工行為，嚴(yán)厲打擊建筑節(jié)能施工的違法違規(guī)行為，一季度下達(dá)局部停工通知2份。進(jìn)一步規(guī)范建筑節(jié)能驗(yàn)收核驗(yàn)工作，強(qiáng)化建筑節(jié)能驗(yàn)收資料的真實(shí)性、有效性，一季度已辦理建筑節(jié)能驗(yàn)收核驗(yàn)12項(xiàng)。開發(fā)區(qū)全年技改任務(wù)為28億元，1、2月份已入庫(kù)技改項(xiàng)目3個(gè)，3月份上報(bào)待批技改項(xiàng)目6個(gè)（華寧、云中湖、洪盛、科萊維、中港、天源），4月份擬組織資料上報(bào)技改項(xiàng)目5個(gè)（健翔、敏實(shí)、威思頓、華鑫、愛爾），目前資料正在收集整理中。

89.推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開放，開展全民生態(tài)文明宣傳教育，倡導(dǎo)環(huán)保社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍開展多種形式的環(huán)保志愿服務(wù)，鼓勵(lì)全民低碳出行、低碳消費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局咸安區(qū)分局）

落實(shí)情況：一是開展生態(tài)資源保護(hù)志愿者活動(dòng)。2022年3月5日在淦河流域（一號(hào)橋--107國(guó)道）組織100余名志愿者向周邊群眾發(fā)放生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳資料，沿淦河兩岸向下游清掃垃圾，宣傳水生態(tài)保護(hù)知識(shí)，及時(shí)查處破壞水生態(tài)環(huán)境的違法問(wèn)題。二是開展不易降解祭祀用品專項(xiàng)整治行動(dòng)。在云上咸安向社會(huì)公眾公布倡議書，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)開展摸排行動(dòng)，排查出兩家塑料祭祀用品生產(chǎn)企業(yè)，并督促企業(yè)立刻轉(zhuǎn)產(chǎn)。截至目前，全區(qū)發(fā)送短信超60萬(wàn)條，開展專項(xiàng)排查行動(dòng)等宣傳工作20余次。制定不易降解祭祀用品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，全區(qū)簽訂承諾書超2000份，并落實(shí)滾動(dòng)屏和宣傳欄宣傳要求，開展集中學(xué)習(xí)。全區(qū)各單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)共發(fā)放倡議書超1萬(wàn)份。共整治店鋪50余家，置換塑料花3400余支。

六、在提升民生幸福指數(shù)上發(fā)力，切實(shí)夯實(shí)共同富裕基礎(chǔ)

（一）著力提升公共服務(wù)水平

90.扎實(shí)推進(jìn)健康咸安建設(shè)，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力實(shí)施“323”攻堅(jiān)行動(dòng)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：持續(xù)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式活動(dòng)，開展人居環(huán)境整治行動(dòng)，加強(qiáng)病媒生物防制工作，全力營(yíng)造無(wú)煙節(jié)假日氛圍，加大宣傳力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾積極參與活動(dòng),形成人人參與、人人動(dòng)手的良好社會(huì)氛圍。官埠橋鎮(zhèn)、向陽(yáng)湖鎮(zhèn)擬申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，橫溝橋鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)擬申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資普惠托育項(xiàng)目18個(gè)，新增托位1735個(gè)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1735萬(wàn)元。在13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面開展基層心腦血管疾病防治站建設(shè)（胸痛救治單元和卒中防治站），力爭(zhēng)3-4家通過(guò)省級(jí)認(rèn)證驗(yàn)收。依托基層移動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)車、智能健康服務(wù)包，全面開展高血壓、糖尿病、高血脂等慢性病和心腦血管疾病患者篩查，做好篩查臺(tái)賬資料，建立居民健康檔案管理，通過(guò)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)醫(yī)療技術(shù)支持，提高對(duì)高血壓、糖尿病規(guī)范管理率和控制率，降低心腦血管疾病患者的發(fā)病率和死亡率。

91.實(shí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診慢性病人員一體化管理，加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，提升醫(yī)保基金使用效率。（責(zé)任單位：區(qū)醫(yī)保局）

落實(shí)情況：慢性病一體化管理方面。對(duì)城鄉(xiāng)居民慢性病20339人，進(jìn)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分病種歸類建檔，已篩查出慢性病死亡1688人，進(jìn)行標(biāo)注剔除。職工慢性病7100人，正在按病種進(jìn)行歸檔，重復(fù)人員剔除，死亡人員正在識(shí)別剔除。

基金監(jiān)管方面。一是常態(tài)化開展日常核查。2022年1月至今，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院開展日常基金監(jiān)管核查查房行動(dòng)，共核查132家。二是精細(xì)化開展案件研判。針對(duì)30家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)行為，召開案審會(huì)，一案一議，對(duì)相關(guān)違規(guī)行為提出處理建議。2022年1月至今，共追回醫(yī)保基金42萬(wàn)元，行政處罰83萬(wàn)元，共涉及25家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。

