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第一輪督察反饋指出，湖北省一些地方和部門(mén)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作安排部署多、具體落實(shí)少，重發(fā)展輕保護(hù)、重速度輕質(zhì)量的思想觀念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。對(duì)此，湖北省明確要求，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高政治站位，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。但“回頭看”發(fā)現(xiàn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部綠色發(fā)展理念樹(shù)得不牢，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清、工作主動(dòng)性不夠，對(duì)推動(dòng)督察整改抓得不緊，甚至后期有所放松。

切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政治站位，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。嚴(yán)格履職盡責(zé)管理，壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，確保環(huán)保督察反饋問(wèn)題高質(zhì)量完成整改。

（一）及時(shí)將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的指示精神和決策部署納入?yún)^(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議題。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)家輔導(dǎo)等方式，提升政治站位，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府和咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)均需落實(shí)，下同，不再單獨(dú)列出）

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)管理。指導(dǎo)督促各地各部門(mén)將生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度履職盡責(zé)項(xiàng)目清單，加強(qiáng)履職盡責(zé)跟蹤管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議。將生態(tài)文明與生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入黨校主體班課程，舉辦生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展、生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展等專(zhuān)題研討班。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部）

（三）廣泛開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作專(zhuān)題調(diào)研督辦。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的過(guò)程管理和督辦落實(shí)，確保全年生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的順利完成，強(qiáng)力推進(jìn)反饋問(wèn)題整改任務(wù)落實(shí)到位，確保實(shí)效。（責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

（四）依托干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)干部生態(tài)文明與生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題培訓(xùn)；安排中心組生態(tài)文明學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)展針對(duì)性思想教育，提高黨員干部的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部）

邵家偉

立即整改，

長(zhǎng)期堅(jiān)持

區(qū)委辦公室（牽頭單位）、區(qū)政府辦公室、區(qū)委政研室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府和咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

?

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態(tài)度消極被動(dòng)。湖北省磷化工產(chǎn)業(yè)集聚，長(zhǎng)江流域總磷污染問(wèn)題突出。整改方案要求，嚴(yán)控磷銨、黃磷、化肥等磷化工過(guò)剩行業(yè)違規(guī)新增產(chǎn)能，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目必須執(zhí)行產(chǎn)能等量或減量置換。但負(fù)責(zé)牽頭的省發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)均未制定磷化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)能置換相關(guān)政策以及具體實(shí)施要求，致使整改要求難以落地，工作十分被動(dòng)。

目前，我區(qū)尚無(wú)磷化工相關(guān)企業(yè)。將根據(jù)反饋意見(jiàn)舉一反三，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)控違規(guī)新增磷化工產(chǎn)能，加強(qiáng)淦河流域總磷污染防控，確保淦河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求。

（一）嚴(yán)格流域磷化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格磷礦項(xiàng)目和磷化工企業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)控磷銨、黃磷、化肥等磷化工過(guò)剩行業(yè)違規(guī)新增產(chǎn)能。

（二）實(shí)施化肥用量總量控制，到2020年，化肥用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。增加有機(jī)肥資源利用，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭控制農(nóng)田氮磷流失對(duì)長(zhǎng)江水質(zhì)的影響。

?

鄭奇明

?立即整改，

長(zhǎng)期堅(jiān)持

區(qū)發(fā)改局（牽頭單位）、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府，咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

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整改放松要求。整改方案和《湖北省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》均明確要求，2017年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉或搬遷工作，確需保留的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，必須完善污染防治工程措施并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。但一些地方放松整改時(shí)限要求，黃岡市多縣將禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉或搬遷時(shí)間推遲到2018年10月或12月；武漢市江夏區(qū)甚至批準(zhǔn)禁養(yǎng)區(qū)20家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)暫緩?fù)损B(yǎng)至2028年底。一些地方還放松污染防治要求，督察組抽查武漢、咸寧兩市7家禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)保留的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，有4家存在沼液收集池未硬化、利用雨水管網(wǎng)排放廢水等問(wèn)題。

完善畜禽養(yǎng)殖企業(yè)綜合利用設(shè)施和排污設(shè)施，對(duì)非法排污行為依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。

