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咸安區(qū)自然資源和規(guī)劃局：

你局報(bào)送的《咸安區(qū)桂花鎮(zhèn)豐厚采石場(chǎng)等7個(gè)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)》及相關(guān)資料已收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十五條第一款、《水行政許可實(shí)施辦法》第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定，決定準(zhǔn)予行政許可。

一、項(xiàng)目概況

咸安區(qū)桂花鎮(zhèn)豐厚采石場(chǎng)等7個(gè)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目（項(xiàng)目代碼：2107-421202-04-05-916733）位于咸寧市咸安區(qū)桂花鎮(zhèn)。

項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容主要包括對(duì)豐厚、輝輝、郁斌、明祥、興盛、開(kāi)源、昌盛一場(chǎng)等7個(gè)采石場(chǎng)采礦活動(dòng)破壞及影響范圍進(jìn)行生態(tài)修復(fù)治理，治理方案為：①對(duì)于場(chǎng)區(qū)內(nèi)高陡邊坡采用削坡卸荷和臺(tái)階再造的措施，消除礦山地質(zhì)安全隱患，同時(shí)，對(duì)邊坡上存在的浮石、活石進(jìn)行清理；②對(duì)于場(chǎng)區(qū)內(nèi)平緩區(qū)域，采用高挖低填的方式進(jìn)行場(chǎng)地平整，平整后根據(jù)規(guī)劃的土地性質(zhì)，將平整后的土地采用復(fù)墾的方式恢復(fù)土地功能。③針對(duì)項(xiàng)目區(qū)植被恢復(fù)及水土流失問(wèn)題，采用覆土種樹(shù)、植草的方式對(duì)低緩坡地進(jìn)行植被恢復(fù)，對(duì)于高陡巖質(zhì)邊坡采用客土噴播的方式進(jìn)行綠化，對(duì)于形成馬道的高陡邊坡，采用馬道平臺(tái)綠化。

工程總用地面積133.80hm2，均為永久占地；工程總開(kāi)挖土石方234.30萬(wàn)m3（其中土方45.05萬(wàn)m3，石方188.83萬(wàn)m3），填方53.02萬(wàn)m3，借方7.55萬(wàn)m3，余方188.83萬(wàn)m3。工程總投資17,400.00萬(wàn)元，其中土建投資15,175.45萬(wàn)元。項(xiàng)目已于2023年11月開(kāi)工，計(jì)劃2025年6月完工，總工期為20個(gè)月。

二、總體意見(jiàn)

（一）基本同意主體工程水土保持評(píng)價(jià)。

（二）同意工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行南方紅壤區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）基本同意工程項(xiàng)目水土流失防治目標(biāo)為：水土流失治理度98%，土壤流失控制比達(dá)到1.1，渣土防護(hù)率達(dá)到99%，表土保護(hù)率92%，林草植被恢復(fù)率達(dá)到98%，林草覆蓋率達(dá)到29%。

（四）同意本階段水土流失防治責(zé)任范圍133.80hm2。

（五）基本同意水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法。

（六）基本同意水土流失防治分區(qū)和分區(qū)防治措施。

（七）基本同意水土保持監(jiān)測(cè)時(shí)段、內(nèi)容和方法。

（八）基本同意水土保持總投資5097.23萬(wàn)元，（含主體已有投資4019.04萬(wàn)元），其中工程措施投資1093.41萬(wàn)元，植物措施投資3487.86萬(wàn)元，臨時(shí)措施投資193.48萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用72.11萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)49.67萬(wàn)元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)200.70萬(wàn)元。

三、有關(guān)要求

（一）按照批復(fù)的水土保持方案落實(shí)資金、監(jiān)理、管理等保障措施，加強(qiáng)施工組織管理工作，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。同時(shí)要求做好水土保持優(yōu)化設(shè)計(jì)，落實(shí)渣土攔擋措施，落實(shí)修復(fù)后期的管護(hù)責(zé)任單位，視情況及時(shí)清理防治區(qū)排水溝、沉沙池及該項(xiàng)目區(qū)涉及的南川干渠段，不得對(duì)南川干渠安全運(yùn)行造成影響。

（二）嚴(yán)格按水土保持方案要求落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施，各類施工活動(dòng)要嚴(yán)格限定在用地范圍內(nèi)，嚴(yán)禁隨意占?jí)骸_動(dòng)和破壞地表植被。做好表土地剝離和棄渣綜合利用，工程建設(shè)需外購(gòu)的土料來(lái)源應(yīng)當(dāng)具有合法合規(guī)的手續(xù)，根據(jù)方案要求合理安排施工時(shí)序和水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格控制施工期間可能造成的水土流失。

（三）切實(shí)做好水土保持監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并按規(guī)定向全國(guó)水土保持信息管理系統(tǒng)提交監(jiān)測(cè)季度報(bào)告及總結(jié)報(bào)告。

（四）加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督與管理，落實(shí)并做好水土保持工程監(jiān)理工作，確保水土保持工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。

（五）根據(jù)《省物價(jià)局?省財(cái)政廳?省水利廳關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂價(jià)環(huán)資〔2017〕93號(hào)）、《關(guān)于水保持補(bǔ)償費(fèi)等四項(xiàng)非稅收入征管有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂稅發(fā)〔2020〕62號(hào)），你單位應(yīng)向國(guó)家稅務(wù)總局咸寧市咸安區(qū)稅務(wù)局自行申報(bào)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)200.70萬(wàn)元，按照中央、省、市、縣1：1：1：7的比例繳入國(guó)庫(kù)。

（六）依法從嚴(yán)控制水土保持方案變更。方案一經(jīng)批復(fù)不得隨意進(jìn)行變更，確因工程地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，或水土保持方案實(shí)施過(guò)程中水土保持措施發(fā)生重大變更，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充或修改水土保持方案，報(bào)咸安區(qū)水利和湖泊局批準(zhǔn)；嚴(yán)格控制取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)選址變更，確因項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化在水土保持方案確定的棄渣場(chǎng)以外新設(shè)棄渣場(chǎng)的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場(chǎng)等級(jí)提高的，應(yīng)當(dāng)充分開(kāi)展棄渣減量化、資源化論證，并在棄渣前編制水土保持方案（棄渣場(chǎng)）補(bǔ)充報(bào)告向咸安區(qū)水利和湖泊局辦理變更審批手續(xù)。

（七）本工程在投產(chǎn)使用前應(yīng)通過(guò)水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收；自主驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、水土保持方案及本審批決定、水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)等進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件；生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收通過(guò)后3個(gè)月內(nèi)，向咸安區(qū)水利和湖泊局報(bào)備水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

咸寧市咸安區(qū)水利和湖泊局??

2025年3月3日