92.慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，落實(shí)好人物地同防、常態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)排查、多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，做到防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局；責(zé)任單位：區(qū)疫情防控各工作組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：各項(xiàng)工作截至目前開展情況如下：①排查和管控風(fēng)險(xiǎn)人員。累計(jì)排查管理（含大數(shù)據(jù)、社區(qū)排查、卡口排查）中高風(fēng)險(xiǎn)來(lái)（返）咸3241人，其中大數(shù)據(jù)推送信息47069條，核查47069條，其中在咸安23713條，管理1073條。②多點(diǎn)觸發(fā)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)預(yù)警。累計(jì)接診發(fā)熱病人16546人次（市直4926人次，咸安11620人次），核酸檢測(cè)均為陰性。③重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)。全區(qū)重點(diǎn)人群更新共計(jì)21614人（不含發(fā)熱、住院、陪護(hù)、境外及中高風(fēng)險(xiǎn)人員），實(shí)檢21614人。④新冠肺炎疫苗接種。市區(qū)累計(jì)1536064劑次，其中第一劑次570061劑次（18歲以上432056劑次，15-17周歲24393劑次，12-14周歲27806劑次，3-11周歲85806劑次），第二劑次565398劑次，第三劑次400605劑次。

93.加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和均衡布局，持續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”計(jì)劃，新建和改造村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站60個(gè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：2018級(jí)大學(xué)生村醫(yī)畢業(yè)61人，有1人違約、4人應(yīng)征入伍，現(xiàn)有56人在集中進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、臨床醫(yī)療和公共衛(wèi)生等業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心陸續(xù)安排到村衛(wèi)生室工作。2022年度擬建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，每個(gè)村衛(wèi)生室建筑面積120-180平方米。經(jīng)區(qū)測(cè)繪院對(duì)21處選址第一輪測(cè)繪，確定11處為建設(shè)用地，7處選址涉及林地、耕地、農(nóng)田不宜建設(shè)，3處選址與擬新建的村委會(huì)合并建設(shè)；7處不宜建設(shè)點(diǎn)已另選址，準(zhǔn)備下一輪測(cè)繪確定建設(shè)可行性，待確定建設(shè)數(shù)量與建設(shè)規(guī)模后正式立項(xiàng)。

94.落實(shí)“兩個(gè)體系”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)區(qū)疾控中心整體搬遷、市第一人民醫(yī)院傳染病大樓和區(qū)120急救指揮中心并建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目建設(shè)，織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急和服務(wù)能力。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局）

落實(shí)情況：區(qū)疾控中心整體搬遷項(xiàng)目總投資1.55億元，目前完成實(shí)物工程量1.3億元；市第一人民醫(yī)院傳染病大樓和區(qū)120急救指揮中心并建項(xiàng)目，總投資1.998億元，目前完成實(shí)物工程量近1.1億元；謀劃6個(gè)基層建設(shè)項(xiàng)目，分別是咸安區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目、永安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)康復(fù)樓、高橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診綜合樓、賀勝橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診住院綜合樓、橫溝橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診綜合樓、咸安區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。

95.推進(jìn)中醫(yī)藥資源傳承創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。新建托育服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè)，新增托位數(shù)500個(gè)以上，不斷滿足人民群眾對(duì)托育服務(wù)的需求。實(shí)施好“三孩”生育政策，保持人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健局）

落實(shí)情況：中醫(yī)藥服務(wù)：目前全區(qū)綜合醫(yī)院、婦幼保健院全部設(shè)置中醫(yī)科，10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)立“國(guó)醫(yī)堂”，為老百姓提供中醫(yī)藥服務(wù)。一季度中醫(yī)藥處方占比為23%。

托育服務(wù)：①加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)。2022年咸安區(qū)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資普惠托育項(xiàng)目18個(gè)，新增托位1735個(gè)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1735萬(wàn)元。②加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記和備案。目前全區(qū)托育機(jī)構(gòu)已注冊(cè)39家，其中備案7家托育機(jī)構(gòu)。

實(shí)施“三孩”政策：①咸安區(qū)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》初稿已形成，待市委市政府出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》后，綜合咸寧市出臺(tái)的相關(guān)配套支持措施，結(jié)合全區(qū)實(shí)際完善。②提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,實(shí)施婦幼健康保障工程，加快推進(jìn)區(qū)婦幼健康保障工程規(guī)范化管理，全面落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個(gè)案報(bào)告和約談通報(bào)等母嬰安全五項(xiàng)制度。加強(qiáng)產(chǎn)前篩查和診斷，免費(fèi)為適齡婚育群眾做好孕前優(yōu)生健康檢查和孕期保健工作。加強(qiáng)新生兒疾病篩查,開展“兩個(gè)基因”免費(fèi)檢測(cè)工作。在市第一人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院開展“兩個(gè)基因”免費(fèi)檢測(cè)工作，檢測(cè)費(fèi)用列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算；免費(fèi)為全區(qū)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分娩的新生兒檢查五種遺傳代謝病和新生兒聽力篩查；促進(jìn)早篩早診早治，做好出生缺陷患兒基本醫(yī)療和康復(fù)救助工作。落實(shí)再生育補(bǔ)助措施,對(duì)女方年齡滿35周歲、確需實(shí)施輔助生殖技術(shù)的，給予累計(jì)不超過(guò)30000元的再生育補(bǔ)助金。③完善積極生育保障措施。落實(shí)產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假、照顧失能或者患病住院老人護(hù)理假等制度。加強(qiáng)母嬰室建設(shè)，全區(qū)已配置場(chǎng)所24家，母嬰設(shè)施的公共場(chǎng)所配置率85.71%，目前已建成24家，使用面積427㎡。繼續(xù)對(duì)政策內(nèi)生育二孩及以上的3歲以下嬰幼兒家庭父母每期發(fā)放500元嬰幼兒入托保教費(fèi)補(bǔ)貼。

