色一情一乱一伦一区二区三区,真实国产普通话对白乱子子伦视频,AV片免费大全在线观看不卡,精品国产第一国产综合精品

1

思想認識不夠深入。雖然全市建立了“首個議題”學習制度，市委常委會會議、市政府常務會議帶頭傳達學習習近平總書記關于生態文明建設重要講話精神，但少數地方和部門生態文明理念樹得不牢，有的地方對黨中央生態環境保護決策部署理解不深不透，對生態環境保護和污染治理的艱巨性、長期性、反復性認識不足，謀劃、安排、落實不夠。

（市序號1）

進一步深化各級各部門對生態文明建設和環境保護重要性的認識，正確處理好經濟發展與環境保護的關系，以美麗湖北建設為統領，推動綠色發展，推進人與自然和諧共生的現代化，筑牢打造武漢都市圈自然生態公園城市的綠色根基。

1.將習近平生態文明思想納入全區各級黨委(黨組)中心組學習，邀請相關領導或專家作專題輔導報告。在全區報紙、廣播、電視及新媒體開設專題專欄，全面宣傳生態環境保護各方面政策精神、工作進展和成效，營造濃厚輿論氛圍。（區委宣傳部負責落實）

2.在區委黨校主體班次中設置習近平生態文明思想教學專題，組織領導干部開展理論學習和實踐調研。將資源消耗、環境保護等指標作為重要內容納入政績目標考核，保持20%以上的考核權重。落實生態環保“一票否決”制度。(區委組織部負責落實)

3.開展生態環境保護督查，確保生態環境保護各項工作任務落到實處。(區委辦公室、區政府辦公室、區生態環境分局按職責分工落實)

?

（一）提高政治站位，營造濃厚氛圍

我區將習近平生態文明思想納入2024年度區委理論學習中心組學習資料并于11月1日舉辦區委理論學習中心組習近平生態文明思想專題研討會議，指導全區各級黨委（黨組）中心組開展學習；將習近平生態文明思想納入區委黨校主體班課程體系，開設相關理論課程，2024年度共舉辦主體班4期培訓學員145人；咸寧電視臺經濟生活頻道展播咸安區林長制、河長制、流域綜合治理等視頻50條；云上咸安、政府門戶網站已開設《生態環境保護》《走向生態文明新時代》《環保督察反饋整改攻堅》等專題，推送和更新相關稿件517篇；截至目前，我區生態環境保護相關內容稿件累計在國家級、省級媒體上發稿42篇，人民號推送46篇、咸安發布微信公眾號推送50篇、頭條號推送35篇、湖北日報咸安頻道推送73篇，制作發布海報9張和短視頻5個。

（二）強化考核評估，嚴格責任追究

將生態文明建設工作納入各鄉鎮（街道）以及區委辦公室、區政府辦公室、區紀委監委機關等43家區直單位2023年年度績效考核指標體系和年度《綜合考評目標管理責任書》，資源消耗、環境保護等政績目標考核指標始終保持20%以上的考核權重；嚴格執行環境保護“一票否決”制度，對當年發生重大以上突發環境事件的單位或個人，年度考核不得評為“優秀”等次；單位環境保護被“一票否決”且造成重大影響的，定為“不達標”等次，相關責任人年度考核定為“不稱職；對未完成績效管理環保目標任務的，責任單位不得評為“優秀”等次。同時根據各有關部門的生態環境保護職能，對導致“省考”、“市考”等生態環境保護工作排名靠后的指標責任單位將取消評優資格。

（三）加強督查督辦，制定工作方案

印發《區委辦公室 區政府辦公室關于印發<咸安區貫徹落實第二輪省生態環境保護督察報告整改措施清單>的通知》，明確牽頭單位、責任單位、整改目標、整改時限、整改措施，堅持立行立改，強力推進問題整改落實落細。2023年12月第二輪省級生態環境保護督察期間，區委督查室牽頭派出3個督查組，對農業面源污染治理、非煤礦山生態修復、鄉鎮污水處理3個方面重點問題進行了實地督查，并根據督查組反饋的問題下達督辦通知8份，印發專題督查通報2期，反饋具體問題36個。2024年5月，區委督查室、區政府督查室以及區環指辦等部門組成聯合督查組，對中央第三輪生態環境保護督察期間交辦的12件信訪件整改情況進行了現場督辦，12件信訪件目前已全部整改完成，同時區環指辦對各鄉鎮（場、街道）、咸安經濟開發區下發了《工作提醒函》，要求對2016年以來中央和省生態環境保護督察交辦的問題和信訪件進行一次“回頭看”，防止已整改到位的問題出現反彈。

?

區委辦公室（牽頭單位），區政府辦公室、區委組織部、區委宣傳部、區生態環境分局，各鄉鎮場（街道），咸安經濟開發區管委會

?

立即整改，長期堅持。2024年12月底前銷號。

2

治理資金短缺的問題較為突出，“等、靠、要”思想一定程度上存在。（市序號2）

?

多渠道拓寬生態環境保護資金來源，保障生態環境治理資金需求，促進環境質量進一步好轉。

?

1.不斷優化支出結構，堅持把生態環保投入放在重要位置優先保障，統籌安排資金、確保重點治理項目資金需求。(區財政局負責落實)

2.積極謀劃生態環境保護和修復項目，做好生態環境保護和修復項目庫建設，積極爭取中央、省、市生態環境保護和修復項目資金支持。(區生態環境分局負責落實)

3.進一步落實財政監督指導員制度，加強財政財務管理， 加快項目資金執行進度。(區財政局負責落實)

4.盤活碳匯資源，吸引社會資本參與生態環境保護和修復治理。(區發改局、區財政局、區生態環境分局按職責分工落實)

(一)加大資金投入，保障重點項目資金需求。咸安區2024年投入生態環境治理與修復財政資金35819萬元，支持生態環保重點項目建設，主要包括:西涼湖入湖口水生態修復、濕地保護、高橋鎮山水林田湖草沙一體化保護與修復、 紫潭村農田生態系統修復、國土綠化、地質災害治理、非煤礦山修復等重點項目建設。

(二)主動謀劃項目，積極向上爭取。2024年謀劃四個水生態治理與修復項目，總投資21584.96萬元。其中斧頭湖流域王家寨湖水生態修復工程、斧頭湖流域泉湖圍垸水生態綜合治理工程已納入中央生態環境資金管理系統儲備庫；斧頭湖流域淦河入湖口水生態保護修復工程、斧頭湖流域淦河城區段水環境治理及水生態修復工程已通過省環保廳專家審核并上報原環保部。2024年咸安區共爭取上級專項資金5321 萬元。

(三)加強資金監管，加快資金執行進度。加強了對專項資金的監督，強化項目績效，按工程進度及時撥付工程款。 2020-2024年共實施15個中央及省生態環保資金項目，其中已完工9個、在建4個、未開工1個。涉及資金2.30億元， 已撥付資金1.62億元，資金執行率70.58%。

(四)吸引社會資本投入。2024年通過發改系統申報2025年污染治理和節能減碳專項中央預算內投資項目3個， 總投資30711萬元，其中申請擬中央資金16346萬元，企業自籌資金14365萬元。

區財政局（牽頭單位），區發改局、區生態環境分局、區住建局、區水利和湖泊局、區自然資源和規劃局、區林業局、各鄉鎮場（街道），咸安經濟開發區管委會。

?

立即整改，長期堅持。2024年12月底前銷號。

3

專業治理能力有待提升，生態環境保護專業人員不足，生態環境監測、環保科研及信息統計運用能力不能完全適應新時代生態環境保護工作要求。

（市序號4）

?

多渠道吸收生態環境保護專業人員，充實區生態環境專業隊伍力量。加強生態環境保護隊伍建設，提升環保鐵軍素質，逐步適應新時代生態環境保護工作要求。

1.通過公務員招錄、選調、遴選和事業人員公開招聘、“招碩引博” 等多種渠道，充實生態環境保護專業技術力量。(區編辦、區人社局、市生態環境局按職責分工落實)

2.舉辦區生態環境保護業務集中培訓班、生態文明建設專題培訓班，組織生態環境保護骨干人員參加各級業務培訓，助推區生態環境保護隊伍專業治理能力大提升。(區生態環境分局負責落實)

3.加強生態環境保護技術裝備配備，提升生態環境保護信息化水平。(區生態環境分局負責落實)

4.開展生態環境保護科技創新，支持創新主體承擔各級科技計劃項目。加速環保領域科技成果轉化。積極開展“揭榜掛帥” 等科技成果對接轉化活動，促進省內外先進環保科技成果來咸轉化。（區科經局負責落實）

?

1.為了加強干部隊伍建設，充實區生態環境專業隊伍力量，解決人員老化、人手緊缺等問題，2024年9月，區生態環境分局向市生態環境局申請招錄機關公務員1名，咸安區生態環境保護綜合執法大隊參公人員2名，咸安區生態環境應急服務與信息化中心事業編制人員1名。2024年11月市生態環境局已向市委編辦申報招人編制計劃。引進生態環境專業人才，增強生態環境隊伍。

2.區生態環境分局于2024年2月組織全體人員參加全市生態環境系統“學業務、轉作風、建新功”春季集訓；2024年4月干部參加省生態環境廳“學習貫徹習近平生態文明思想，推進美麗中國建設”專題培訓班；我區于2024年8月舉辦生態文明建設專題培訓班；區生態環境分局于2024年11月分別選派一名副局長參加全省生態環境局長培訓班、黨組成員參加領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神暨政治能力提升專題培訓。區生態環境分局組織干部參加“一月一法”集中學習培訓以及各類業務培訓，提高生態環境干部綜合素質，助推區生態環境保護隊伍專業治理能力大提升。

3.為了更有效地應對生態環境面臨的各類挑戰，我區著力加強生態環境保護技術裝備的配備工作，近兩年通過招投采購30多萬無人機、執法設備、監測設備等執法監測裝備設備，廣泛應用到環境治理與保護的實踐中。同時，大力提升生態環境保護的信息化水平，實現對生態環境質量的實時監測與精準管理，提高生態環境保護工作的效率與科學性。

4.著力提升科技創新綜合實力。一是積極申報高新技術企業。目前已申報高新技術企業50家，2024年合計企業申報認定50家以上，累計達到150家。二是積極申報創新型中小企業。上半年新增創新型中小企業16家，共計培育78家，新增量和總量均為全市第一，下半年第五批創新型中小企業已通過市經信局審核提交省經信廳，等待公示結果，預計通過13家。三是積極提升科創成果轉化應用能力。2024年截至目前實際完成技術合同成交額31億元，已完成科技成果登記16項，已完成成果轉化18個。四是積極申報省級“科技副總”，成功聘請了一位省級“科技副總”，目前咸安區引進省級科技副總10人、市級科技副總9人。五是積極爭取省級科技項目、光谷科技創新大走廊資金，截至目前，共爭取資金805萬元，其中指導志研自動化申報了省級揭榜制項目，指導華寧防腐和威斯頓申報市級揭榜制項目，指導華寧防腐和真奧藥業申報省級科技項目征集（真奧申報100萬和500萬兩個）；組織健翔申報2024年中央引導地方科技發展資金（區域創新體系建設）項目，健翔和湖北工業大學合作申報《司美格魯肽原料藥創新工藝關鍵共性技術與產業化研究》，將獲得200萬項目資金。

?

