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??橫溝橋鎮政協委員活動小組：

您提出的關于“關于改善生態環境質量的建議”的提案收悉，現答復如下：

“要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”，習近平總書記這句話正是將保護生態環境等同于保護我們自身。感謝您的提案，您提出的“關于改善生態環境質量的建議”很有價值，值得我們認真思考和借鑒。針對提案中的（一）持續做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”；（二）創建國家生態文明先行示范區；（三）貫徹落實可持續發展理念；（四）逐步完成全面“禁塑”；（五）大力推進全市人民自覺環保意識等五個方面建議，我區工作情況如下：

一、做好生態修復、環境保護、綠色發展“三篇文章”，持續改善斧頭湖生態環境質量

強化組織領導。近年來，在市委、市政府和區委、區政府的正確領導下，我區緊緊圍繞改善“斧頭湖”水質這一目標，印發了《咸安區2020年斧頭湖水污染防治強化攻堅方案》和《咸安區2020年水污染防治攻堅強化重點工作清單》等相關文件，共計重點工作任務26項，并完善了河湖庫“一策一檔”，多部門聯合開展巡湖庫活動130余次，督促指導“斧頭湖”生態環境質量改善工作。

強化水污染治理。為解決污水來源問題，從源頭堵住污染入口，我區建成使用咸安經濟開發區污水處理廠，并對溫泉、永安等老舊污水處理廠進行提標改造。斧頭湖沿湖鄉鎮生活污水處理廠均已建成并投入運行；城區5條黑臭水體整治工作基本完成；浮山河實施了全面截污納管，銀泉大道兩側由南向北直排浮山河的污水進行了截污納管，有效解決斧頭湖流域水污染源頭問題。

強化水生態修復。為改善斧頭湖和淦河水環境質量，2020年咸安區大湖洲“退池還湖”面積合計6805畝（任務目標6000畝），完成率113.4%，其中向陽鎮582畝，官埠橋鎮 6223畝。咸安區大洲湖圍垸面積共12078畝，已完成退垸還湖面積12078畝，完成率100%。在淦河上游栽植苦草4批次，共計100余噸，在淦河老虎嘴以下4公里河床上種植苦草種子1000余斤，累計投入近40萬元。加強人工增殖放流方面，省斧頭湖管理局2020年度總投入近100萬元，在斧頭湖投放鰱、鳙、草、鳊、鱖等魚苗近700萬尾（3-5cm/尾、8-10cm/尾等規格不等）；咸安區農業農村局于2020年3月17日開展了一次人工增殖放流活動，共投放鰱、鳙、草魚、鳊魴類等大規格春片（10cm以上）共計48000斤，約250萬尾，爭取增殖放流資金50萬元。

強化執法檢查。根據《咸寧市斧頭湖流域入河（湖）排污口排查整治方案》（咸政辦函〔2019〕21號），我區對斧頭湖咸安段61.9公里湖岸線和斧頭湖流域4條入湖河流河岸線開展全流域排口排查，2020年7月已完成沿湖504個排口信息登記工作。2020年以來聯合開展禁捕執法行動33次，累計出動警力340人次，檢查9處重點場所，收繳所捕鮮魚66公斤，立案偵查3起非法捕撈水產品的刑事案件，拘留3人，移送起訴2人，訓誡7人，勸返夜釣人員23人。

保障資金撥付。2020年共撥付各類資金13101.9萬元支持斧頭湖生態保護和修復，大湖州退垸還湖資金350萬元，養殖場關停拆遷獎補資金879萬元，養殖場廢棄物治理經費60萬元，向陽湖濕地鯽魚湖水生植物園項目建設資金1500萬元，突擊水生有害生物打撈資金166萬元，市生態環境咸安區分局水污染治理等專項2500萬元，區農業農村局長江經濟帶農業面源污染治理2500萬元，落實全區河湖庫保潔區級獎補資金146.9萬元，向陽湖圍垸溝渠生態修復項目3000萬元、斧頭湖窯嘴灣水生態修復保護項目資金2000萬元。

二、創建生態文明示范區，加強生態環境建設，牢固樹立全民生態戰略思想

全力推進生態建設。我區深入貫徹習近平生態文明思想，全面落實生態省五級聯創相關工作，加快推進生態文明建設示范區步伐。2021 年1月11日-12日，省環委會對我區省級生態示范區創建工作進行現場驗收通過。截至2020年底我區獲得了8個省級生態鎮命名的鄉鎮，獲得57個省級生態村命名的建制村。

全力推進國土綠化。“十三五”期間，我區以習近平生態文明思想為指導，以山上造林、退化林修復、通道綠化、鄉村綠化等為重點，以實施“綠滿咸安”行動和精準滅荒、長江兩岸造林、長江防護林等重點工程為載體。全區累計完成造林面積12.5萬畝（其中精準滅荒5萬畝），完成退化林修復3萬余畝，完成中幼林撫育25萬畝，基本實現了宜林荒山應綠盡綠；結合鄉村振興戰略，積極開展“綠色鄉村”和“森林鄉村”創建活動，創建“湖北省森林城鎮”3個、“湖北省綠色示范鄉村”40個、“全國生態文化村”2個、“全國森林鄉村”6個；實施通道綠化800多公里，其中省道、國道、高速公路和鐵路綠化里程200余公里，區、鄉村公路600公里。