發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。一是大力發(fā)展普惠托育服務(wù)。咸安區(qū)現(xiàn)有托育機(jī)構(gòu)39家，擁有托位2835個(gè)，其中：普惠托育機(jī)構(gòu)24家，擁有普惠托位2175個(gè)。二是爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。2022年咸安區(qū)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資普惠托育項(xiàng)目18個(gè)，新增托位1735個(gè)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1735萬(wàn)元。

96.全面落實(shí)“雙減”政策。實(shí)施“區(qū)管校聘”，推進(jìn)學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)改革，推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升教育質(zhì)量和育人水平。支持特殊教育發(fā)展。支持咸寧高中改善辦學(xué)條件，支持青龍山高中、橫溝高中特色發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

落實(shí)情況：修訂了《咸安區(qū)義務(wù)教育課后服務(wù)工作實(shí)施辦法》、《咸安區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案》，提高課后服務(wù)質(zhì)量，全面推行教育評(píng)價(jià)改革。加強(qiáng)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物等五項(xiàng)管理。進(jìn)一步完善“區(qū)管校聘”競(jìng)聘上崗實(shí)施方案，2022年秋季將結(jié)合各校實(shí)際情況，逐步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師競(jìng)聘上崗政策。成立了學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了咸安區(qū)學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案。打造城鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)20個(gè)，共享優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)教育公平。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，市三小舊宿舍拆遷資金已到位，拆遷已開始，鳳凰學(xué)校新建綜合樓開始收尾，咸寧高中三期提升工程已開始新建教學(xué)樓基礎(chǔ)施工，青龍山高中改擴(kuò)建項(xiàng)目已開始立項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

97.持續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老中心、梓山湖江南里養(yǎng)生養(yǎng)老開發(fā)、官埠橋鎮(zhèn)福利院等項(xiàng)目建設(shè)，抓好區(qū)福利中心建設(shè)和區(qū)福利院整體搬遷，探索人口老齡化背景下社區(qū)居家養(yǎng)老新模式，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，解決養(yǎng)老服務(wù)供給不足問(wèn)題。（責(zé)任單位：區(qū)民政局）

落實(shí)情況：城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老中心建設(shè)項(xiàng)目:申報(bào)省級(jí)2022年城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)全區(qū)154家城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老中心進(jìn)行安全隱患排查：對(duì)全區(qū)154家城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老中心運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行檢查。梓山湖江南里養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目：配建的營(yíng)養(yǎng)食堂已正常營(yíng)業(yè)；養(yǎng)老病房?jī)?nèi)部裝修已基本完成（目前適老化家具已完成招采，等待供應(yīng)商生產(chǎn)并發(fā)貨；智能化養(yǎng)老、適老設(shè)備設(shè)施已進(jìn)入招標(biāo)階段)；醫(yī)院、頤樂(lè)學(xué)院（老年大學(xué)）、康樂(lè)中心、中醫(yī)運(yùn)動(dòng)康復(fù)中心正在進(jìn)行基礎(chǔ)裝修；園區(qū)內(nèi)地面綠化美化已經(jīng)完成。官埠橋鎮(zhèn)福利院項(xiàng)目：養(yǎng)護(hù)餐廳樓完成四層內(nèi)墻涂料和全部外墻涂料；完成康復(fù)樓三層內(nèi)外墻涂料；醫(yī)療樓完成全部外立面和屋頂蓋瓦。區(qū)福利院中心建設(shè)和區(qū)福利院整體搬遷項(xiàng)目：養(yǎng)老綜合樓主體結(jié)構(gòu)工程已封頂，研體工程整體完成50%，預(yù)計(jì)月底完成80%；附屬工程開始施工，完成西側(cè)前段鋼筋砼圍墻擋土墻，計(jì)劃對(duì)用地紅線外擴(kuò)征1.5畝土地待自然資源和規(guī)劃部門審批后再進(jìn)行施工，正在加快上報(bào)審批。

98.深入實(shí)施文化惠民工程，建好用好區(qū)文體中心。建強(qiáng)用好區(qū)融媒體中心。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)公共文化服務(wù)體系。健全公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放制度，完善全民健身服務(wù)體系。（責(zé)任單位：區(qū)文旅局、區(qū)融媒體中心）

落實(shí)情況：根據(jù)湖北省文化和旅游廳發(fā)《2022年省級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配實(shí)施方案》《關(guān)于申報(bào)2022年文旅公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的通知》文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)旅游開發(fā)和基層文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善基層文化廣場(chǎng)服務(wù)功能，提升游客體驗(yàn)，擬將桂花鎮(zhèn)桂花源風(fēng)景區(qū)作為重點(diǎn)A級(jí)旅游景區(qū)開發(fā)、重點(diǎn)A級(jí)旅游景區(qū)提檔升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目以及桂花源風(fēng)景區(qū)文化廣場(chǎng)提檔升級(jí)兩項(xiàng)項(xiàng)目作為重點(diǎn)向湖北省文化和旅游廳申報(bào)，申報(bào)工作已順利通過(guò)省市審核，后續(xù)將積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，助力桂花鎮(zhèn)桂花源風(fēng)景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。為做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù)工作，進(jìn)一步打造咸寧市山歌傳承基地，3月15日在區(qū)圖書館開展了咸安山歌傳習(xí)活動(dòng)。