?

?

區生態環境分局（牽頭單位），區委編辦、區人社局、區科經局

?

立行立改，長期堅持。2024年12月底前銷號。）

4

宣傳教育引導還需加強，綠色低碳的生產生活方式在群眾中尚未形成行動自覺。

（市序號5）

?

進一步拓展生態環境保護和綠色低碳宣傳教育的廣度和深度，推進綠色低碳生產生活方式，凝聚社會共識，促進全社會綠色低碳意識提升。

?

1.組織各級各類媒體力量，加強對生態環境保護、綠色低碳工作進行宣傳報道。(區委宣傳部負責落實)

2.組織開展世界地球日、世界環境日、全國節能宣傳周、 全國低碳日、全國生態日、全國城市生活垃圾分類宣傳周等主題宣傳活動，普及資源節約、清潔生產、垃圾分類、循環利用、低碳出行、低碳生活等知識。(區發改局、區自然資源和規劃局、區生態環境分局、區科經局、區交通運輸局、區住建局、區農業農村局、區城管執法局按職責分工落實)

3.深入踐行綠色低碳生產生活方式。推進政府綠色采購。 廣泛打造綠色低碳、節約型公共機構。持續推進垃圾分類工作。 大力實施村莊清潔行動。深入推進綠色工廠建設活動。(區生態環境分局、區科經局、區財政局、區農業農村局、區城管執法局、區機關事務服務中心按職責分工落實)

?

1.咸安區積極整合各級各類媒體資源，包括傳統媒體和新媒體，形成了強大的宣傳合力。通過電視、廣播、報紙、網絡等多種渠道，加強對生態環境保護、綠色低碳工作的宣傳報道，在省級以上媒體發表多篇報道，同時利用新媒體平臺，如微信公眾號，與公眾進行互動，提高了宣傳的針對性和實效性。

2.咸安區精心組織策劃了世界地球日、世界環境日、全國節能宣傳周、全國低碳日、全國生態日、全國城市生活垃圾分類宣傳周等主題宣傳活動，相關牽頭單位制定了活動方案，明確了宣傳主題、宣傳形式、宣傳內容等。在主題宣傳活動中，邀請了專家學者、企業代表、志愿者等參與活動，提高了活動的專業性和影響力。咸安區各級部門深入基層進行宣講，擴大宣傳覆蓋面，將宣傳觸角延伸到農村、社區、學校。

3.咸安區深入踐行綠色低碳生產生活方式。一是積極推行政府綠色采購制度，制定綠色采購標準和清單，優先選擇環保、節能、低碳的產品和服務，加強對政府綠色采購工作的監督和評估，確保制度得到有效落實。二是廣泛打造綠色低碳、節約型公共機構，通過節能改造、節水管理、垃圾分類等措施，降低公共機構的能耗和排放。同時，加強對公共機構節能減排工作的指導，提高了公共機構節能減排的能力和水平。截至2023年，咸安區完成節約型機關創建50家，實現全區黨政機關100%創建成功。三是持續推進垃圾分類工作，加強垃圾分類設施建設和運營管理。區直單位和社區還通過舉辦講座、開展志愿服務等方式，加強對垃圾分類的宣傳和教育，提高了公眾的垃圾分類意識和能力。四是大力實施村莊清潔行動，推動農村環境整治和美麗宜居鄉村建設。通過清理垃圾、整治污水、改善村容村貌等措施，提高了農村生態環境質量。五是深入推進綠色工廠建設活動，鼓勵企業采用先進的生產工藝和環保設備，降低能耗和排放。加強對綠色工廠建設活動的指導和支持，提高了企業的環保意識和能力。2024年，咸安區洪盛模具、中港金屬兩家企業成功獲批省級“綠色工廠”。

?

?

區生態環境分局（牽頭單位），區委宣傳部、區發改局、區財政局、區科經局、區交通運輸局、區自然資源和規劃局、區住建局、區農業農村局、區城管執法局、區機關事務服務中心，各鄉鎮場（街道）

?

立即整改，長期堅持2024年12月底前銷號。

?

5

履職盡責不到位。少數地方和部門生態環境保護責任落實不到位，對職責內的生態環境保護工作還存在推諉扯皮現象，少數領導干部作風不實，研究部署不細，督促檢查不嚴。個別地方和部門對統籌發展和保護的關系認識不到位，沒有嚴格落實“管生產必須管環保、管發展必須管環保、管行業必須管環保”的要求，對行業性區域性突出環境問題整治沒有形成工作合力，上下聯動、部門協作不夠。

（市序號6）

?

督促各鄉鎮各部門按照“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保要求，轉變干部作風，落實生態環境保護責任，推動形成職責明確、分工協作、共同發力的大環保工作格局。

?

1.定期組織召開生態環境保護工作會議，安排部署生態環境保護工作。督促各生態環境保護責任單位認真履行生態環境保護職責。(區生態環境分局負責落實)

2.完善生態環境保護工作考核評價機制，開展生態環境保護工作考核評價。(區生態環境分局負責落實)

3.將生態環境保護工作列入區本級督查檢查考核內容，通過開展日常監督和專項檢查，及時督促生態環境保護相關工作落實。(區委辦公室、區政府辦公室、區生態環境分局負責按職責分工落實)

4.加強生態環境領域監督執紀問責，對生態環境保護工作中存在的推諉扯皮、亂作為、慢作為等形式主義、官僚主義問題， 進行嚴肅追責問責。(區紀委監委機關負責落實)

?

1.我區定期召開各類生態環境保護工作會議，安排部署生態環境保護工作。2023年4月27日召開部署安排全區各類突出環境問題大起底、大排查、大整治以及長江大保護十大攻堅提升行動工作會議；2023年10月31日召開咸安區生態環境保護大會暨迎接第二輪省級生態環境保護督察動員會；2023年11月7日召開咸安區突出環境問題整治工作推進會；2023年11月28日召開配合第二輪省生態環境保護督察工作部署專題會議；2024年6月17日召開中央環保督察信訪件辦理暨斧頭湖水質提升工作推進會；2024年8月2日召開貫徹落實第二輪省生態環境保護督察反饋問題整改工作推進會；2024年9月10日召開貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察反饋問題整改工作交辦會。同時通過成立生態環境保護專業委員會，要求專業委員會每季度召開聯席會，研究部署相關工作。

2.制定印發《咸安區2024年度生態環境保護工作考核評價方案》，對各鄉鎮場（街道）、區直單位開展考核評價，考核結果上報區考評辦納入年終目標綜合考評。

3.將生態環境保護工作列入區本級督查檢查考核內容，區環指辦通過開展日常監督和專項檢查，及時督促各鄉鎮辦場、各相關單位履行生態環境工作職責，督促生態環境保護相關工作落實。

4.加強生態環境領域監督執紀問責，對生態環境保護工作中存在的推諉扯皮、亂作為、慢作為等形式主義、官僚主義問題，嚴格按要求進行嚴肅追責問責。區紀委監委2024年共立案21個，處理人數57人。

?

?

區生態環境分局（牽頭單位），區委辦公室、區政府辦公室、區紀委監委機關、各鄉鎮場（街道），咸安經濟開發區管委會

?

立即整改，長期堅持。2024年12月底前銷號。

?

6

咸安區機動車超載運輸管理問題，有關部門存在互相推諉甚至弄虛作假的現象。（市序號7）

全面禁止“百噸王”上路行駛，并將轄區各干線公路超限率控制在2%以下。

?

1.因機構改革，機動車超載運輸管理執法職能在市交通運輸局。加強與咸寧市交通運輸綜合執法支隊溝通對接，配合做好機動車超載運輸管理相關工作。(區交通運輸局負責落實)

2.加大對貨運源頭企業的監管，加強對企業負責人的約談和提醒，督促企業按要求安裝稱重設備和視頻監控并接入交通運輸綜合執法機構，規范裝載、規范覆蓋、標載出場。(區自然資源和規劃局、區經發集團按職責分工落實)

?

1.緊跟政策，抓隊伍建設。根據市委市政府機構改革有關文件精神，咸寧市交通運輸局所屬咸寧市交通運輸綜合執法支隊保留，原咸安區交通運輸綜合執法大隊執法方面的職能職責全部上收到咸寧市交通運輸綜合執法支隊，并于2024年6月2日進行了工作交接，6月5日劃轉人員全部到崗到位。新成立的咸寧市交通運輸綜合執法支隊，迅速進入工作狀態，尤其將治超工作作為重中之重，加大對超限超載行為的打擊。

2.治超手段逐步完善、多措并舉。一是加強源頭管控，以法治化思維糾正“思想源頭”。堅持“嚴格執法、執法為民”的執法思路，著眼于在構建法治化營商環境的基礎上推進源頭治超，通過普法教育、行政指導等方式，幫助企業糾偏扶正、防微杜漸。深入源頭企業開展“三送”（送政策、送法規、送服務）普法宣傳，及時糾正部分源頭企業“多超快跑”的趨利思維，引導樹立“標載多跑”的誠信思維。 ???二是以常態化思維監管“貨運源頭”。咸寧支隊積極推進“先禮后兵、先服務后執法、先約談后駐守、先人防后技防”的源頭監管模式，督促源頭企業守法經營。

3.完善路警聯合執法機制，倒逼源頭企業規范裝載。咸寧支隊與交警部門加強工作會商，公布交通執法和交警大隊長聯系人和電話，部署交通執法和交警聯合執法制度化、網格化舉措。全區3個治超站點落實路警聯合駐站執法和流動執法。積極落實“一超四罰”，將超載車輛和源頭企業信息違法情況抄告至車籍所在地管理部門進一步處理。1-10月檢測車輛946071臺次，超限車輛234臺，卸載203臺，卸載貨物3572.63噸，交通處罰1247200元。

4.科技監管加持，打好“持久戰”。在常態化監管模式下，部分源頭企業轉變經營思路，逐步配合將源頭監控視頻和稱重數據接入市治超監控平臺，“七礦”成為全市首家接入該系統的企業，并實現線上實時監管，為源頭治超由“人防”向“技防”轉變奠定堅實基礎。

5.全面推進展開異地交叉檢查和區域聯合執法。通過“武鄂黃黃咸片區“五市三區”跨市區聯合治超行動”開展2024年貨車非法改裝和超限超載“百日攻堅”打擊違法超限運輸行為。樹立“一盤棋”思想為，舉一反三，以區域聯合執法的形式，加強信息互通互享，積極主動開展區域聯動、部門聯動等治超執法協作聯動行動，確保百日行動不留死角、盲區，扎實做好全區治超工作。

?