（一）全面核查督察組“回頭看”下沉我區(qū)期間重點(diǎn)檢查的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（咸安區(qū)馬橋鎮(zhèn)豐波養(yǎng)殖場(chǎng)、馬橋鎮(zhèn)樊塘村四組的王永光養(yǎng)殖場(chǎng)）的綜合利用設(shè)施和排污設(shè)施建設(shè)情況，依法查處畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染物直排行為。

（二）將規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保法律法規(guī)履行情況納入日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處環(huán)境違法問(wèn)題；對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)保留的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展檢查，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。

（三）各地舉一反三，全面核實(shí)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污規(guī)范化整治設(shè)施是否到位，完善養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用措施及污染治理設(shè)施。

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陳偉

2019年12月底前

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、馬橋鎮(zhèn)（牽頭單位）、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府

?

5

督察發(fā)現(xiàn)，湖北省一些地方環(huán)境質(zhì)量改善主體責(zé)任落實(shí)不到位，一些部門(mén)整改工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力，督察整改及環(huán)境質(zhì)量改善壓力仍然突出。在一些具體整改任務(wù)中，一些地方仍然存在不作為、慢作為，甚至敷衍應(yīng)對(duì)等突出問(wèn)題。一些地方推進(jìn)整改不力，特別是在辦理群眾舉報(bào)案件方面，存在表面整改、假裝整改問(wèn)題。

強(qiáng)化全區(qū)各級(jí)黨委、政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，建立各級(jí)黨委、政府研究環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，定期研究環(huán)境保護(hù)工作。強(qiáng)化整改全過(guò)程跟蹤督辦，堅(jiān)決杜絕“假整改、偽整改、敷衍整改”。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)決落實(shí)反饋意見(jiàn)整改要求，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系，嚴(yán)肅各級(jí)黨委、政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和黨政主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和區(qū)直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，結(jié)合本方案制定完善各地、各相關(guān)部門(mén)細(xì)化整改工作方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改時(shí)限，倒排工期，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。針對(duì)反饋意見(jiàn)整改落實(shí)實(shí)施過(guò)程中的履職不到位、整改不落實(shí)、落實(shí)不到位及“假整改、偽整改、敷衍整改”等問(wèn)題，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭開(kāi)展調(diào)查，對(duì)具體責(zé)任單位、責(zé)任人問(wèn)責(zé)到位；對(duì)相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員對(duì)反饋意見(jiàn)整改履職情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。

（三）強(qiáng)化督辦落實(shí)。建立整改工作督辦調(diào)度機(jī)制，制定督導(dǎo)檢查工作方案，實(shí)行定期調(diào)度、督辦、通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各地、各部門(mén)整改落實(shí)工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握整改工作進(jìn)展情況。

周和平

?立即整改，

長(zhǎng)期堅(jiān)持

區(qū)政府督查室（牽頭單位）、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委督查室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府，咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

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考核流于形式。督察發(fā)現(xiàn)，2017年襄陽(yáng)市全部縣（市、區(qū)）均未完成年度大氣環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)，但襄陽(yáng)市未按“考核不合格的地區(qū)，應(yīng)對(duì)單位及其相關(guān)責(zé)任人在評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用等方面予以否決”的要求進(jìn)行否決，考核制度流于形式；無(wú)獨(dú)有偶，2017年咸寧市咸安區(qū)斧頭湖湖心、淦河西河橋兩個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)不達(dá)標(biāo)，未完成考核目標(biāo)，咸寧市也未對(duì)有關(guān)地區(qū)啟動(dòng)相應(yīng)否決程序。咸寧市政府2016年印發(fā)實(shí)施的空氣質(zhì)量和跨界斷面水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償考核辦法，至今未落實(shí)相關(guān)資金，更無(wú)從落實(shí)。

嚴(yán)格落實(shí)《咸寧市環(huán)境保護(hù)“一票否決”暫行辦法》。建立并嚴(yán)格實(shí)施全市水生態(tài)補(bǔ)償及重要流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

?