99.拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心覆蓋面。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部；責(zé)任單位：區(qū)創(chuàng)文辦）

落實(shí)情況：一是按照“一站一堂兩室”（志愿服務(wù)站、文明實(shí)踐大講堂、文體活動(dòng)室、圖書閱覽室）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了1+14+189個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站；二是區(qū)委常委會(huì)專題研究了拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作，同意加強(qiáng)力量、增加經(jīng)費(fèi)、列入考核，印發(fā)了《關(guān)于深入拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的實(shí)施方案》（咸安辦文〔2022〕5號(hào)）；三是編寫了咸安區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行實(shí)施方案和平臺(tái)內(nèi)設(shè)模塊架構(gòu)設(shè)置方案，開通并試運(yùn)行咸安區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)平臺(tái)，動(dòng)員區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）全員注冊(cè)，現(xiàn)已注冊(cè)志愿者1.07萬(wàn)人，志愿組織331個(gè)，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)1328小時(shí)；四是新時(shí)代文明實(shí)踐指導(dǎo)中心組織開展了7場(chǎng)文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直單位也開展了200余場(chǎng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，參與人員達(dá)5000人次；五是舉辦了二期咸安區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)平臺(tái)實(shí)操培訓(xùn)會(huì)，舉辦了一期咸安區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐所站、區(qū)直志愿服務(wù)隊(duì)伍學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)新聞宣傳寫作培訓(xùn)會(huì)；六是培育了“快樂(lè)星期六”“幫幫鄰”“亮燈行動(dòng)”“公益課堂”“香城管家”等新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)品牌，“公益課堂”“快樂(lè)星期六”等文明實(shí)踐活動(dòng)被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)刊登，浮山街道新時(shí)代文明實(shí)踐所被評(píng)為咸寧市崗位學(xué)雷鋒示范點(diǎn)。

（二）著力提升社會(huì)保障水平

100.實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)4800人以上。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃。（牽頭單位：區(qū)人社局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：一是在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了以“春風(fēng)送暖 穩(wěn)崗留工 返崗就業(yè)”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”系列活動(dòng)，活動(dòng)期間，共在全區(qū)范圍內(nèi)舉辦規(guī)格不同的招聘會(huì)9場(chǎng)次，其中線上3場(chǎng)、線下6場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)招聘企業(yè)87家，提供就業(yè)崗位3900余個(gè)，進(jìn)場(chǎng)求職人員3563人次，達(dá)成就業(yè)意向1380人，實(shí)際錄用1305人。活動(dòng)共發(fā)放崗位信息宣傳單、政策宣傳資料5萬(wàn)份。免費(fèi)提供服務(wù)人數(shù)8846人，成功轉(zhuǎn)移就業(yè)2215人。截至3月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1308人，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款已放款25筆、1748萬(wàn)元，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)19期，共培訓(xùn)622人。在各平臺(tái)網(wǎng)站為省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行宣傳造勢(shì)，已有7名大學(xué)生申報(bào)項(xiàng)目扶持。在全區(qū)創(chuàng)業(yè)青年中開展“湖北青年五四獎(jiǎng)?wù)隆蓖扑]申報(bào)工作，3人獲得市級(jí)推薦資格。二是按照省人社廳3月下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人社部失業(yè)保險(xiǎn)司<關(guān)于做好穩(wěn)崗返還預(yù)發(fā)放工作的通知>》工作要求，提前做好數(shù)據(jù)對(duì)比、資金測(cè)算工作，將根據(jù)新一輪穩(wěn)崗返還政策適時(shí)啟動(dòng)全區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金發(fā)放工作。3月16日召開了全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作推進(jìn)會(huì)，印發(fā)《咸安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2022年度城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作的通知》，會(huì)上通報(bào)2021年度全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳任務(wù)完成情況，并部署安排2022年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作。區(qū)人社局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦調(diào)研指導(dǎo)征繳工作，了解征繳工作面臨的難題，并商討對(duì)策，力爭(zhēng)4月底全面完成征繳任務(wù)。截至3月底，全區(qū)2022年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)85573人，征繳保費(fèi)2599.14萬(wàn)元，參保繳費(fèi)完成任務(wù)率為73.43%，新增擴(kuò)面2461人，全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工參保90811人次，征繳企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)7721萬(wàn)元。

101.健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系。（牽頭單位：區(qū)民政局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：從保障救助資金渠道全面落實(shí)“四類人員”重點(diǎn)救助，充分發(fā)揮救急難職能，提高救助主動(dòng)性，確保受助及時(shí)，為9109戶14551人發(fā)放救助金1983萬(wàn)元，完善救助“進(jìn)出雙預(yù)警”機(jī)制，推行社會(huì)救助管理標(biāo)準(zhǔn)化。

