為貫徹落實國務院、省政府關于深化簡政放權、放管結合、優化服務的部署和要求,根據《國務院關于在市場監管領域全面推進部門聯合“雙隨機、一會開"監管的實施意見》及《省人民政府關于在市場監管領域全面推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》及《咸安區2021年度市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管全覆蓋工作的實施方案》等文件精神,督促引導企業規范經營,打造社會共治的新局面,特制訂本方案。
一、領導小組
為保障該項工作順利開展,成立以局長為組長的領導小組。
組??長:??賈??琴??局??長
副組長:??樊后柱??????副局長
劉尊華??????副局長
鄭福才??????副局長
成??員:??毛小兵??????陳小風????高文文?? 沈世榮??
劉黎明???? 郭曉梅
領導小組下設辦公室,由劉黎明同志兼任辦公室主任,負責商務部門“雙隨機、一公開”工作協調、督查及日常事務。
二、工作原則
(一)堅決依法監管。嚴格執行商貿領域市場監管法律法規和事中事后監管,落實監管責任,穩步推進“雙隨機、一公開”(隨機抽取檢查對象、隨機選取檢查人員、抽取情況及檢查結果及時向社會公開),確保隨機抽查工作制度化、規范化,強化事中事后監管依法有序進行。
(二)堅持公正公開。按照政府信息公開的要求,實施商貿領域隨機抽查的事項公開、程序公開、結果公開,機會評等、規則平等。
三、檢查內容
(一)成品油經營監督檢查
1、成品油經營資質,即是否具備經營條件;
2、成品油經營違法違規情況,即檢查是否非法轉讓成品油經營批準證書,未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫、購銷票據、制度制定、油品等級等情況;
3、法律、法規、規章規定的其他監督檢查事項。
(二)對報廢機動車回收活動的監管
1、禁止報廢機動車回收拆解企業以租賃、委托、掛靠等方式允許非報廢機動車回收拆解企業或者個人經營報廢機動車回收拆解業務。
2、回收網點不得擅自拆解回收的報廢機動車。
3、報廢機動車回收拆解企業拆解的“五大總成”以外的其他零部件,符合國家技術規范強制性要求能夠繼續使用的,可以出售,但應當標明“報廢機動車回用件”以及回收拆解企業名稱。拆解的廢棄蓄電池等危險廢物,應當交由具有相應危險廢物處置經營許可的單位處理。
四、隨機抽查對象
列入“一單兩庫”檢查對象名錄庫的45家商貿企業。
五、抽查比例和頻次
檢查比例不低于市場主體10%,頻次每年不少于1次,可以根據市場主體數量和抽查事項繁雜程度,作適當調整;對涉及安全和民生的重點監管領域,以及投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體,加大隨機抽查力度。
六、步驟措施
1、通過電腦的隨機抽查軟件,按規定比例隨機抽取檢查人員和檢查對象,確定本次檢查人員和被檢查對象;
2、開展現場檢查;
3、填寫檢查記錄表;
4、對抽查發現的違法行為依法依規進行懲處。
七、結果公開
將年度抽查工作計劃通過區政府門戶網站公示。抽查結果信息在3個工作日內錄入湖北省“雙隨機、一公開”行政執法監督平臺,并依法向社會公示,接受社會監督。
咸安區商務局
2021年5月13日