（一）貫徹落實(shí)《咸安區(qū)實(shí)施〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）〉細(xì)則》、《咸安區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作職責(zé)》、《咸安區(qū)環(huán)境保護(hù)“一票否決”暫行辦法》（咸安辦發(fā)〔2018〕21號(hào)）等文件精神，在2019年12月31日前對(duì)2018年發(fā)生重大以上突發(fā)環(huán)境事件及未完成績(jī)效管理環(huán)保目標(biāo)的地區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次。將生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一，并與領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化調(diào)整和干部選拔任用掛鉤，與干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督相結(jié)合。

杜新國(guó)

?立即整改，

長(zhǎng)期堅(jiān)持

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局（牽頭單位）、區(qū)委組織部、區(qū)考評(píng)辦，區(qū)直相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府和咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

（二）配合市有關(guān)部門(mén)完善有關(guān)湖泊、河流生態(tài)補(bǔ)償考核辦法并嚴(yán)格實(shí)施。（三）配合市有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格實(shí)施《斧頭湖流域碧水入湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案（試行）》，實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償和獎(jiǎng)懲。

杜新國(guó)

2019年12月底前

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和區(qū)財(cái)政局（牽頭單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府，咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

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得過(guò)且過(guò)。第一輪督察指出，湖北省存在湖泊水質(zhì)下降、填湖占湖未有效遏制等問(wèn)題。此次“回頭看”發(fā)現(xiàn)，整改落實(shí)仍不到位，一些地方甚至不以為然，仍在繼續(xù)圍湖占湖，問(wèn)題嚴(yán)重。

依法依規(guī)查處圍垸或填湖占湖行為，完成圍垸或填湖占湖行為整改，推進(jìn)湖泊水質(zhì)改善和生態(tài)修復(fù)。

（一）加大湖泊形態(tài)監(jiān)測(cè)和核查力度，發(fā)現(xiàn)圍垸或填湖占湖行為，堅(jiān)決制止并依法查處。

（二）科學(xué)制定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，按照“一湖一策”，完善并執(zhí)行湖泊保護(hù)規(guī)劃。

（三）嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)河湖庫(kù)長(zhǎng)制，不斷健全完善湖泊管理體制機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)湖泊保護(hù)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。落實(shí)“一河（湖）一檔”，建立“一河（湖）一策”，建立考核制度機(jī)制，推進(jìn)湖泊生態(tài)與水資源綜合治理。

（四）加強(qiáng)規(guī)劃管控，加強(qiáng)用途管制，對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能項(xiàng)目以及國(guó)家禁止供地的其他類(lèi)項(xiàng)目，一律不予安排規(guī)劃選址、用地預(yù)審，一律不辦理土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批及土地供應(yīng)手續(xù)。

（五）做好湖泊水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，將《湖北省第一批湖泊保護(hù)名錄》的湖泊水域納入監(jiān)測(cè)范圍。加強(qiáng)對(duì)位于重點(diǎn)區(qū)域、流域的工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)涉水企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處污水偷排、偷放等問(wèn)題。

（六）查處向?yàn)┩俊竦亍⒄訚傻氐确欠ㄅ盼邸A倒有毒有害物質(zhì)等環(huán)境違法犯罪行為。

陳偉

?立即整改，

長(zhǎng)期堅(jiān)持

區(qū)水利和湖泊局（牽頭單位）、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府，咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

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8

湖泊水質(zhì)污染依然突出。列入《湖北省第一批湖泊保護(hù)名錄》的308個(gè)湖泊水域中，2017年水質(zhì)優(yōu)良僅35個(gè)，占11.4%；劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)103個(gè)，占33.4%。

持續(xù)改善全市水環(huán)境質(zhì)量，確保湖泊水質(zhì)“只能更好、不能變壞”，加強(qiáng)湖庫(kù)污染綜合防治。

（一）持續(xù)推進(jìn)“水十條”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化固定源污染防治，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染治理。

（二）加大城區(qū)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，到2020年，建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到90%以上；2019年底前，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)；制定并落實(shí)《咸安區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境“三清三治”三年行動(dòng)方案》。

（三）加快防治畜禽養(yǎng)殖污染，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用；鞏固湖庫(kù)拆圍成果，嚴(yán)厲查處投肥養(yǎng)殖等違法行為；開(kāi)展“兩精兩減一增效”行動(dòng)，減少農(nóng)業(yè)投入品的使用；推廣配方施肥，優(yōu)先使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治行動(dòng)，提高農(nóng)藥、化肥利用率；加大增殖放流力度。