區交通運輸局（牽頭單位），區公安分局、區自然資源和規劃局

?

立即整改，長期堅持。2024年12月底前銷號。

7

破壞生態環境的行為時有發生，有的地方和部門履職不力、疏于監管，崇陽縣雋水河盜采砂石等問題被中央媒體曝光。

（市序號9）

?

進一步加強河道采砂統一管理，加大對重點河段、 重點船舶、重點人員和敏感水域的管控力度，嚴厲打擊零星偷采、 盜采河砂行為，推動河道采砂管理秩序持續向好，努力保障良好的水生態環境和河道健康。

1.全面清理整治河道治理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問題，依法取締河道管理范圍內未經批準的堆砂場，整治“三無”采砂船舶，清理非法采砂機具及設施。(區水利和湖泊局負責落實)

2.根據“誰設障，誰清除”的原則，加強河道巡查，及時清除河道管理范圍內的障礙物，保障河道行洪功能。(區水利和湖泊局負責落實)

3.加強現場監督管理，嚴厲打擊非法采砂，對非法盜采河道砂石等違法行為依法從嚴查處。(區水利和湖泊局負責落實)

4.科學修訂編制河道采砂規劃，規范合法性采砂行為。(區水利和湖泊局負責落實)

?

?

一是加強重點水域監管力度，嚴厲打擊河道非法采砂行為。目前，咸安區內沒有采砂場，采砂船舶及非法采砂機具和設施。根據《咸安區水政監察大隊2024年度巡查工作方案》，區水利和湖泊局水政執法人員對咸安區重點水域進行定期巡查、不定期的抽查，全面清理整治河道治理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問題，截至目前共處置“四亂”問題1起。同時積極對接區檢察院、區農業農村局等部門開展聯合巡查，形成合力，及時發現，及時制止，堅決杜絕非法采砂行為發生。

二是確保河道行洪安全。在2024年防汛抗旱工作期間，咸安區防汛抗旱指揮部辦公室下發《咸安區防汛抗旱指揮部辦公室關于切實做好2024年防汛抗旱準備工作通知》（咸安防汛辦文〔2024〕1號）及《咸安區防汛抗旱指揮部辦公室關于組織開展2024年全區防汛抗旱準備工作檢查的通知》（咸安防汛辦文〔2024〕3號），咸安區水利和湖泊局對咸安區內重點河湖庫水域進行妨礙行洪安全問題排查。同時根據“誰設障，誰清除”的原則，對問題所屬主體單位下達拆除提醒函4份，及時清除河道管理范圍的障礙物，保障河道行洪功能。

三是加強河道采砂巡查監管。聯系各鄉鎮，對轄區內河道采砂敏感水域進行全覆蓋式巡查，發現問題及時制止，及時報告。向各水利工程項目部下發《關于嚴格河道砂石清淤管理工作的提醒通知》，要求河道疏浚工程產生的砂石要設置臨時集中堆放點，按要求進行處置，經排查，有1處水利工程建設涉及河道清淤疏浚，及時對項目部提出要求，切實履行好砂石管理責任，加強河道砂石監管，目前，咸安區暫無亂采、亂用砂石現象。

四是科學編制河道采砂規劃。2020年12月，咸安區水利和湖泊局委托武漢中工武大設計研究院有限公司編制完成了《咸寧市咸安區采砂規劃報告（2021～2025）》，2020年12月5日通過了市水利和湖泊局組織的規劃審查會，同時按相關要求征求了環保、公安、農業、交通等部門的意見，并報區政府批復。目前咸安區境內沒有河道砂石開采的許可。

?

區水利和湖泊局（牽頭單位），各鄉鎮場（街道）

?

立即整改，長期堅持。2024年12月底前銷號

8

國土綠化攻堅有待持續提升，存在遺留荒山綠化難、森林植被保護質量不高、特色基地示范不明顯等問題。

（市序號15）

?

2024年完成荒山綠化0.1636萬畝。嚴厲打擊破壞森林資源違法行為，2024年底森林督查反饋問題立案查處率達到100%;加快推進楠竹、油茶、桂花等林業特色基地建設力度，進一步突出產業重點、提升產業水平、擴張產業規模。

1.制定咸安區國土綠化質量提升行動方案。圍繞高速公路、 國道、省道沿線，結合“雙重”項目、省級國土綠化流域綜合治理項目等突出重點攻堅，加強調度、強化督辦，強力推進荒山綠化工作。（區林業局負責落實）

2.加強森林資源管護，落實生態公益林和天然林保護補償制度；嚴格執行林地定額管理、用途管制和林木采伐限額管理制度，強化森林資源采伐和使用林地審批監管。（區林業局負責落實）

3.持續開展森林督查，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。（區林業局負責落實）

4.建設楠竹、油茶、桂花種植特色基地，林業部門指導屬地政府對現有的楠竹、油茶、桂花進行清除雜灌、墾復撫育、病蟲防治，促進達到豐產標準。（區林業局負責落實）

1.2023年11月， 區林業局制定了《咸安區國土綠化質量提升行動方案》，《方案》將1636畝荒山綠化任務，全部落實在國土綠化試點示范項目中，由湖北省桂鄉園林有限公司負責施工，要求在2023年全面完成荒山綠化。2023年12月，完成荒山綠化的苗木栽植工作，在遭受2024年2月冰凍雨雪災害后，林業局及時組織施工方對荒山綠化區域進行了苗木補植補造；在5月、10月份要求施工方對荒山綠化區域進行了撫育管護。經現場驗收，我區已全面完成現荒山綠化任務，荒山綠化區域苗木成活率（保存率）良好，撫育管護到位。后期，咸安區林業局將加大督辦力度，督促施工方加強后期管護工作，確保荒山綠化成活、成林。

2.嚴格實行限額采伐，將我區森林采伐量控制在10萬立方米以下，全面停止天然林商業性停伐；嚴格執行林地定額管理，強化林地審批監管。嚴格按照程序進行林地審批申報，督導農業綜合執法大隊與鄉鎮農業農村服務中心加強聯合巡查，及時發現問題即時進行案件處理，起到現場震懾作用。全區森林采伐量5.8萬立方米。加強天然林、生態公益林的保護，與護林員簽訂了管護責任，落實天然林與生態公益林管護合同。同時全面啟動天然林保護工作，將我區的天然林全部納入了保護范圍。今年全區共有衛片圖斑251個，其中確認違法圖斑1個，已立案查處。

3.持續開展森林督查，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。今年來，共立案查處了15起林業行政案件，向農業綜合執法大隊移送涉林違法線索6條。

4.指導桂花基地建設，新建和改建高效示范采花基地，加強對現有桂花基地的撫育管理、病蟲害防治及采摘技術指導。清理倒竹竹林，協調竹加工企業消化雪災竹材，加大竹材深加工技術研發力度，引進高科技竹制品加工企業。全區油茶種植戶進行全面技術培訓，加強產前、產中、產后服務；推廣油茶優良品種及配套技術，加大低產油茶林改造力度，推動油茶林基地建設規模經營；建立林科所示范基地，加大機械化操作的引進力度，以提高油茶生產效率。6月18日成功舉辦咸安區桂花培育管理技術培訓班，邀請專家現場授課并進行技術指導；新設古桂天香品牌店，改造周邊人居環境，舉辦第三屆“蟾宮折桂”古桂樹認養活動。安排20萬專項資金支持星星竹海恢復，動員群眾采伐受災楠竹400萬株，協調竹加工企業簽訂收購合同，及時收購雪壓竹10萬噸；對楠竹基地進行了清除雜灌、墾復撫育工作，面積達10000畝；發布病蟲害防治提醒函，并在汀泗橋等重點區域開展生物防治，有效遏制病蟲害蔓延。我局已在林科所示范基地推廣栽植“長林4、長林40、長林53號”油茶優良品種，擴面種植5000余畝。

?

區林業局（牽頭單位），各鄉鎮場（街道）

?

立即整改，長期堅持。2024年12月底銷號。

9

公路運輸揚塵污染防治不到位。部分縣（市、區）清理礦區遺留碎石泥土等未采用濕法作業，普遍存在道路積塵較厚，渣土車運行車過塵起，形成連片灰霧。（市序號17）

規范車輛運輸行為，持續優化公路運輸揚塵治理條件；加強礦區遺留碎石泥土治理及渣土車運營管理。嚴格落實礦山生態修復揚塵防控措施，從源頭上有效控制公路運輸揚塵污染。

?

1.深入開展路域環境整治，提升路容路貌，常態化開展路面保潔、疏通排水、公路綠化補植等工作。 (區交通運輸局負責落實)

2.加強礦區生態修復項目監管，督促施工單位落實環保降塵措施，對遺留碎石泥土開展濕法作業，對碎石運輸車輛落實苫布遮蓋措施。(區自然資源和規劃局、區城管執法局按職責分工負責落實)

3.建立中心城區在建工地渣土運輸管理“三級”聯防機制，對城區的渣土運輸進行24小時動態監管巡查。以人防、技防相結合，在城區部分路口安裝視頻監控，實時掌握渣土運輸情況， 第一時間查處車輛密閉不嚴、拋灑滴漏等違法違規行為。(區城管執法局）

1.開展路域環境整治。針對不同季節氣候不同、大氣污染易發多發的特點，每日對列養路段巡查不少于2次，對特殊時段、重點路段加密巡查頻次，重點檢查清掃車、灑水車作業情況，以及路面污染和揚塵等問題，確保及時發現，迅速處置。采用機械“濕法作業”和人工清掃的方式，對全區普通國省干線公路進行全路段全方位“沖、洗、灑、掃”。對G107、G351、S208等重點路段進行不間斷循環灑水降塵，保持路面濕潤潔凈，有效抑制揚塵污染。同時，結合路域環境專項整治行動，及時清理路肩白色垃圾、清掃路面拋灑物、清除排水溝和涵洞等隱蔽部位淤泥，從源頭上抑制揚塵污染源。

2.開展工地渣土治理。對轄區內在建工地開展排查整治。上門開展普法宣傳，普及大氣污染防治相關法律法規，提升工地環境保護意識，督促、檢查施工單位是否依法依規做好防塵降塵工作，運輸車輛是否符合密閉要求，是否沖洗干凈上路，壓實工地揚塵防治主體責任。通過日常執法巡查，結合群眾舉報投訴情況，加大巡查頻次和監管力度，截至目前共檢查建筑工地400余家次，督促在建工地開展灑水降塵200余次，檢查渣土運輸車輛600余臺次。

區交通運輸局（牽頭單位），區自然資源和規劃局、區城管執法局，各鄉鎮場（街道）

?

