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湖北省梓山湖生態新城投資有限公司：
你公司報送的《咸寧市咸安區梓山湖新城民宿產業基礎設施配套項目涉周葉芳水庫洪水影響評價報告》(以下簡稱《評價報告》)已收悉。經審查，該報告符合法定條件，根據《中華人民共和國防洪法》第二十七條第一款、《水行政許可實施辦法》第三十二條第一項、《湖北省水庫管理辦法》第十七條，決定準予行政許可。根據國家法律法規、規范標準及專家評審意見，現就有關問題批復如下：
一、工程概況
咸寧市咸安區梓山湖新城民宿產業基礎設施配套項目（項目代碼：2307-421202-04-01-953165）建設內容包括配套基礎設施工程和景觀改造工程兩大板塊。其中，配套基礎設施工程：規劃用地62.46畝，廣場18780m2、停車場3940m2、綠化景觀8920m2、5.5m寬道路長1850m。
景觀改造工程：景觀改造總面積276795m2，其中：重點節點景觀改造55600m2、園林景觀改造147777m2、水庫景觀改造51766m2、坑塘景觀改造21652m2。
項目建設涉及周葉芳水庫管理面積2944.44m2，項目的建設對防汛搶險產生影響較小，對第三者合法水事權益沒有影響。
二、總體評價
《評價報告》采用的技術路線可行，采用的基礎資料可靠，分析方法基本正確，結論基本合理，基本滿足洪水影響評價有關要求。
三、防洪評價方法
1.基本同意洪水影響分析計算。
2.基本同意洪水影響分析評價。
3.基本同意《評價報告》的主要結論和補救措施。
水庫庫內擴挖：本項目將民宿產業基礎設施配套項目與梓有集民宿宿集項目所涉及庫容情況統籌考慮，在水庫左庫尾，擴挖長度70.0m，寬度32.0m，底部高程36.00m。恢復水庫庫面面積2312m2，恢復水庫庫容1815m3，恢復興利庫容672m3，恢復防洪庫容1143m3。
溢洪道尾部路下排洪涵：溢洪道尾部路下改建成砼過流方涵，凈空尺寸為長2.5m，高1.5m，寬3.5m，底板及兩側墻厚30cm，過路板厚25cm，過洪流量2.15m3/s。
水庫下游排洪渠：壩下設200m長排洪渠，過洪流量3.0m3/s。
四、基本同意評價結論
你公司要進一步優化施工方案和防洪補救措施，應嚴格按審定的洪水影響評價報告內容及要求與主體工程同步實施。
五、根據國家有關規定，建設單位開工前須將批準文件和施工安排報咸安區水利和湖泊局后，方可開工
工程建設中，建設單位應加強監管，開挖的土石方不得堆放在水庫灘涂地上，影響水庫行洪。工程施工應避開主汛期，為確保汛期防洪安全，工程建設和運行期間，必須接受咸安區水利和湖泊局的監督檢查，服從防汛指揮機構的統一指揮。工程完工后，應及時清理施工場地，恢復水庫（庫岸）原貌，以便于水庫行洪暢通。工程涉及第三人合法水事權益和其它部門管理事項，由你單位負責協調解決。
六、在正式開工前，你單位(建設單位)應將施工方案向咸安區水利和湖泊局報備，主動配合水利主管部門對施工的檢查，并如實提供有關情況和資料
竣工驗收前，應組織相關水行政主管部門進行專項驗收，竣工驗收應邀請水行政主管部門參加。
七、本文件有效期限為三年，自簽發之日起計算
期滿后，若擬建工程未開工建設，或者未取得國家有關部門審批、核準的，本文件及其《評價報告》自行失效。工程建設過程中若項目的性質、地點、規模、設計方案減輕或消除洪水影響措施等有較大變更的，應重新編制洪水影響評價報告，并按規定重新辦理行政許可手續。
八、建議
1.協助水庫管理單位加強水庫管理工作，任何單位和個人不得在水庫內筑壩攔汊，分割水面。同時根據《水利部關于加強河湖水域岸線空間管控的指導意見》，協助清理周葉芳水庫岸線的違建設施；
2.建設單位應按消除或減輕建設項目對周葉芳水庫洪水影響的措施要求，落實到位；
3.水庫、渠道水域內，禁止下列活動：①直接或間接排放污水、油污和高效、高殘留的農藥，洗滌污垢物體，浸泡植物等。②圍欄、圍網養殖，投放肥（糞），施用有害魚藥。③使用違規網具及毒魚、炸魚、電魚等違法捕撈行為。④傾倒垃圾、堆放、存儲固體廢棄物和其他污染物。⑤傾倒砂、石、土。⑥國家法律法規禁止的其他活動；
4.禁止直接向水庫排放污水、污物。確需向水庫排放污水的，必須采取污水處理措施，經生態環境主管部門驗收達到排污標準后方可排放。水庫管理單位應當配合生態環境主管部門定期檢查，發現未達到排污標準的，限期采取處理措施；逾期拒不采取處理措施的，由生態環境主管部門會同水行政主管部門依法處理；
5.做好環境友好宣傳，定期清理水庫雜物；
6.明確土方開挖量、土方回填量、工程占用正常蓄水位以上庫容，不得縮小周葉芳水庫死庫容、興利庫容及調洪庫容；
7.為確保防汛道路的暢通，施工單位應做好施工組織設計，減小施工對防汛道路的影響。應盡量避免超重、超載車輛破壞道路，如果無法避免，施工結束后對于受損堤身應按原貌或原標準進行恢復；
8.施工后應及時清理現場，做好施工場地的恢復；禁止在水庫范圍內棄土棄渣，防止侵占水庫庫容。
為確保防汛安全，業主單位湖北省梓山湖生態新城投資有限公司必須服從咸安區水利和湖泊局整體防洪調度。
咸寧市咸安區水利和湖泊局
2024年4月29日
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