（四）嚴(yán)格水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)主要湖庫(kù)水質(zhì)斷面考核不合格的地方，實(shí)施通報(bào)、約談、限批等措施。

（五）嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)河湖庫(kù)長(zhǎng)制度，落實(shí)“一河（湖）一檔”，建立“一河（湖）一策”，明確整治路徑、目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，編制治理規(guī)劃和方案。

（六）加強(qiáng)對(duì)位于重點(diǎn)區(qū)域、流域的工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)涉水企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處污水偷排、偷放等問(wèn)題。加大對(duì)城市建成區(qū)河湖管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)違法建設(shè)、傾倒渣土和建筑垃圾的查處力度。

杜新國(guó)

?立即整改，

長(zhǎng)期堅(jiān)持

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局（牽頭單位）、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府和咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

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堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江保護(hù)的重要決策部署，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)守陣地，鞏固成果，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。要督促各地黨委、政府切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)長(zhǎng)江和兩岸重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作，加快解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)湖北省高質(zhì)量發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江保護(hù)的重要決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。圍繞“長(zhǎng)江大保護(hù)”工作，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓規(guī)劃落實(shí)，推進(jìn)試驗(yàn)示范，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。

（一）各級(jí)黨委、政府把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示和考察長(zhǎng)江、視察湖北重要講話精神，以及中央、省委一系列決策部署等作為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念。（責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部）

（二）實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格考核，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免重要依據(jù)；加強(qiáng)自然資產(chǎn)負(fù)債表編制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度的探索和運(yùn)用，落實(shí)黨委、政府和部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局）

（三）將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重中之重，著力在生態(tài)文明建設(shè)上下大力氣、下苦功夫，力爭(zhēng)取得新成效。（責(zé)任單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室）

（四）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)工作。督促各地各部門(mén)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)約談提醒、督促整改落實(shí)；不斷完善被問(wèn)責(zé)干部教育幫帶制度，壓緊壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）

邵家偉

?立即整改，

長(zhǎng)期堅(jiān)持

區(qū)委辦公室（牽頭單位）、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府和咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

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切實(shí)貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的重大決策部署，嚴(yán)格落實(shí)沿江重化工及造紙行業(yè)整治要求，推動(dòng)磷化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

目前，我區(qū)無(wú)磷化工相關(guān)企業(yè)。將根據(jù)反饋意見(jiàn)舉一反三，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)控違規(guī)新增磷化工產(chǎn)能，加強(qiáng)生態(tài)空間管控。

（一）加強(qiáng)生態(tài)空間管控。嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工及造紙行業(yè)項(xiàng)目。

（二）實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。通過(guò)控制用水總量、提高用水效率、控制入河湖排污等措施，減少水資源消耗量，降低水資源開(kāi)發(fā)利用率。嚴(yán)格入河湖排污口設(shè)置審批，把好審批關(guān)口，對(duì)于水功能區(qū)納污能力不足的河湖，堅(jiān)決不予批復(fù)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和四個(gè)配套辦法，嚴(yán)厲打擊水污染違法行為。開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法，有效遏制跨流域水環(huán)境污染問(wèn)題，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于迅速開(kāi)展湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)集中整治行動(dòng)的通知》（鄂辦文〔2016〕34號(hào)），組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”，嚴(yán)格整治范圍，從嚴(yán)落實(shí)整治要求。

鄭奇明

?立即整改，

長(zhǎng)期堅(jiān)持

區(qū)發(fā)改局（牽頭單位）、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府，咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

?