三、貫徹落實可持續發展理念，積極應用清潔能源，鼓勵能源清潔低碳循環經濟

積極推廣利用新能源。目前我區在建風電項目，中電建咸安白云山風電場項目，計劃安裝20臺單機容量2650千瓦、12臺單機容量3200千瓦和4臺單機容量2200千瓦的風力發電機組（其中一臺限功率為2000千瓦），裝機規模為10萬千瓦，預計年上網電量約19270萬kw.h，擬投資79708萬元。2016-2017年我區已建成村級光伏扶貧電站7座，共計637.2千瓦，其中大幕鄉泉山口村建設300千瓦，西山下村建設60千瓦，高橋鎮黃鐵村建設50千瓦，桂花鎮盤源村60千瓦，桂花鎮南川村建設60千瓦，桂花鎮高升村50千瓦，汀泗橋鎮洪口村57.2千瓦。根據我區各鄉鎮、重點扶貧村申報實際情況，重點貧困村光伏扶貧電站正在逐年逐步建設中。

鼓勵發展生產創新企業。我區積極應用新能源，充分開發利用可再生資源，慎重發展污染環境、安全度低的企業，鼓勵綠色新能源企業引進，目前我區咸寧市青源生物科技有限公司秸稈及農林廢棄物收儲、熱解炭、燃氣、油多聯產項目，新建1條顆粒燃料生產線，年產顆粒燃料5.5萬噸；新建1條炭、氣、油聯產生產線，年產生物燃氣600萬m3、生物炭9000t、醋液3150t、木焦油1800t；年利用農業秸稈廢棄物13萬噸，可滿足項目區域內4000戶農戶及周邊工業供氣供暖的需求。

四、進一步加強塑料污染治理工作，規范塑料廢棄物回收利用，有力有序有效治理塑料污染

強化組織領導。為做好全區塑料污染治理工作，我區聯合印發了《關于印發咸安區進一步加強塑料污染治理實施方案的通知》、《關于印發咸安區塑料污染治理百日攻堅方案的通知》等一系列文件，并定期召開塑料污染治理工作推進會，結合部門職責，對照實施方案，開展相關工作并及時上報進度。

強化監督執法。多部門聯合行動，對塑料制品生產、加工企業開展多次塑料制品生產制造加工企業專項執法檢查，并積極配合由市多部門組成的工作專班，對城區餐飲等行業聯合開展督導檢查，全力推行“禁塑令”。對涉及塑料污染問題企業嚴抓狠打，對北嶺村13組一塑料顆粒加工廠進行現場調查，對污染的水塘進行水質采樣，對生產設備進行查封；加強執法力度，對咸寧市明瑞塑料包裝有限公司開展執法檢查，責令關停塑料生產加工生產線；對咸寧市咸安天奇塑料有限公司罰款5萬元，責令立即改正違法行為。

五、強化環保宣傳宣教，提升全民環保意識，激發環保責任感，推動形成生態發展方式和綠色生活方式

開展現場指導。利用“6·5”、世界環境日等節日開展廣場宣傳咨詢活動，設立環境污染糾紛查處咨詢點和環保知識、法律法規咨詢點，發放環保知識宣傳單4000張，現場解答群眾的問題30余個。開展環保知識進學校、進社區、進企業、進鄉村活動，組織企業主進行環保法律法規培訓，推動生態文明理念入腦入心。2020年區農業農村局組織上門對農戶發放打非治違宣傳資料1000余份，指導稻田養蝦養殖戶33家，選派養殖戶代表和技術員10余人參加市納米微孔增氧技術培訓等相關技術培訓，提高漁民健康養殖意識。區發改和區生態環境分局聯合組織策劃，在武商、中百籌辦合計一天的“禁塑”宣傳活動，通過發放環保袋、“禁塑”告知書、宣傳手冊等方式向前來商場的市民宣傳“禁塑”。

推廣線上宣傳。結合工作實際，各相關單位在云上咸安、政府網站等媒體平臺進行工作動態宣傳，提升民眾認知度。每年我區緊緊圍繞創建國家森林城市、打造中國中部綠心這一主題，采取網絡、報刊、電視、會議等多種形式對全民義務植樹的法定性、義務性、全民性進行廣泛宣傳。創新盡責形式，提供更多的義務植樹盡責方式，將義務植樹活動同創建綠色鄉村、森林城鎮、森林城市、森林鄉村等活動有機結合起來，采取捐款造林、撫育管護，認種認認養等多種形式履行植樹義務。全區每年完成義務植樹130多萬株。

下一步我區將進一步加大斧頭湖水生態綜合治理攻堅力度，提升治理修復力度，落實各項政策要求，扎實推進斧頭湖禁漁工作，切實改善水生態；加強生態文明建設，堅持綠色發展，鞏固生態創建成果，大力開展農村村莊環境整治，持續開展國家級生態文明建設示范區、生態鄉鎮和生態村創建；進一步貫徹落實可持續發展理念，鼓勵綠色低碳新發展，減少審批能耗強度高的企業、促進清潔能源資源優化；進一步加強公眾塑料污染治理宣傳引導，停止審批限制類、禁止類的塑料制品新建項目，管控好生產源頭，監督檢查塑料制品生產企業，堅決打擊違法違規生產行為；進一步加強宣傳引導，鼓勵民眾積極參與，營造保護環境良好氛圍，讓綠色發展新理念深入人心，不斷提升民眾生活滿意度、幸福度，為咸安發展擦亮生態名片，繪就綠色崛起的飽滿底色。

最后，再次感謝您對我區生態環境保護工作的關心、支持和理解。

咸寧市生態環境局咸安區分局

2021年9月2日