立即整改，長期堅持。2024年12月底前銷號。

10

部分縣（市、區）生活污水管網建設和改造進展緩慢，污水直排、散排、漏排問題較為突出。（市序號18）

?

加快補齊城鎮生活污水收集設施短板，完善污水收集系統，全面提升城鎮生活污水集中收集效能，逐步消除生活污水直排、散排、漏排問題。

?

1.持續推進城區污水管網排查，形成矢量數據資料，為項目建設提供數據支持。(區住建局負責落實)

2.配合做好市政主管網建設，積極推進城區老舊小區項目雨水分流管網與市政主管網配套連接，對城區市政管網漏接、錯接與混接點進行改造。(區住建局負責落實)

?

1.因城區范圍污水管網建設管理相關職能在咸寧市住房和城市更新局，相應污水管網排查由市局負責。截至目前，已完成城鎮污水收集處理系統排查工作，累計排查市政管網1271.06公里，小區管網2763.55公里。其中，市政污水管523.68公里，市政雨水管649.25公里，合流管98.13公里，已將市城區地下排水管網信息錄入智慧咸寧時空大數據平臺和智慧咸寧國土空間基礎信息平臺。 ???

2.結合2019年以來的老舊小區改造工作，咸安區共將520個老舊小區納入改造計劃，完成雨污管網改造約200公里。通過敷設更大直徑的排水管道，有效提高排水效率，避免在強降雨時出現城市內澇問題；同時，通過科學規劃布局雨污管道，全面實現雨污分流，從而進一步提高排水排污效率，減少管道淤堵，增強污水處理效果。

?

區住建局（牽頭單位），各鄉鎮場（街道）

?

2024年12月底前銷號。

11

城鄉生活污水收集管網建設較為滯后，城市生活污水收集率63.33%，農村生活污水收集率31.34%。

（市序號20）

?

?

城鄉生活污水收集管網逐步完善。到2024年底， 鄉鎮生活污水處理廠收集率達到80%以上。完成市級下達的農村生活污水治理年度任務。

?

1.加強城鄉生活污水處理廠運行監管。(區住建局負責落實)

2.推進農村生活污水治理。2024年度完成10個行政農村生活污水治理，加強工作調度和檢查督辦。(區生態環境分局負責落實)

3.因地制宜、分類施策有序推進農村廁所革命。(區農業農村局負責落實)

?

?

一是做好鄉鎮污水處理廠運維管理。我區共6座新改建6座污水處理廠總規模720-10m3/d：其中新建5座污水處理廠規模總計420-10m3/d，其中向陽湖鎮600m3/d、汀泗橋鎮1000m3/d、官埠橋鎮1000m3/d、高橋鎮600m3/d、大幕鄉1000m3/d；改建雙溪橋鎮污水處理廠3000m3/d。應接農戶10949戶，已完成接入10327戶，管網普及率達到94.31%。項目由湖北咸寧綠水環境項目投資有限公司負責運維，20-123年平均日進水量4231噸，平均日出水量4129噸，各項排放指標均穩定達標。

二是優化污水處理廠考核規模。鄉鎮流動人口較多，大部分村民進城務工，在家居住的都是老人和小孩，用水量偏少，達不到《指南》規定的人均日用水量90升設計標準，造成部分污水處理廠負荷率偏低。20-123年，高橋鎮污水處理廠作為省住建廳第一批進行了規模核減，從600噸/日調整為450噸/日。7月11日，向陽湖鎮污水處理廠作為第二批，從600噸/日調減為350噸/日。20-124年已將大幕鄉和汀泗橋鎮污水處理廠列入規模核減計劃上報至省住建廳。

三是加快推進鄉鎮污水管網延伸工程建設。針對主管網延伸不夠、接戶率不足的問題，力爭20-124年底前將集鎮周邊區域集中居住地的污水全部接入，不斷擴大鄉鎮污水管網覆蓋面，實施了官埠河截污治理和老寶塔河片區雨污管網治理工程，配合北洪港流域治理啟動向陽湖鎮域污水管網延伸工程，結合汀泗橋紅色五A級旅游景區的打造，做好汀泗橋鎮老舊主支管網的接入、改造提升。2024年度計劃的10個行政農村生活污水治理目標全部完成，11月26日通過市生態環境局咸安區分局和咸安區農業農村局驗收檢查。

2024年計劃全區建改農村戶廁416戶，目前開工416戶，完工416戶，開工率100%，完工率100%。

區住建局、區生態環境分局（牽頭單位），區農業農村局、各鄉鎮場（街道）

?

2024年12月

?

12

部分縣（市、區）污水處理設施仍存在處理能力不足、分布不均衡、配套管網不完善等問題，導致一些未納管的生活污水及部分工業廢水由雨洪口、泄洪溝渠直排入河現象。

（市序號24）

統籌推進全區污水處理設施建設，逐步完善污水管網系統，堅決杜絕工業廢水和生活污水直排入河現象。

1.開展全區城鎮生活污水處理設施排查，對運行能力不足的城鎮生活污水處理設施實施改擴建，穩步提高污水設施處理能力。(區住建局負責落實)

2.積極推進管網建設，2024年城區新建改造城鎮污水管道10.6公里。(區住建局負責落實)

3.加強城鎮生活污水處理廠、工業污水處理廠運行監管， 確保正常運行。(區住建局、區生態環境分局按職責分工落實)

?

一是優化污水處理廠考核規模。鄉鎮流動人口較多，大部分村民進城務工，在家居住的都是老人和小孩，用水量偏少，達不到《指南》規定的人均日用水量90升設計標準，造成部分污水處理廠負荷率偏低。2023年，高橋鎮污水處理廠作為省住建廳第一批進行了規模核減，從600噸/日調整為450噸/日。7月11日，向陽湖鎮污水處理廠作為第二批，從600噸/日調減為350噸/日。2024年已將大幕鄉和汀泗橋鎮污水處理廠列入規模核減計劃上報至省住建廳。

二是加快推進鄉鎮污水管網延伸工程建設。針對主管網延伸不夠、接戶率不足的問題，力爭2024年底前將集鎮周邊區域集中居住地的污水全部接入，不斷擴大鄉鎮污水管網覆蓋面，實施了：官埠河截污治理和老寶塔河片區雨污管網治理工程，配合北洪港流域治理啟動向陽湖鎮域污水管網延伸工程，結合汀泗橋紅色五A級旅游景區的打造，做好汀泗橋鎮老舊主支管網的接入、改造提升。

三是做好污水處理廠運維管理。新改建6座污水處理廠總規模7200m3/d：其中新建5座污水處理廠規模總計4200m3/d，其中向陽湖鎮600m3/d、汀泗橋鎮1000m3/d、官埠橋鎮1000m3/d、高橋鎮600m3/d、大幕鄉1000m3/d；改建雙溪橋鎮污水處理廠3000m3/d。應接農戶10949戶，已完成接入10327戶，管網普及率達到94.31%。項目由湖北咸寧綠水環境項目投資有限公司負責運維，2023年平均日進水量4231噸，平均日出水量4129噸，各項排放指標均穩定達標。

四是做好工業污水處理廠監管工作。咸安經濟開發區污水處理廠主要處理范圍為開發區工業廢水及生活污水。2019年9月至2024年9月平均進水濃度COD：131.61mg/L、氨氮進：10.99mg/L、總氮：20.12ml/L、總磷：0.962ml/L。平均出水濃度COD：32.79ml/L、氨氮0.34ml/L、總氮10.4ml/L、總磷：0.244ml/L；2019年9月-2024年9月處理污水量為44.4333萬噸、285.5719萬噸、110.6850萬噸、203.7971萬噸、164.0745萬噸、117.5649萬噸，總體達到平穩運行。

區住建局（牽頭單位），區生態環境分局、各鄉鎮場（街道），咸安經濟開發區管委會

?

2024年12月

13

咸安區居民生活污水收集管網不完善，大畈村四組許灘巷等地生活污水漏排、散排流入周邊水體。老官埠橋生活污水直排問題整治不徹底，官埠橋沿河12個排口生活污水直排官埠河。

（市序號25）

持續加大城區污水管網建設力度，切實提高污水收集和處理能力。加快推進大畈村四組許灘巷和老官埠橋生活污水治理項目建設，杜絕沿河排口生活污水直排周邊水體。

?

1.開展咸安城區污水管網分布情況摸底調查。對城區生活污水管網錯接、漏接、混接情況進行改造，提升城區生活污水收集效能。(區住建局負責落實)

2.對大畈村四組許灘巷等地生活污水漏排、散排進行溯源調查，科學制定整治方案，明確污水管網設施建設內容，補齊該片區生活污水管網收集短板，消除生活污水漏排、散排。(區住建局負責落實)

3.加快推進老官埠橋沿河12個排口截污工程建設，確保2024 年12月底前完工。(區住建局負責落實)

?

1.因城區范圍污水管網建設管理相關職能在咸寧市住房和城市更新局，相應污水管網排查由市局負責。截至目前，已完成城鎮污水收集處理系統排查工作，累計排查市政管網1271.06公里，小區管網2763.55公里。其中，市政污水管523.68公里，市政雨水管649.25公里，合流管98.13公里，已將市城區地下排水管網信息錄入智慧咸寧時空大數據平臺和智慧咸寧國土空間基礎信息平臺。 ???

2.大畈村四組許灘巷生活污水漏排、散排問題，經過咸寧市住房和城市更新局現場調查后，已納入咸寧市許灘巷污水管道工程中進行了整改，目前已施工完成。

3.老官埠橋鎮12個排口經現場查勘后由咸安區住建局實施了咸安區官埠河截污工程，目前該項目已施工，已完成竣工驗收工作。 ?

?

區住建局（牽頭單位），各鄉鎮場（街道）

?

2024年12月

14

斧頭湖管理機制不完善。斧頭湖涉及武漢、咸寧兩地，聯合執法機制不暢，協調機制不完善，難以實現有效治理。同時市場作用發揮不夠，多元化生態保護補償機制、多渠道資金扶持等制度建設有待加強。（市序號26）

?

完善斧頭湖治理機制，加強跨市聯動執法，推動斧頭湖水環境持續改善。

?