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系統(tǒng)推進(jìn)長(zhǎng)江干支流水污染防治工作，尊重治污減排和生態(tài)恢復(fù)規(guī)律，分輕重緩急，打好水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

持續(xù)改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，確保湖泊水質(zhì)“只能更好、不能變壞”，加強(qiáng)湖庫(kù)污染綜合防治。

（一）實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。通過(guò)控制用水總量、提高用水效率、控制入河湖排污等措施，減少水資源消耗量，降低水資源開(kāi)發(fā)利用率。嚴(yán)格入河湖排污口設(shè)置審批，把好審批關(guān)口，對(duì)于水功能區(qū)納污能力不足的河湖，堅(jiān)決不予批復(fù)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和四個(gè)配套辦法，嚴(yán)厲打擊水污染違法行為。開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法，有效遏制跨流域水環(huán)境污染問(wèn)題，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。

（三）加快防治畜禽養(yǎng)殖污染；鞏固湖庫(kù)拆圍成果，嚴(yán)厲查處投肥養(yǎng)殖等違法行為；開(kāi)展“兩精兩減一增效”行動(dòng)，減少農(nóng)業(yè)投入品的使用；推廣配方施肥，優(yōu)先使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治行動(dòng)，提高農(nóng)藥、化肥利用率；加大增殖放流力度。

（四）按照河湖長(zhǎng)制的要求，依法劃定湖泊管理和保護(hù)范圍，推進(jìn)湖泊水域岸線登記和劃界確權(quán)。加強(qiáng)湖泊巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處違法填湖占湖等環(huán)境違法行為。

（五）加強(qiáng)生態(tài)空間管控。嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工及造紙行業(yè)項(xiàng)目。

（六）推進(jìn)淦河流域環(huán)境綜合治理工程EPC項(xiàng)目，對(duì)淦河周邊排污口進(jìn)行整治，完善城區(qū)污水收集管網(wǎng)。

（七）按照《斧頭湖生態(tài)環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》、《斧頭湖流域生態(tài)保護(hù)規(guī)劃（2016-2025年）》要求開(kāi)展斧頭湖水質(zhì)改善工作，制定淦河西河橋水質(zhì)改善方案，持續(xù)改善水質(zhì)。

?

杜新國(guó)

?立即整改，

長(zhǎng)期堅(jiān)持

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局（牽頭單位）、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府和咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

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要持續(xù)推進(jìn)武漢、咸寧、荊州等地截污管網(wǎng)建設(shè)，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保黑臭水體整治到位。

不斷完善城區(qū)污水收集管網(wǎng)及雨污分流，按期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。按照黑臭水體整治任務(wù)目標(biāo)2019年12月底5條黑臭水體整治實(shí)現(xiàn)不黑不臭，初見(jiàn)成效。

（一）配合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城發(fā)集團(tuán)推進(jìn)市區(qū)雨污分流改造工作。

（二）落實(shí)省、市工作要求，推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程，6月底前，確保全區(qū)所有項(xiàng)目在時(shí)限要求全面建成試運(yùn)行。

（三）配合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城發(fā)集團(tuán)加快推進(jìn)市區(qū)5條黑臭水體整治工作。

何宏輝

?立即整改，

長(zhǎng)期堅(jiān)持

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（牽頭單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府，咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

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把湖泊保護(hù)擺到更高的位置，嚴(yán)厲打擊填湖、占湖、圍湖行為，持續(xù)做好退垸還湖等相關(guān)工作，系統(tǒng)推進(jìn)湖泊水質(zhì)改善和生態(tài)修復(fù)工作。

依法依規(guī)查處圍垸或填湖占湖行為，完成圍垸或填湖占湖行為整改，推進(jìn)湖泊水質(zhì)改善和生態(tài)修復(fù)。

（一）科學(xué)制定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，按照“一湖一策”，有針對(duì)性地制訂湖泊保護(hù)規(guī)劃。

（二）嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)河湖庫(kù)長(zhǎng)制，不斷健全完善湖泊管理體制機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)湖泊保護(hù)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。落實(shí)“一河（湖）一檔”，建立“一河（湖）一策”，建立考核制度機(jī)制，推進(jìn)湖泊生態(tài)與水資源綜合治理。按照河湖長(zhǎng)制的要求，依法劃定湖泊管理和保護(hù)范圍，推進(jìn)湖泊水域岸線勘界定樁。加強(qiáng)湖泊巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法填湖占湖行為，加大填湖占湖違法案件查處力度。健全完善湖泊巡查監(jiān)管制度，加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法填湖占湖問(wèn)題，依法打擊涉湖違法行為。