102.推進(jìn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度省級(jí)統(tǒng)籌，按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）

落實(shí)情況：企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)“省集中”系統(tǒng)已正式上線運(yùn)行；截至3月底，全區(qū)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇88404人（企業(yè)職工22726人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員6538人，城鄉(xiāng)居民59140人），發(fā)放養(yǎng)老金28038.54萬(wàn)元（企業(yè)職工14710萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)人員10071萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民3257.54萬(wàn)元）；全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)行255家，參保9740人，退休6538人，征繳保費(fèi)5389萬(wàn)元。

103.深入開展國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫安置政策。（責(zé)任單位：區(qū)人武部、區(qū)退役軍人事務(wù)局）

落實(shí)情況：下發(fā)《2022年度咸安區(qū)軍地相互支持，互辦實(shí)事“雙清單”工作意見的通知》，積極協(xié)調(diào)駐威安部隊(duì)和地方各成員單位開展軍地相互支持、互辦實(shí)事工作；修訂完善《2022年度咸安區(qū)雙擁工作年度考評(píng)細(xì)則》，壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位的雙擁工作責(zé)任。及時(shí)發(fā)放2022年一季度優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助6143440元，發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象春節(jié)慰問(wèn)金627200元，發(fā)放8041部隊(duì)困難退役人員春節(jié)慰問(wèn)金12800元；回?fù)芨?021年優(yōu)撫對(duì)象住房困難補(bǔ)助28000元；撥付建國(guó)前入黨老黨員經(jīng)費(fèi)16820元；撥付2022年一季度臨時(shí)救助金565000元。協(xié)調(diào)解決“兩參”人員有線電視及公租房費(fèi)用的減免。

104.推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)，提升住房保障水平。（責(zé)任單位：區(qū)住建局）

落實(shí)情況：2015年以后國(guó)家政策調(diào)整，全省除一主兩翼（武漢、襄陽(yáng)、宜昌）外，其他城市新建公租房項(xiàng)目停止申報(bào)。省保障局3月18日下發(fā)通知，了解本級(jí)新建保障性公租房需求，全區(qū)共申報(bào)1788套，其中：青年教師公寓130套，項(xiàng)目已經(jīng)落地，準(zhǔn)備開工實(shí)施；開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)之家1200套；智能產(chǎn)業(yè)園青年公寓300套（保障性公租房）；文筆路人才公寓158套（保障性公租房）。

105.完善義務(wù)教育教師工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入不低于公務(wù)員平均收入水平。（牽頭單位：區(qū)教育局；責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）

落實(shí)情況：區(qū)教育局積極落實(shí)區(qū)政府關(guān)于落實(shí)義務(wù)教育教師工資收入不低于公務(wù)員工資收入保障問(wèn)題專題會(huì)議精神，明確了堅(jiān)持全區(qū)義務(wù)教育教師工資調(diào)整與公務(wù)員工資調(diào)整同步進(jìn)行，并優(yōu)先保障落實(shí)義務(wù)教育教師規(guī)范性津貼補(bǔ)貼等各項(xiàng)待遇，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。2022年2月，對(duì)接區(qū)委組織部、區(qū)教育局、區(qū)人社局等相關(guān)部門，就2021年度義務(wù)教育教師收入、公務(wù)員收入平均水平進(jìn)行會(huì)商、測(cè)算，待審批通過(guò)后，積極配合財(cái)政局等部門完成資金發(fā)放工作。

106.建設(shè)一批“愛心驛站”“暖心港灣”，為快遞小哥、外賣騎手、環(huán)衛(wèi)工人、街頭散工、出租車司機(jī)等勞動(dòng)者，提供更多的貼心服務(wù)和有力保障，讓城市充滿溫情、更加溫暖。（；責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局）

落實(shí)情況：積極與市城管委環(huán)衛(wèi)局對(duì)接，在條件允許的情況下，建設(shè)一批“愛心驛站”“暖心港灣”。對(duì)部分有條件的環(huán)衛(wèi)工作站進(jìn)行改造，增設(shè)愛心座椅、開水設(shè)備等相關(guān)配套設(shè)施，打造一批“愛心驛站”“暖心港灣”。

（三）著力提升基層治理水平

107.推動(dòng)重心下移、資源下沉、力量下傾，做實(shí)“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度，加快“紅色物業(yè)”全覆蓋，提升專業(yè)化服務(wù)水平。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)住建局）