1.加強與武漢市聯動，推動形成斧頭湖聯席會商、聯動執法、聯合懲戒的治理機制。(區水利和湖泊局負責落實)

2.大力推進入湖排污口排查整治，嚴格入河排污口審批。(區生態環境分局負責落實)

3.加強農業面源污染及水產養殖污染治理。持續開展漁業資源增殖放流。(區農業農村局負責落實)

4.加強斧頭湖流域入湖支流、涵閘泵站、排污口巡查和水質監測。(區生態環境分局負責落實)

5.積極策劃項目，推動斧頭湖水環境治理和生態修復。(區區生態環境分局、區財政局按職責分工落實)

1.省農業發展中心斧頭湖湖長制工作領導小組辦公室印發了《斧頭湖湖長制工作聯席會議規則》，不定期召開聯防聯控工作會議。2023年年底，咸寧市與武漢市開展為期一個月斧頭湖交叉檢查工作，咸安區政府辦印發了《咸安區落實斧頭湖生態環境互查反饋問題整改方案的通知》，涉及咸安區22個問題已經全部整改完成。

2.斧頭湖咸安水域共有入湖排口13個，目前已經全部整治完成并銷號。

3.畜禽規模養殖場設施裝備配套率100%,畜禽糞污綜合利用率達92% 以上。今年在雨壇村實施了集中連片池塘標準化改造和尾水治理項目，治理水面面積不低于2000 畝，項目目前已完工，截至當前，全區現建有8 處水產養殖尾水處理示范點，對全區13800畝連片池塘養殖尾水進行治理達標排放。2024年3月開展增殖放流一次，整合資金30萬元在斧頭湖 投放大規格鰱、鳙魚種50萬尾。

4.委托第三方，每月對斧頭湖流域入湖支流、涵閘泵站、排污口巡查和水質監測。

5.2024年上半年申報斧頭湖流域王家寨湖水生態修復工程、咸安區斧頭湖流域泉湖圍垸水生態綜合治理工程，目前兩個項目已被納入中央生態環境資金項目管理系統儲備庫。2024年下半年申報咸寧市斧頭湖流域淦河入湖口水生態保護修復工程、斧頭湖流域淦河城區段水環境治理及水生態修復工程，目前兩個項目已通過省廳專家審核，目前已報部里審核。

區生態環境分局、區財政局（牽頭單位），區水利和湖泊局、區農業農村局

?

2024年12月

?

15

鄉鎮生活垃圾中轉站和農村生活垃圾清掃設備比較落后，管理運營機制有待完善。城市建筑垃圾處置的承載能力不足。

（市序號27）

升級改造現有鄉鎮生活垃圾中轉站，逐步更新農村生活垃圾清掃設備，完善管理運營機制。提升城市建筑垃圾處置承載能力。

?

1.制定咸安區農村生活垃圾治理工作方案，督促指導各鄉鎮補齊農村環衛設施建設短板，完善農村生活垃圾管理體系，提高農村人居環境質量。（區城管執法局負責落實）

2.健全農村垃圾收運體系，升級改造設施落后的鄉鎮中轉站，科學配置垃圾清運車輛。實行農村垃圾收運全覆蓋，實現生活垃圾日產日清。將農村生活垃圾收運處理設施建設、運行與維護經費列入財政預算，提高設施建設標準和保潔員工資水平（區城管執法局負責落實）

3.加強對鄉鎮垃圾中轉站的日常監管，定期清理垃圾、開展消殺，對收運產生的生活垃圾滲濾液規范管理。（區城管執法局負責落實）

4.加強建筑垃圾資源化利用項目運營監管，滿足城市建筑垃圾的處理需求。 （區城管執法局負責落實）

一是升級改造了鄉鎮中轉站現有設施，完成汀泗、向陽湖、賀勝、桂花、馬橋、雙溪等6個鄉鎮中轉站的維修改造，升級建設10座分揀中心（其中兩座已現有中轉站房屋改造完成），保障中轉站垃圾分類存放，避免交叉污染。二是加強了垃圾中轉站的日常管理，中轉站工作人員每天對中轉站進行檢查，沖刷壓縮過程中污染的地面，確保無積存滲透液，不定時清刷垃圾壓縮箱體，做好各個部位清潔消毒消殺工作，保持中轉站環境衛生，杜絕“臟、亂、臭”。三是按照咸寧市農村生活垃圾治理工作方案要求，加快對全區范圍內鄉鎮環衛基礎設施摸底排查，及時更新陳舊的垃圾分類設備，咸安區計劃更新設備25萬余臺套，目前已發放設備5萬余臺套。四是新建村級垃圾分類暫存點，目前已建成垃圾暫存點52座，其中簡易點30座，示范點22座，用于臨時存放收運員從農戶收集的垃圾，提高垃圾收運效率。

?

?

?

?

區城管執法局（牽頭單位），各鄉鎮場（街道）

2024年12月

16

農業面源污染治理任務艱巨，化肥、農藥減量化措施不實，養殖尾水沒有有效處理措施，畜禽糞污綜合利用不足。

（市序號31）

測土配方施肥技術覆蓋率穩定在90%以上。全區農藥用量持續減少，農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到54%以上，主要糧食作物統防統治覆蓋率在44.5%以上。持續推進養殖尾水治理項目建設，養殖尾水有效處理。加強畜禽糞污綜合利用，畜禽糞污綜合利用率達到國家和省農業農村部門確定的年度目標任務。

?

?

1.深入開展測土配方施肥，指導農民科學選肥用肥。加大側深施肥、種肥同播、水肥一體化等先進施肥技術推廣力度。持續推進農藥減量增效，及時發布病蟲信息，指導科學防治。加強綠色防控，舉辦示范樣板，推廣健康栽培、農業防治、理化誘控、 生物防治等綠色防控技術。

2.組織開展畜禽類污資源化利用大排查抓提升促利用行動， 指導養殖場(戶)落實畜禽類污資源化利用主體責任，提升類污處理能力，促進糞肥還田利用。

3.加快實施斧頭湖周邊尾水治理項目建設，確保今年內項目按期投入使用；實施漁業增殖放流，科學合理制定放流品種和魚苗規格，2024年在斧頭湖流域投放魚苗不少于50萬尾。

2024年，全區測土配方施肥技術覆蓋率達92%以上；主要農作物病蟲防治面積193萬余畝次，統防統治面積89萬余畝次，統防統治覆蓋率達46%以上；綠色防控示范推廣面積69萬畝，綠色防控覆蓋率達54%以上；畜禽規模養殖場設施裝備配套率100%，畜禽糞污綜合利用率達92%以上。今年在雨壇村實施了集中連片池塘標準化改造和尾水治理項目，治理水面面積不低于2000畝，項目目前已完工，截至當前，全區現建有8處水產養殖尾水處理示范點，對全區13800畝連片池塘養殖尾水進行治理達標排放。今年上半年開展增殖放流一次，整合資金30萬元在斧頭湖投放大規格鰱、鳙魚種50萬尾。

?

區農業農村局（牽頭單位），各鄉鎮場（街道）

2024年12月

?

17

咸安區高橋鎮萬之紅養殖場污染防治措施和綜合利用設施不足，污水直排。官埠橋鎮石子嶺村羅小華養殖場污染治理設施未能正常運行。

（市序號35）

?

完善高橋鎮萬之紅養殖場污染防治措施和綜合利用設，督促指導官埠橋鎮石子嶺村羅小華養殖場正常運行污染治理設施。

?

1.督促指導萬之紅養殖場完善養殖廢水處理和養殖場周邊境保護等方面措施。幫助該養殖場引入先進的畜禽類污處理設備，提高畜禽類污資源化用效率。（區生態環境分局、區農業農村局按職責分工落實）

2.督促指導石子嶺村羅小華養殖場污染治理設施提檔升級改造，提高類污無害化處理標準和類肥資源化利用水平，并做好畜禽廢棄物資源臺賬。（區生態環境分局、區農業農村局按職責分工落實）

3.對違法行為依法立案查處。 (區生態環境分局、區農業農村局按職責分工落實）

高橋鎮萬之紅養殖場：高橋鎮萬之紅養殖場于2024年1月16日已經停養，該養殖場儲糞池已經清淤。2024年經過多次巡查，也不再有復養情況。

官埠橋鎮羅小華養殖場：羅小華養殖場污染治理設施提檔升級改造已經基本完成，由可容納600頭生豬養殖規模提檔升級到可容納1000頭生豬，能夠與后續養殖規模配套。

?

?

?

區農業農村局（牽頭單位），區生態環境分局、高橋鎮、官埠橋鎮

2024年12月

?

18

環境空氣質量仍不穩定。PM2.5、PM10等部分主要空氣質量指標不穩定，2023年出現反彈。截至2023年12月10日，與2022年同期相比，PM2.5濃度32.4μg/m3，上升17%；PM10濃度49μg/m3，上升6.5%。

（市序號36）

?

生態環境質量持續改善，全面完成上級下達的PM2.5和空氣優良天數比例指標。

1.研究制定區環境空氣質量持續改善行動計劃。謀劃推進大氣污染防治重點治理項目，開展工業污染源深度治理，實施重點企業績效評級，助推重點行業綠色升級。做好重污染天氣科學監測預報預警，精準化管控重點區域污染源。完善更新重污染天氣應急減排清單，督促重點企業實施錯峰生產。持續加大露天焚燒秸稈的巡查打擊力度。(區生態環境分局負責落實)

2.強化移動源污染防治。深入推進實施I/M制度，加強維修單位、機動車尾氣排放檢驗檢測機構和機動車所有人監督管理。 定期組織開展機動車排氣污染路檢路查、入戶抽測、非道路移動機械編碼和抽測。(區生態環境分局、區公安分局按職責分工落實)

3.嚴把道路運輸市場準入關，對檢測不合格的車輛，一律依法依規不予發放《道路運輸證》；加快淘汰注銷老舊營運柴油貨車，加強部門協作，實現淘汰報廢車輛信息共享，及時辦理《道路運輸證》的注銷手續。引導符合條件的維修企業建立汽車排放性能維護(維修)機構(M站)，與機動車尾氣檢驗檢測站(I站) 實現維修與檢測信息共享，形成閉環管理。(區交通運輸局、區公安分局按職責分工落實)

4.持續開展施工揚塵排查整治行動，加強事中事后監管， 督促所有建筑工地全面落實文明施工和揚塵防治“六個百分百” 標準。積極運用信息化手段防治揚塵，督促新建項目應用“智慧工地”，安裝揚塵噪音監測設備，實時監測TSP、PM10、PM2.5等數據，切實提升管控實效。(區住建局、區交通運輸局按職責分工落實）

?