（三）結(jié)合“水十條”，強(qiáng)力推進(jìn)湖泊控污截污。強(qiáng)化固定源污染防治，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染治理；加大城鎮(zhèn)污水處理力度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)；深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治；加快防治畜禽養(yǎng)殖污染；嚴(yán)厲查處投肥養(yǎng)殖等行為。強(qiáng)力查處非法捕撈和圍欄圍網(wǎng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，防止反彈。

（四）嚴(yán)格涉湖項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)格落實(shí)《湖北省湖泊保護(hù)條例》中有關(guān)環(huán)境準(zhǔn)入政策，按照預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、適度發(fā)展的原則，對(duì)涉及湖泊等一些重要生態(tài)敏感區(qū)實(shí)施從嚴(yán)審批。

?

陳偉

?立即整改，

長(zhǎng)期堅(jiān)持

區(qū)水利和湖泊局（牽頭單位）、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府，咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

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持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成全省大氣環(huán)境質(zhì)量年度考核目標(biāo)任務(wù)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治措施。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。

?

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。長(zhǎng)江支流岸線一公里范圍內(nèi)不再新建重化工及造紙行業(yè)項(xiàng)目，一公里外的石油化工和煤化工項(xiàng)目必須進(jìn)園區(qū)，全區(qū)嚴(yán)格控制新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單約束。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局配合）

（二）推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰。以鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷等行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促使能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類(lèi)產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停退出。鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)發(fā)改局）

（三）做好燃煤鍋爐專(zhuān)項(xiàng)整治。2019年底前完成高污染燃料禁燃區(qū)優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步細(xì)化高污染燃料管控類(lèi)別，明確高污染燃料禁燃區(qū)管控要求。開(kāi)展燃煤鍋爐淘汰整改“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)督查，嚴(yán)防淘汰鍋爐“死灰復(fù)燃”。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合）

（四）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。加快老舊車(chē)輛淘汰和深度治理。制定柴油貨車(chē)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案，統(tǒng)籌油、路、車(chē)治理，實(shí)施清潔柴油車(chē)（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)公安分局牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局配合）

（五）加快建設(shè)綠色交通體系。完善城市公共交通服務(wù)體系，大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車(chē)、新能源汽車(chē)、天然氣清潔能源汽車(chē)等，公共交通基本實(shí)現(xiàn)清潔能源替代。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭，區(qū)科經(jīng)局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局配合）

（六）實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造。積極推進(jìn)水泥、平板玻璃、造紙、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)以及20蒸噸/小時(shí)及以上在用燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，對(duì)照行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法整治。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

（七）加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物整治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）積極開(kāi)展油罐車(chē)、儲(chǔ)油庫(kù)、加油站油氣回收工作，確保回收設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、中石油咸寧銷(xiāo)售分公司、中石化咸寧銷(xiāo)售分公司配合）

（八）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。制定無(wú)組織排放治理實(shí)施方案，完成鋼鐵、建材、火電、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐等物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移與輸送和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放摸底。開(kāi)展城市工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)調(diào)查，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，區(qū)科經(jīng)局配合）

（九）加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合管控。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。發(fā)揮建筑揚(yáng)塵渣土運(yùn)輸智能監(jiān)管系統(tǒng)作用，運(yùn)用衛(wèi)星定位技術(shù)實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸車(chē)輛的過(guò)程監(jiān)管，實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸車(chē)輛行駛時(shí)間和路線，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。（責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)城管執(zhí)法局）強(qiáng)化施工揚(yáng)塵治理力度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治要求，強(qiáng)化施工揚(yáng)塵治理工作力度，全區(qū)各類(lèi)工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。（責(zé)任單位：區(qū)住建局）大力提高道路清掃保潔要求，擴(kuò)大道路機(jī)械化清掃和灑水范圍，加強(qiáng)道路清掃保潔揚(yáng)塵控制，到2019年，建成區(qū)道路機(jī)械化清掃（沖洗）率達(dá)到85%以上。（責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局）