落實(shí)情況：①小區(qū)優(yōu)化。按照“集約就近”原則，在充分征詢街道、社區(qū)意見建議的基礎(chǔ)上，精心繪制“紅色物業(yè)”全覆蓋推進(jìn)圖，城區(qū)重新劃定社區(qū)（村）47個(gè)（分別為城市社區(qū)31個(gè)、村改社區(qū)13個(gè)、城郊村3個(gè)），重新劃定住宅小區(qū)共計(jì)778個(gè)。②組建“兩委”。將選好“領(lǐng)頭羊”、實(shí)現(xiàn)“一肩挑”作為重點(diǎn)，配齊配強(qiáng)小區(qū)“兩委”成員。全區(qū)778個(gè)小區(qū)已實(shí)現(xiàn)“兩委”全覆蓋，成立黨支部共計(jì)714個(gè)，成立業(yè)委會(huì)（自管會(huì)）共計(jì)752個(gè)。在完成“兩委”組建的小區(qū)中，有375個(gè)小區(qū)黨支部書記兼任了業(yè)委會(huì)主任、占比54%，有1119名黨支部委員與業(yè)委會(huì)成員實(shí)現(xiàn)了“交叉任職”，同時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)了697名小區(qū)“第一書記”。③清查陣地。分類施策，多措并舉，全區(qū)三類小區(qū)公服用房清查實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。城區(qū)配備小區(qū)公服用房共計(jì)1742間（處），其中：物業(yè)用房483間，黨支部用房394間，物業(yè)和黨支部共用房129間，其他公服用房234間，門衛(wèi)室或崗?fù)?02間（處），總面積達(dá)58337.96平方米。④模式選定。按照物業(yè)“進(jìn)得去、穩(wěn)得住、管得好、可持續(xù)”的基本原則，堅(jiān)持一小區(qū)一方案，按照“質(zhì)價(jià)相符”要求，推出專管型、托管型、自管型三種物業(yè)管理模式，實(shí)現(xiàn)居民自主決策、自主“點(diǎn)單”。截至目前，全區(qū)778個(gè)三類小區(qū)物管模式選定實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。

108.嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。（牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局；責(zé)任單位：區(qū)安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會(huì)）

落實(shí)情況：2月下旬，全區(qū)開展了為期20天的復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、相關(guān)專委會(huì)和成員單位組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)主管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)全方位排查，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次，檢查企業(yè)330余家，發(fā)現(xiàn)隱患700余條，均已閉環(huán)銷號(hào)，通過(guò)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查，增強(qiáng)了企業(yè)安全意識(shí)，提升了安全管理能力；印發(fā)了《咸安區(qū)防范一氧化碳中毒排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、相關(guān)成員單位開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，各地、各相關(guān)單位按照方案要求，精心安排部署，突出宣傳教育，強(qiáng)化源頭管控，發(fā)放《防范一氧化碳中毒明白卡》3000余份，入戶宣傳800余人次，排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患60余條，取得了很好的效果；3月初，市安委辦開展安全生產(chǎn)督查，檢查了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)和交通、燃?xì)狻⒆〗ā⑾赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查全國(guó)“兩會(huì)”和冬殘奧會(huì)安全部署、一氧化碳專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)等方面情況，多數(shù)被檢單位都順利通過(guò)，部分存在問(wèn)題也已整改清零；將交通、交警等部門上報(bào)的S319咸趙線處、S356省道高橋鎮(zhèn)新今農(nóng)公司急彎處重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，并明確相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為整改責(zé)任人，相應(yīng)區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)督辦落實(shí)，督促?gòu)氐紫L(fēng)險(xiǎn)、整治隱患，確保道路交通安全；積極推進(jìn)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，組織人員成立了兩個(gè)督查組，對(duì)八大高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，截至目前，已督查7次，出動(dòng)人員20余人次，檢查企業(yè)20余家，承諾投保人數(shù)超過(guò)500人，投保金額超過(guò)100萬(wàn)。

109.切實(shí)抓好校園安全。（牽頭單位：區(qū)教育局；責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)公安局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局、區(qū)城管執(zhí)法局）

落實(shí)情況：①健全了安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”，區(qū)教育局黨組成員和各科室掛點(diǎn)包校的包保責(zé)任制。建立法制副校長(zhǎng)制度，每個(gè)學(xué)校確保一名民警為責(zé)任人，并兼任法制副校長(zhǎng)。②開展開學(xué)安全教育周和安全教育月活動(dòng)。春季開學(xué)前對(duì)學(xué)校周邊的旅店、網(wǎng)吧和出租房進(jìn)行了一次全面清理整頓，凈化校園周邊環(huán)境秩序。對(duì)學(xué)校周邊易肇事肇禍精神障礙患者及其他各類重點(diǎn)人員進(jìn)行排查，對(duì)發(fā)病人員進(jìn)行收治，對(duì)其他重點(diǎn)人員落實(shí)了“三包一”的管控措施。開展了校園從業(yè)人員的背景審查，對(duì)學(xué)校的教職員工和保安人員進(jìn)行全面的人員背景審查。③開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，教育局在元旦、寒假、春季開學(xué)期間對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行校園安全及疫情防控工作督查。聯(lián)合多部門對(duì)各類學(xué)校、供餐配送單位開展100%全覆蓋檢查,建立監(jiān)管檔案,做到監(jiān)管不留死角、不留空白；對(duì)學(xué)校周邊夜間廣場(chǎng)舞、露天KTV等噪音擾民、擾學(xué)問(wèn)題，開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)噪音分貝超過(guò)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象進(jìn)行制止、勸說(shuō)，爭(zhēng)取支持理解。

110.配合咸寧市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。大力推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)，完成城區(qū)11家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)溯源體系建設(shè)，完成58家食品生產(chǎn)企業(yè)、200家小作坊、800家網(wǎng)絡(luò)訂餐餐飲單位智慧化建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