1.2024年4月19日，咸安區大氣污染防治專業委員會研究制定了咸安區大氣污染防治2024年工作要點，計劃完成咸寧市下達給我區的2024年度空氣質量改善和大氣主要污染物總量減排目標任務。2024年2月，謀劃推進了湖北中港金屬制造有限公司揮發性氣體綜合治理項目的實施并于2024年9月30日驗收。做好重污染天氣科學監測預報預警，精準化管控重點區域污染源。完善更新重污染天氣應急減排措施自查及整改清單，督促重點企業實施錯峰生產。持續加大露天焚燒秸稈的巡查打擊力度。

2.根據咸寧市大氣污染防治專業委員會制定的《咸寧市機動車排放檢驗與維護聯合檢查整治專項方案》和《咸寧市2024年度8-12月份機動車尾氣污染路檢路查聯合執法行動工作方案》，通過開展專項整治行動，對我區維修單位、機動車尾氣排放檢驗檢測機構和機動車所有人進行了常態化監督檢查并定期聯合交警部門組織開展機動車排氣污染路檢路查，組織第三方檢驗檢測機構進行入戶抽測、非道路移動機械編碼和抽測。

3.2024連10月31日，加快淘汰注銷老舊營運柴油貨車，根據《湖北省老舊營運貨車報廢更新補貼實施細則》（鄂交函［2024］167號），我區正在積極穩妥推進國三及以下排放標準營運類柴油貨車提前報廢更新工作，前期通過政策宣傳和業務受理，截至目前，已辦理提前報廢營運貨車85臺，通過市級審核32臺，已支付車主補貼資金42萬元。通過摸底和市場存量預估，我區國三及以下排放標準營運類柴油貨車提前報廢總數在100臺左右，在12月31日前完成提前報廢工作。2024年5月，咸寧市大氣污染防治專業委員會組織市生態環境局、市交通運輸局、市市監局、市公安局聯合對我區汽車檢測機構(I站)和汽車排放污染維修治理企業(M站)進行為期一個月的專項整治，實現維修與檢測信息共享，形成“檢測-維修-再檢測”閉環管理。

4.在建筑工地開工前，要求各在建項目根據項目實際制定《咸安區建筑施工揚塵治理工作方案》，簽訂《咸安區建筑工程揚塵治理目標責任書》，壓實在建項目各參建主體揚塵治理主體責任，將施工揚塵排查整治納入到季度安全生產專項檢查中，督促所有建筑工地全面落實文明施工和揚塵防治“八個百分百”標準，發現存在問題的堅決責令整改，確保揚塵治理各項措施的有效落實。

已督促10個在建項目安裝揚塵噪音監測設備，并將監測設備接入“智慧工地”系統中，實時監測上傳建筑工地揚塵數據。

區生態環境分局（牽頭單位），區公安分局、區交通運輸局、區自然資源和規劃局、區住建局、區城管執法局，各鄉鎮場（街道），咸安經濟開發區

?

立即整改，長期堅持。2024年12月底前銷號。

?

19

企業污染減排仍不到位。2023年全市86個治理項目仍有4個未完成，減排效果不明顯；少數企業揮發性有機物治理措施不到位，治污設施運行不正常，“來時開、走時關”“吸附材料更換不及時”等問題依然存在；全市沒有一家企業“重污染天氣績效評級”達到A級。

（市序號37）

?

積極謀劃企業污染治理項目，督促企業落實污染減排措施和正常運行污染防治設施，進一步提升企業污染治理水平。

?

1.積極謀劃2024年度大氣污染防治項目，結合各轄區產業和污染物排放結構動態優化項目類型和數量，推進項目深度實施。(區生態環境分局負責落實)

2.強化揮發性有機物(VOCs)排放管控及治理，針對2023 年度工業VOCs治理重點任務完成情況和發現問題整改情況，開展“回頭看”專項行動，全力開展VOCs污染整治攻堅行動。(區生態環境分局負責落實)

3.組織全區重點涉氣企業開展重污染天氣績效評級專題培訓，積極推進重點行業企業績效評級申報工作。(區生態環境分局負責落實)

4.加強企業環境監管。對“來時開、走時關”企業開展突擊檢查，建立用電監控等非現場監管體系，對治理設施屢次運行不正常企業依法懲治。督促企業定期更換活性炭，并建立活性炭更換臺賬。(區生態環境分局負責落實)

1.2024年2月，推進了湖北中港金屬制造有限公司揮發性氣體綜合治理項目的實施并于2024年9月30日驗收。

2.2024年5月，在咸寧市大氣污染防治專業委員會的組織指導下，針對2023年度工業VOCs治理重點任務完成情況和發現問題整改情況,我區開展了“回頭看”專項行動，全力開展VOCs污染整治攻堅行動。

3.2024年6月20日，組織全區重點涉氣企業開展了咸寧市重污染天氣重點行業應急減排暨績效分級專題培訓，積極推進重點行業企業績效評級申報工作。

4.目前咸安區已有咸安區鑫旺竹炭廠、湖北省天碧再生資源有限公司、湖北天源紡織有限公司、湖北瑞寧木業有限公司4家企業安裝了用電監控，后期將繼續推進該項工作。對產生揮發性有機物的企業污染防治設施不定期開展檢查，重點檢查設施是否正常運行，活性炭吸附是否飽和，更換是否及時。其中對湖北博睿鑫科技有限公司存在不使用污染防治設施或不正常運行污染防治設施的違法行為，湖北博睿鑫科技有限公司于2024年5月13日已經整改完畢，該公司將噴漆工藝外包給有資質的第三方，該企業已定期更換活性炭并建立相應的更換臺賬。

?

區生態環境分局（牽頭單位），各鄉鎮場（街道），咸安經濟開發區管委會

?

立即整改，長期堅持。2024年12月底前銷號。

20

農作物秸稈綜合利用機制還不健全，低茬收割、離田利用、收貯運體系建設等措施有待加強，秸稈焚燒屢禁不止。

（市序號40）

?

落實農作物秸稈低茬收割、離田利用、收貯運體系建設等措施，提升農作物秸稈綜合利用水平。將農作物秸稈露天禁燒與大氣污染防治緊密結合，扎實推進露天禁燒各項管控措施落地見效。

?

1.扶持或引進秸稈規模化加工利用企業、專業合作組織、社會化服務組織，鼓勵開展秸稈“五料化”利用；鼓勵農民購買和使用先進適用的低茬收割機械，指導農機手和農民低收割。倡導科學配用氮源、發酵菌劑以及深翻還田、免耕覆蓋等方法。利用各類媒體廣泛宣傳農作物秸稈綜合利用相關政策，調動農民參與農作物秸稈綜合利用積極性。(區農業農村局負責落實)

2.健全完善聯防聯控責任體系，形成秸稈露天禁燒工作合力。加強重點區域、重要時段無人機和人工露天焚燒秸稈巡查，提高防控工作效率。落實定期通報制度，對發生大面積焚燒和火點數較多的地方予以發函提醒、約談和通報。加強秸稈禁燒宣傳，建立秸稈露天焚燒舉報受理機制，全面營造“不敢燒、不愿燒、不能燒”的濃厚氛圍。(區生態環境分局負責落實)

一是組織開展了農作物秸稈綜合利用入戶調查，調查6個村120農戶以及16個農作物秸稈綜合利用市場主體利用秸稈情況，建立農作物資源臺賬，為開展農作物秸稈綜合利用提供了數據支撐；二是指導和扶持秸稈規模化利用企業如咸寧市青源生物科技股份有限公司、向陽湖奶牛場、湖北香泉牧業有限公司、寶發能源科技公司等開展農作物秸稈燃料化、飼料化、肥料化、基料化、原料化（五料化）利用。大力發展農作物秸稈收儲體系建設，目前已建立9個鄉鎮秸稈收儲站和區級秸稈收儲中心1個，已建成秸稈原料堆場17310平方，配備了拖拉機9臺，撿拾打捆機9臺，運輸車8臺。鼓勵經紀人、農機經紀人與農戶三方共贏的秸稈收儲利用機制，完善了收儲運利用體系；三是利用微信、網絡、電話等多種方式加強農作物秸稈綜合利用宣傳，廣泛宣傳農作物秸稈綜合利用意義及相關政策，調動農民參與農作物秸稈綜合利用積極性；四是鼓勵農戶及種植大戶進行低茬收割和離田利用，5月16日在雙溪橋鎮三橋村召開油菜機收減損及低茬收割粉碎還田綜合利用比武現場會。8月30日在汀泗橋鎮洪口村舉辦咸安區農機新機具推廣演示現場會，有40余名農機大戶參加，通過農業機械以舊換新補貼以及部分機具在國補基礎上再進行補貼等政策，引導農機大戶為農機加裝東風井關北斗導航系統及切碎裝置，實行低茬收割和離田利用。10月份農機股干部下到各個鄉鎮指導種植專業合作社和種植大戶開展中稻機械低茬收割和秸稈離田利用工作；五是對開展農作物秸稈低茬收割，粉碎還田以及離田利用的企業（或農戶）進行獎補。2024年我局安排農業社會化服務化項目資金341萬元，加大了對秸稈綜合利用的補貼力度，出臺了對秸稈綜合利用補貼政策，對開展農作物秸稈低茬收割和粉碎還田、收儲運和離田綜合利用的企業（合作社）進行獎補。其中支持水稻低茬收割10萬畝，每畝補助10元，共100萬元；水稻秸稈還田10萬畝，補助20元/畝，共200萬元；高粱機械收割粉碎還田1萬畝，補助20元/畝，共20萬元；油菜機械收割粉碎還田1萬畝，補助21元/畝，共21萬元。獎補政策的實施極大提高了企業（農戶）綜合利用農作物秸稈的積極性；六是我們統籌有機質提升項目、有機肥替代化肥項目、倡導科學配用氮源、發酵菌劑以及深翻還田，免耕覆蓋等方法，引導購置補貼、農業適度規模經營等項目資金投向秸稈綜合利用工作；七是區環委會召開秸稈禁燒專題會5次，各鄉鎮場（街道）召開專題會42次，各部門和鄉鎮（街道），村組及環保網格員緊密配合，齊抓共管，我區重點管控區域禁燒率基本達標。多措并舉開展秸稈禁燒宣傳工作，各鄉鎮場辦通過主題活動、會議、宣傳喇叭，流動宣傳車，發放《致農民朋友的一封信》，與群眾簽訂《秸稈禁燒承諾書》和上門走訪等多種方式，積極開展秸稈禁燒宣傳活動共計57次，引導群眾樹立“不能燒、不敢燒、不想燒”的理念，提升了居民的環保意識，營造咸安區人與自然和諧共生的綠色發展的氛圍。

區農業農村局、區生態環境分局（牽頭單位），各鄉鎮場（街道）

立即整改，長期堅持，2024年12月底前銷號。

?