（十）嚴(yán)格禁止露天焚燒。禁止秸稈露天焚燒，健全農(nóng)作物秸稈露天禁燒責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理、分級(jí)分區(qū)負(fù)責(zé)、巡查監(jiān)管、應(yīng)急管理、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、綜合執(zhí)法等制度，在夏收和秋收階段開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）禁止城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質(zhì)違規(guī)露天焚燒，禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，進(jìn)一步健全相關(guān)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)保障體系。（責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局）推動(dòng)秸稈綜合利用高值化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。逐步構(gòu)建以秸稈肥料化利用為主，其他利用形式為補(bǔ)充的多途徑利用格局。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（十一）加強(qiáng)餐飲油煙污染整治。推廣使用天然氣、電等清潔能源，加強(qiáng)公共食堂、城區(qū)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所油煙凈化設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，完善城區(qū)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理臺(tái)賬，嚴(yán)格無(wú)油煙凈化設(shè)施露天燒烤的監(jiān)督管理。到2019年底，全區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)公共機(jī)構(gòu)食堂、3個(gè)灶頭以上的飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所須安裝油煙凈化設(shè)施。（責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

（十二）提升環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)水平。強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心能力建設(shè)，開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

（十三）強(qiáng)化科技基礎(chǔ)支撐。加強(qiáng)對(duì)我區(qū)大氣污染形勢(shì)研判以及污染防治工作的指導(dǎo)，深入開(kāi)展臭氧和PM2.5的源解析、大氣污染源排放清單編制工作；委托第三方開(kāi)展雷達(dá)掃描、人工巡查、建立空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)微站等，提高我區(qū)大氣污染防治科技監(jiān)管能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并鎖定污染源所在位置，做到科學(xué)精準(zhǔn)治理大氣污染。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）

（十四）開(kāi)展工業(yè)企業(yè)大氣污染專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。組織對(duì)涉及煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、氮氧化物排放和無(wú)組織排放的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，督促企業(yè)限期整改大氣污染問(wèn)題，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處大氣環(huán)境違法行為。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局牽頭）

（十五）開(kāi)展工地?fù)P塵防控措施落實(shí)情況督查。貫徹落實(shí)《2019年咸安區(qū)建筑施工揚(yáng)塵防治工作方案》要求，每季度開(kāi)展建筑工地?fù)P塵污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查，不定時(shí)對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地抽查督查，通報(bào)揚(yáng)塵防控措施督查情況。（責(zé)任單位：區(qū)住建局）

杜新國(guó)

?立即整改，

長(zhǎng)期堅(jiān)持

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局（牽頭單位）、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中石油咸寧銷(xiāo)售分公司、中石化咸寧銷(xiāo)售分公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府，咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

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依法依規(guī)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落地，對(duì)落實(shí)責(zé)任不力，特別是敷衍整改、表面整改、假裝整改等生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域形式主義和官僚主義問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，并按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅責(zé)任追究。督察組還對(duì)“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)的有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題進(jìn)行了梳理，形成了清單，將按程序移交湖北省委、省政府，并送中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部備案。請(qǐng)湖北省認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理，具體處理意見(jiàn)應(yīng)征得中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組及中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室同意，并向社會(huì)公開(kāi)。

對(duì)照督察問(wèn)題，深入調(diào)查，逐一厘清責(zé)任，對(duì)督察組移交的案件線索，深入調(diào)查，嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決杜絕“假整改、偽整改、敷衍整改”。

?

（一）針對(duì)反饋問(wèn)題整改過(guò)程中的履職不到位、整改不落實(shí)或落實(shí)不到位、“假整改、偽整改、敷衍整改”等問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)定，對(duì)具體責(zé)任單位、責(zé)任人問(wèn)責(zé)到位。

（二）密切跟進(jìn)反饋意見(jiàn)整改任務(wù)工作進(jìn)展，對(duì)相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員對(duì)反饋意見(jiàn)整改履職情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)履職不到位、整改不落實(shí)或落實(shí)不到位，工作弄虛作假，以及因工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成不良影響的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。

（三）針對(duì)移交的有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)力度，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)定，對(duì)具體責(zé)任單位、責(zé)任人問(wèn)責(zé)到位。

劉合權(quán)

?立即整改，

長(zhǎng)期堅(jiān)持

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委（牽頭單位），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦場(chǎng)）黨委、政府和咸安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)