落實(shí)情況：制定了食品安全智慧監(jiān)管工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，咸安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管“市監(jiān)云”數(shù)智監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目初步立項(xiàng)。初步搭建了食安監(jiān)管平臺(tái)(PL端)食安智慧監(jiān)管平臺(tái)(移動(dòng)端)、海康視頻共享平臺(tái),部署了兩臺(tái)海康服務(wù)器與機(jī)柜。相關(guān)商戶信息、排查數(shù)據(jù)以及整改、抄報(bào)、信息預(yù)警等功能同步跟進(jìn)。開展了食品安全智慧化監(jiān)管平臺(tái)的培訓(xùn)，以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用操作培訓(xùn),待省級(jí)智慧監(jiān)管平臺(tái)開通后,再進(jìn)行推廣。

111.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，落實(shí)“四位一體”網(wǎng)格化管理。（責(zé)任單位：區(qū)自然資源和規(guī)劃局）

落實(shí)情況：網(wǎng)格化管理有77處，擬新增5處納入“四位一體”網(wǎng)格化管理。當(dāng)前按程序正向省自規(guī)廳申請(qǐng)核銷21處，“四位一體”警示牌已全部更新到位。按照“以人為本，生命至上”的原則，正在編制《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，擬全面開展地災(zāi)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，依托時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)中的三維影像圖，開展全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治“一張圖”建設(shè)，將82處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)信息及航拍現(xiàn)狀圖匯總納入“一張圖”平臺(tái)管理。當(dāng)前正對(duì)已治理、正在治理、部分隱患點(diǎn)設(shè)三個(gè)4G監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)，實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。2022年計(jì)劃申報(bào)治理項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃治理項(xiàng)目10個(gè)。

112.持續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)示范區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局）

落實(shí)情況：結(jié)合創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范區(qū)工作內(nèi)容，向省應(yīng)急管理廳申報(bào)創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)、創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范村、建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育基地、建設(shè)社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所等五項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)，共計(jì)860萬(wàn)元；根據(jù)國(guó)家減災(zāi)委員會(huì) 應(yīng)急管理部《關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建管理辦法〉的通知》和《全國(guó)綜合減災(zāi)示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》要求，進(jìn)一步研究完善全區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容；參照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，確定下一步創(chuàng)建工作目標(biāo)，做好省減災(zāi)委、省應(yīng)急管理廳下半年來(lái)我區(qū)檢查驗(yàn)收創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。

113.集中治理重復(fù)信訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪積案。推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問(wèn)題化解。（責(zé)任單位：區(qū)信訪局）

落實(shí)情況：集中重復(fù)信訪治理工作落實(shí)了工作專班具體辦理，對(duì)上級(jí)交辦的重復(fù)治理信訪件按照“十個(gè)一”要求，逐案落實(shí)了責(zé)任單位、工作要求和化解時(shí)限，并定期催辦督辦。第一批重復(fù)訪治理專項(xiàng)工作啟動(dòng)以后，全區(qū)收到重復(fù)信訪件106件，其中國(guó)家信訪局交辦信訪件99件，省局交辦7件，已于2021年9月底完成所有案件化解上報(bào)工作。第二批重復(fù)信訪交辦20件，全區(qū)已明確包案領(lǐng)導(dǎo)，并已督辦至責(zé)任單位，目前已化解14件，剩余件將在2022年6月份前全部化解完畢，對(duì)全區(qū)101個(gè)信訪積案落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包保措施，明確了責(zé)任單位和工作專班，強(qiáng)調(diào)了化解責(zé)任，并及時(shí)跟進(jìn)、通報(bào)、督辦。

對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題及時(shí)掌握化解進(jìn)展情況。全區(qū)梳理房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題重點(diǎn)樓盤16個(gè)，明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位，大力推動(dòng)化解。目前基本化解項(xiàng)目5個(gè)；取得突破性進(jìn)展項(xiàng)目3個(gè)；正在穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)，分別是泰業(yè)新城、國(guó)貿(mào)、瑞景天城、毛巾廠、鑫業(yè)花園、??溫泉香郡、三億茶都；進(jìn)展緩慢項(xiàng)目1個(gè)，即吉祥小區(qū)項(xiàng)目。近期又新增問(wèn)題樓盤8個(gè)，全部明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位，逐一化解。

114.推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。(牽頭單位：區(qū)委政法委；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：3月1日召開了全區(qū)政法工作會(huì)議，就全區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)提出了明確要求，做出了安排部署。3月7日至17日，赴14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）開展實(shí)地檢查調(diào)研，對(duì)部分建設(shè)不規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了建設(shè)意見，總結(jié)了向陽(yáng)湖鎮(zhèn)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)及運(yùn)行成功經(jīng)驗(yàn)，并在全區(qū)進(jìn)行推廣。

115.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民調(diào)解中心全覆蓋。(牽頭單位：區(qū)司法局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)）

落實(shí)情況：全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解中心全部建成，村（社區(qū)）人民調(diào)解中心完成30%。全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部依托現(xiàn)有平臺(tái)完成人民調(diào)解中心陣地建設(shè)；已完成今年全區(qū)村級(jí)第一批52個(gè)村（社區(qū)）人民調(diào)解中心建設(shè)，依托村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心，統(tǒng)一制作人民調(diào)解中心標(biāo)識(shí)，落實(shí)了兼職人民調(diào)解隊(duì)伍，規(guī)范村級(jí)人民調(diào)解中心陣地建設(shè)。