21

水污染防治仍有短板。2023年1-10月地表水國控考核斷面優良水體比例為95.4%，2023年水污染防治100%優良率的目標還有差距。斧頭湖咸寧湖心水質在連續3年達到國家優良水體標準后出現反彈，不能達到Ⅲ類水質要求。部分納入省湖泊保護名錄湖泊水質需進一步改善。

（市序號41）

守牢流域水環境安全底線，全區3個省控及以上地表水環境質量不下降，4個納入省湖泊保護名錄湖泊水質保持穩定。(區生態環境分局負責落實)

?

1.制訂斧頭湖水質提升整改工作方案，推動攻堅措施落實。加強地表水水環境質量分析研判。加強斧頭湖流域入湖支流、涵閘泵站、排口巡查和水質監測。嚴格入河排污口審批。推進重點湖泊水環境治理，落實湖泊水質分級監測制度，持續開展西涼湖、斧頭湖排污口排查整治。持續落實斧頭湖、西涼湖等重點流域橫向生態補償機制。(區生態環境分局負責落實)

2.制定水葫蘆及外來物種整治相關管理辦法，加強農村生活污水、農業面源污染及水產養殖污染治理。持續開展漁業資源增殖放流。(區農業農村局負責落實)

3.根據湖泊實際和上游來水情況，科學調度湖泊生態水位。 試點開展斧頭湖底泥清淤。推進咸安區斧頭湖防洪治理工程建設。(區水利和湖泊局負責落實)

1.2024年1-9月，全區3個省控及以上地表水環境質量都達到地表水Ⅲ類及以上。區環委會制定了《2024年斧頭湖水質提升攻堅方案》。市生態環境局每月對3個省控及以上河湖進行水質監測，區生態環境分局每年上半年和下半年分別對省保護名錄的非省控湖泊組織開展監測。西涼湖和斧頭湖咸安水域共有排污口24個，目前已經全部整治完成并銷號。2023年市政府印發了《斧頭湖流域生態環境保護補償機制實施方案》《西涼湖流域生態環境保護補償機制實施方案》，2024年市生態環境局和市財政局聯合印發了《關于2023年度斧頭湖生態環境保護補償機制考核結果的通報》《關于2023年度西涼湖生態環境保護補償機制考核結果的通報》。

2.制定了《2024年度外來入侵物種防控工作方案》和《2024年秋季外來入侵物種防除工作提醒函》。在汀泗橋鎮、官埠橋鎮、向陽湖鎮、桂花鎮、橫溝橋鎮等重點區域開展化學措施集中示范性防治，共發放防控藥品5200箱。福壽螺防控面積達6000畝，“加拿大一枝黃花”防控面積達1800畝。全區現建有8 處水產養殖尾水處理示范點，對全區13800畝連片池塘養殖尾水進行治理達標排放。2024年3月開展增殖放流一次，整合資金30萬元在斧頭湖 投放大規格鰱、鳙魚種50萬尾。

3.科學調度淦河上兩閘三壩，保障沿河水利工程生態流量穩定達標泄放。做好淦河生態補水，制定了《斧頭湖水質提升淦河（龍潭河）生態調度方案》。實施斧頭湖防洪治理工程。新建堤防壓重泵，對斧頭湖界線范圍內的向陽湖堤段和淦河堤段進行加固處理并采取白蟻防治措施等，目前堤防白蟻防治、水泥攪拌樁防滲墻施工已全部完成，正在進行堤頂路面恢復工作。

?

區生態環境分局（牽頭單位），區水利和湖泊局、區農業農村局、各鄉鎮場（街道）

2024年12月

22

斧頭湖、西涼湖等湖泊周邊水產養殖治理能力和質效有待增強，生態養殖占比有待進一步提升。

（市序號42）

開展斧頭湖、西涼湖等湖泊周邊水產養殖治理， 倡導綠色生態養殖，提升生態養殖占比。

1.推行斧頭湖、西涼湖等湖泊周邊以“三池兩壩”、生態溝渠為主要內容的水產養殖尾水處理，實施集中連片池塘標準化改造和尾水治理項目，提升尾水處理能力。(區農業農村局、區財政局按職責分工落實)

2.對斧頭湖、西涼湖周邊養殖戶開展全面摸排，建立臺賬， 與養殖戶簽訂《水產養殖用藥承諾書》，全方位宣傳合理投餌投肥。(區農業農村局負責落實)

3.加大對斧頭湖、西涼湖周邊養殖大戶巡查力度，鼓勵合理投餌投肥。(區農業農村局負責落實)

4.繼續推廣稻田生態種養、池塘種青養魚等綠色生態養殖模式，開展水產綠色健康養殖“五大行動”。(區農業農村局負責落實)

?

一是開展養殖尾水治理，現建有8處水產養殖尾水處理示范點，對13800畝連片池塘養殖尾水進行治理達標排放。今年在雨壇村實施了集中連片池塘標準化改造和尾水治理項目，治理水面面積不低于2000畝，目前項目已完工。同時在向陽湖鎮甘棠村設計池塘標準化改造和尾水治理項目，可解決西涼湖邊1700余畝養殖池塘尾水處理達標排放，將于近期施工。二是開展增殖放流。3月19日，整合資金30萬元在斧頭湖投放大規格鰱、鳙魚種50萬尾。三是推行健康養殖。今年上半年完成了鑫水河養殖場水產綠色健康養殖“五大行動”骨干基地建設任務，投入項目資金50萬元，魚池標準化改造134畝，帶動主體投入20萬元新增改造魚池70畝，完善配套設施設備，配合開展鱸魚生態健康養殖和水質調節等示范推廣。四是開展養殖戶全面摸排，開展入戶宣傳工作，發放《水產養殖用藥明白紙》、《咸安區2024年農業主推技術指南》等相關資料200余份，簽訂水產養殖用藥承諾書、關于禁止投肥養殖的通知書、無公害水產品禁用漁藥清單70余份。

五是加大對斧頭湖、西涼湖周邊養殖戶巡查力度，鼓勵合理投餌，2024年對斧頭湖和西涼湖開展了15次以上的巡查和2次聯合執法行動。六是舉辦全區高素質農民培育稻蝦共生培訓班1期，培訓人數50人，重點學習了稻田綜合種養、尾水治理、法律法規等內容，有效提升學員養殖技術水平，助力產業可循環綠色發展。

?

?

區農業農村局（牽頭單位），區財政局、各鄉鎮

立即整改，長期堅持。2024年12月底銷號。

23

水生態退化、生物多樣性降低等問題在全市各流域不同程度存在，影響水生態環境健康及水體自凈能力。

（市序號43）

保護水生態，提高生物多樣性，提升水生態環境健康及水體自凈能力。

?

1.加大重點流域水質監測力度。開展斧頭湖生態完整性調查。積極策劃項目，推動水環境治理和生態修復。 (區生態環境分局負責落實)

2.實施漁業增殖放流。在斧頭湖、西涼湖和淦河水域分別投放鰱魚、鳙魚、鯽魚、鳊魚等不同規格魚種。(區農業農村局負責落實)

3.組織開展河湖健康評價，評估河湖生態系統健康狀態， 加強河湖水生態環境保護。(區水利和湖泊局負責落實)

?

1.每月對斧頭湖流域入湖支流、涵閘泵站、排污口進行水質監測。每月對國控、省控、市控斷面進行水質檢測，并印發水質通報。

2024年上半年申報斧頭湖流域王家寨湖水生態修復工程、咸安區斧頭湖流域泉湖圍垸水生態綜合治理工程，目前兩個項目已被納入中央生態環境資金項目管理系統儲備庫。2024年下半年申報咸寧市斧頭湖流域淦河入湖口水生態保護修復工程、斧頭湖流域淦河城區段水環境治理及水生態修復工程，目前兩個項目已通過省廳專家審核，目前已報部里審核。

2.2024年3月開展增殖放流一次，整合資金30萬元在斧頭湖投放大規格鰱、鳙魚種50萬尾。

3.在調查分析河湖現狀基礎上，從水文水資源、物理結構、水質狀況、水生生物狀況、社會服務功能、管理狀況等六個方面開展健康評估診斷，目前已完成龍潭河、北洪港、章家湖、鳴水泉水庫健康評估工作，正在開展王家寨湖及其他水普內河流健康評價工作。

?

區生態環境分局（牽頭單位），區水利和湖泊局、區農業農村局、各鄉鎮場（街道）

2024年12月

24

飲用水水源地保護仍需加強。飲用水水源地設立地理界標、警示標志、隔離防護設施等管理設施偏少或不醒目。咸安區的汀泗雙石水庫、赤壁市的白石水庫、通城縣的閣壁水庫、龍潭水庫、神龍坪水庫、崇陽縣沙坪鎮關山水庫存在標識標牌不完善、圍網破損或無圍網丟棄垃圾、垂釣等現象。（市序號45）

加強集中式飲用水水源地規范化建設，確保水源地水質穩定達標。

?

1.加強飲用水水源地規范化建設。完善汀泗雙石水庫安全圍網建設，增加飲用水水源地地理界標、禁止釣魚游泳、注意安全等警示牌。(區生態環境分局負責落實) ?

2.切實保障居民飲水安全。加強飲用水水源地巡查監管， 依法制止并查處釣魚、亂傾亂倒等行為，切實保障居民飲水安全。(區生態環境分局負責落實)

3.開展集中式飲用水水源地環境保護專項行動“回頭看” 工作，嚴防問題反彈。(區生態環境分局負責落實)

?

1.汀泗雙石水庫安全圍網、標識標牌已經修補完善，同時舉一反三，對咸安區所有的千噸萬人飲用水水源地標識標牌和宣傳警示牌進行補充翻新。

2.制定了《2024年咸安區集中式飲用水水源地工作方案》，咸安區綜合執法大隊不定期對飲用水水源地進行巡查，依法制止并查處釣魚、亂傾亂倒等行為。咸安區每季度對“千噸萬人”集中式飲用水水源地進行水質檢測，2023年和2024年，咸安區所有的集中式飲用水水源地水質達標率100%。

3.開展集中式飲用水水源地環境保護專項行動“回頭看”工作，進一步加強飲用水水源地保護。

?

?

區生態環境分局（牽頭單位），各鄉鎮場（街道）

立即整改，長期堅持。2024年12月底銷號。

?

25

土壤污染防治問題仍需鞏固。重點建設用地地塊完成調查數量偏少。2023年重點建設用地地塊11宗，其中7宗已安全利用，4宗未完成調查。（市序號46）

?

全面完成重點建設用地調查。進一步完善重點建設用地篩查、調查評估和安全利用聯動監管工作機制，確保重點建設用地安全利用得到有效保障。

?

1.2024年12月前完成剩余4宗地塊土壤調查。(區生態環境分局負責落實)

2.根據自然資源部門提供的“一住兩公”(即住宅、公共管理和公共服務用地)地塊清單，及時督促土地使用權人開展土壤污染狀況調查，依法落實信息上報制度。(區生態環境分局負責落實)

3.每月將擬收回或已收回土地使用權、用途擬變更為“一住兩公”的地塊清單書面告知區生態環境主管部門。涉及土地儲備的，由區自然資源部門會同生態環境部門督促土地儲備機構開展土壤污染狀況調查。在重點建設用地供地前征求區生態環境部門意見，確保地塊依法落實土壤污染風險管控和修復措施。(區自然資源和規劃局負責落實)

4.進一步完善重點建設用地安全利用聯動監管機制。開展重點建設用地安全利用聯合執法行動，對違法違規開發利用地塊， 依法責令停止開發并進行整改。(區生態環境分局、區自然資源和規劃局按職責分工負責落實)

1.玉桂學校、東方外國語學校等四個地塊己全部完成地塊土壤調查工作。

2.己建立建設用地完全利用聯動監管機制。并根據自然資料部門提供的“一住兩公”地塊清單，及時督促3個土地使用權人開展土壤污染狀況調查，并依法將調查信息上報全國建設用地土壤環境管理信息系統。

?

區生態環境分局（牽頭單位）、區自然資源和規劃局，各鄉鎮場（街道）

2024年12月

26

2021年的中央農村環境整治專項資金執行率僅為75.82%。2022年和2023年下達的中央農村環境整治專項資金執行率較低。咸安區斧頭湖流域農村環境綜合整治工程項目已處于竣工驗收階段，資金撥付率僅為69.37%。

（市序號47）

?

加快農村環境整治項目建設進度，按期撥付項目資金。

?

1.加快撥付2021年斧頭湖流域農村環境綜合整治工程項目資金。(區生態環境分局負責落實)

2.落實財政監督指導員制度，加強財政資金使用監管，提高項目資金使用績效。(區財政局負責落實)

?

1.2021年斧頭湖流域農村環境綜合整治工程項目于2023年9月竣工完工，目前正在結算審計中，已按照合同支付資金1398.440518萬元，支付資金執行率82.26%。區生態環境分局進一步加強督促施工單位、審計公司、監理單位，加快結算審計進度，待結算審計完成后，支付全部余款。

2.為了保證上級專項資金的使用效益，財政部門加大上級專項資金的管控力度，及時掌握上級專項資金的下達情況，積極對接生態環境部門敦促項目進展，實時了解項目施工進度，加強財政對專款監督，強化項目績效，嚴格資金執行進展，做到專款專用并按工程進度及時撥付，避免資金撥付不及時影響工程快速推進。

區生態環境分局(牽頭單位）、區財政局

?

2024年12月

27

非法收集、貯存、處置固廢的問題比較突出，2021年以來，崇陽、咸安等地先后發生非法收集、貯存、處置危險廢物案件。

（市序號48）

?

全面提升危險廢物監管和利用處置能力，有效防控危險廢物環境風險。

?

1.依托湖北省危險廢物監管物聯網系統，強化危險廢物產生、收集、貯存、轉移、利用、處置全過程監管。(區生態環境分局負責落實)

2.開展危險廢物規范化環境管理評估工作，不斷提升全區危險廢物治理體系和治理能力。(區生態環境分局負責落實)

3.依法查處轄區內非法收集、貯存、處置危險廢物違法案件，并督促整改到位。(區生態環境分局負責落實)

1.完成2023年度危險廢物年報申報149家，2024年度管理計劃備案通過208家，比上年增加50家，并督促危廢經營單位、產廢單位嚴格執行危險廢物轉移電子聯單制度。

2.完成第一輪現場排查，共計排查企業29家，其中達標企業25家，基本達標企業1家，不達標企業2家。

3.組織開展全區汽修行業危險廢物專項整治行動，共排查汽修企業78家，立案查處9家，行政處罰4家。組織開展打擊危險廢物弄虛作假環境違法犯罪等專項行動，依法查處湖北鴻財再生資源有限公司違法傾倒固廢及危險廢物經營處置單位湖北星升環保科技有限公司未按排污許可證要求落實自行檢測頻次違法案件共計2起，共處罰金13萬元。

?

區生態環境分局（牽頭單位）

2024年12月

28

畜禽養殖污染投訴較多，生態環保督察期間仍是投訴重點，占比達19.3%。

（市序號50）

?

全面完成省生態環境保護督察交辦涉及畜禽養殖污染信訪投訴件整改銷號，畜禽養殖污染信訪投訴辦結率達100%。

?

1.組織開展畜禽類污資源化利用大排查抓提升促利用行動，摸清養殖場(戶)底數，掌握資源化利用方式，推動養殖備案、臺賬管理等管理制度落實。指導養殖場(戶)落實畜禽類污資源化利用主體責任，提升類污處理能力，促進類肥還田利用。(區農業農村局負責落實)

2. 加強畜禽養殖場污染防治設施運行監管，依法嚴厲查處

環境違法問題。及時辦理畜禽養殖污染投訴，回應群眾訴求。(區生態環境分局負責落實)

?

1.一是組織開展了《畜禽糞污資源化利用大排查抓提升促利用行動》，對咸安區14個鄉鎮、652個畜禽養殖場（戶）開展拉網式檢查，其中畜禽規模養殖場409個，畜禽養殖戶243個。縣級排查發現問題9個，目前均已全部整改完成。二是檢查記錄60多家養殖場的化糞池與發酵床等信息，并要求養殖場做好養殖臺賬工作。三是繼續通過“三個一批”全面提升咸安區畜禽糞污資源化利用水平。印發《致全區畜禽養殖戶的一封信》，并逐戶宣傳，對有意向提檔升級的養殖場進行了宣傳。上半年引導5家養殖場自籌資金進行了提檔升級改造。2023年全區畜禽規模養殖場畜禽糞污資源化利用設施配套率達100%，完成農業農村部關于規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到97%的目標。

2.一是對畜禽養殖行業環境違法行為零容忍。某養豬場存在未建設污染防治設施或自行建設的配套設施不合格的環境違法行為。依據《畜禽規模養殖污染防治條例》的規定，立案查處，并責令立即改正環境違法行為。二是2024年，我局共接到畜禽養殖污染類信訪投訴37起，其中重復件12起，以上信訪投訴均已按時按質回復到位。

區生態環境分局（牽頭單位），區農業農村局、各鄉鎮場（街道）

2024年12月

?

29

少數縣（市、區）近年來未組織開展突發環境事件應急演練，未積累環境應急工作經驗，且大部分地區環境應急物資和裝備儲備不完善、環境應急監測人員不足。環境風險防范的源頭防范、過程控制、事故應急、損害賠償的工作體系尚完善，區域協作聯動機制尚不健全。

（市序號58）

?

突發環境事件應急能力得到進一步提升，環境風險防范工作體系、機制得到進一步完善。

?

1.組織開展區域突發環境事件應急演練，提升環境應急響應和現場處置能力。(區生態環境分局負責落實)

2.建立環境應急物資和裝備儲備清單，根據實際情況，補充完善環境應急物資和裝備儲備。(區生態環境分局負責落實)

3.組織開展環境應急管理培訓，提升環境應急管理能力。(區生態環境分局負責落實)

4.建立部門聯動、區域聯動、環境隱患排查等工作機制， 進一步完善源頭防范、過程控制、事故應急、損害賠償、區域協作等工作機制。(區生態環境分局負責落實)

?

1、2023年12月針對咸安區重點湖泊斧頭湖組織水華事件應急演練，水華現象對水體的生態結構破壞極大，不僅會威脅魚、蝦、貝類水生生物的生存，也會直接威脅飲用水源的安全，藻毒素一旦通過食物或飲用水被人體攝入，也會直接威脅人體健康。同時漂浮在水面上的“水華”也會極大地影響水體景觀，并有難聞的臭味，因此水華現象一直以來給人類和自然界帶來巨大的損失或災害，針對水華事件的現場應急演練顯得尤為重要。由湖北省斧頭湖管理局負責牽頭準備應急物資，由區生態環境分局牽頭進行應急監測;區生態環境分局負責協調水華突發環境污染事件應急處理情況的網絡輿情監測、管控和處置等工作。通過水華環境應急演練活動，可提高組織和個人在緊急情況下的應對能力，確保對突發事件做出正確、迅速和有效的反應。通過模擬真實場景，應急演練可以幫助人們熟悉應急預案和操作流程，培訓相關技能和知識，提高團隊的協作和溝通能力，增強應急響應的敏銳性和決策能力。同時，演練可以發現潛在問題，并及時進行改進，提高應急響應和處置的效率和效果，保護水環境，確保公眾安全。

組織咸安區生態環境保護綜合執法大隊人員、監測人員參加應急演練，針對性補充應急設備，采購移動執法箱、測距儀、快檢試劑包、粉塵快速測定儀、便攜式多參數水質測定儀、惡臭監測儀、紅外監控無人機等應急設備，以及補充應急勞保物資，并組織學習與使用。

結合全區各鄉鎮環保協管員的職責，區生態環境分局組織全區各鄉鎮環保協管員開展環保業務理論知識培訓，包括會議圍繞環境監管網格化的總體要求、職責義務、考核管理、存在問題等方面內容進行系統培訓，重點講解了在協管員日常檢查時遇到的水、大氣、噪聲、固體廢物、突發環境應急等環境污染問題。同時要求協管員要切實擔負起網格內生態環境保護職責,積極配合做好轄區范圍內生態環境保護工作,做好日常巡查,緊盯飲用水源地、工業企業等重點風險源以及環境隱患風險排查，悉心留意并及時上報群眾關心關切的環境污染問題。

協同配合多部門建立部門聯動、區域聯動、環境隱患排查等工作機制，配合協調咸寧市應急部門開展抗震救災飲用水源地應急采樣演練，配合咸安區經濟開發區開展流域污水管網破損污水入河事件應急演練。在應急演練中總結經驗，部門協同，各司其職，互相協調，通力配合，形成部門聯動，區域聯動的工作經驗。同時編制了《咸安區突發環境事件應急預案方案（2024版）》、《咸安區輻射事故應急預案》、《咸安區集中式飲用水水源地突發環境事件應急預案》、《咸安區重污染天氣應急預案》。

?

?

區生態環境分局（牽頭單位）、各鄉鎮場（街道）、咸安經濟開發區

?

立即整改，長期堅持。2024年12月底前銷號。