116.完成“咸安微家園”基層社會(huì)治理信息平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建以區(qū)—街道—社區(qū)黨組織為“主軸”的全面統(tǒng)籌、開放融合的基層治理格局。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局；責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、溫泉街道辦事處、浮山街道辦事處、永安街道辦事處）

落實(shí)情況：完成了“咸安微家園”信息化支撐平臺(tái)（一期）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)工作；獲得政府280萬(wàn)一般債券支持；申請(qǐng)一般債資金，落實(shí)了資金來(lái)源，并完成項(xiàng)目財(cái)政預(yù)審批；實(shí)地調(diào)研，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“咸安微家園”平臺(tái)建設(shè)功能的需求以及建議，完善項(xiàng)目需求；完成項(xiàng)目政府采購(gòu)需求的編制工作以及公示需求意向，于3月22日項(xiàng)目正式在咸安區(qū)公共資源交易中心掛網(wǎng)招標(biāo)，計(jì)劃于4月14日正式開標(biāo)評(píng)標(biāo)。

117.常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。（牽頭單位：區(qū)委政法委；責(zé)任單位：區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局）

落實(shí)情況：制定了《2022年全區(qū)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)》，將《反有組織犯罪法》列入?yún)^(qū)委黨校的教學(xué)內(nèi)容。繼續(xù)開展四大行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，組織專班開展核查工作，對(duì)4條涉黑涉惡線索已作出辦結(jié)處理。快偵快結(jié)1起涉惡團(tuán)伙案件（張小英組織賣淫案，對(duì)9名團(tuán)伙成員作出處理：彭光和饒紅志涉嫌組織賣淫罪、陳謙等六人涉嫌協(xié)助組織賣淫罪，已于2022年3月1日移送起訴；張小英涉嫌組織賣淫罪已于3月16日被執(zhí)行逮捕）。通過(guò)持續(xù)開展“雷火”“剝繭”“斷卡”等專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)共破獲電詐案件16起，抓獲電詐類違法犯罪嫌疑人106名，刑事拘留28人，取保候?qū)?人，行政處罰15人；成功止付涉案金額1400余萬(wàn)元，凍結(jié)1800余萬(wàn)元。

三、下一步工作要求

從督辦情況來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、區(qū)直各部門針對(duì)《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作，主動(dòng)作為、開局謀篇，安排部署、細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任、落實(shí)到人，一些重點(diǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，但也存在需要引起重視的問(wèn)題。一是工作重視程度不平衡。從各單位反饋貫徹落實(shí)情況看，個(gè)別單位對(duì)《政府工作報(bào)告》任務(wù)重視程度不夠高，未及時(shí)安排布置，未明確細(xì)化任務(wù)，謀劃不夠、力度不大。二是工作推動(dòng)進(jìn)度有差異。個(gè)別單位還存在緩一緩、等一等的心理；有的單位認(rèn)為有些工作是平時(shí)性的日常工作，沒(méi)有專門推動(dòng)，無(wú)進(jìn)展情況可報(bào)，以工作總結(jié)、項(xiàng)目介紹代替最新工作進(jìn)展情況報(bào)告。三是部分單位報(bào)送材料不及時(shí)、不規(guī)范，存在應(yīng)付現(xiàn)象。有的單位截至反饋時(shí)限仍未報(bào)進(jìn)展情況，需要多次催收才報(bào)；有的單位未按格式要求報(bào)送材料；有的單位報(bào)送材料答非所問(wèn)或進(jìn)展情況反映不精準(zhǔn)，存在交差應(yīng)付思想。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、區(qū)直各部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市和區(qū)委、區(qū)政府決策部署，緊盯《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步查擺問(wèn)題、強(qiáng)化責(zé)任、硬化措施、補(bǔ)齊短板，確保全年工作開局良好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一是提高認(rèn)識(shí)，善謀善作善成。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，對(duì)照責(zé)任分解事項(xiàng)，完善實(shí)施方案，強(qiáng)化組織保障，以工程化、項(xiàng)目化、具體化方式，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)見效。二是強(qiáng)化協(xié)作，互聯(lián)互訪互促。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌抓好資金、人員、土地等方面要素保障，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的支持。各牽頭單位要發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動(dòng)加強(qiáng)溝通，避免各自為政、一盤散沙，影響工作效率；各責(zé)任單位要密切配合支持，同心同力抓好貫徹落實(shí)。進(jìn)一步凝聚工作合力，形成互幫互促、協(xié)同推進(jìn)的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，全力以赴完成年度目標(biāo)任務(wù)。三是狠抓落實(shí)，唯干唯實(shí)唯先。建成首善，唯有實(shí)干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)、區(qū)直各部門務(wù)必要發(fā)揮“拼搶實(shí)”精神，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，把一個(gè)個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)轉(zhuǎn)化成一張張亮眼的成績(jī)單，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)將強(qiáng)化督辦，推動(dòng)工作目標(biāo)如期達(dá)成。區(qū)政府辦公室將采取多種方式，加大跟蹤督辦力度，對(duì)單位貫徹落實(shí)情況按季度進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、落實(shí)不力，推諉扯皮、弄虛作假的單位及相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。