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?2022年，咸安區統計局在區委、區政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，認真落實習近平總書記關于統計工作的重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞法治政府建設的總目標，依法履行政府統計職能，深入推進依法統計依法治統，進一步優化全區求真務實的統計氛圍和依法統計的工作環境，為確保統計數據真實準確提供堅實統計法治保障。現將工作情況報告如下。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
1.充實完善領導機構，加強對統計法治工作的領導。區統計局切實履行統計法治建設第一責任人職責，成立以黨組書記、局長為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的統計法治建設領導小組，完善了普法組織機構，落實了專人負責行政執法日常具體事務。主要領導對本局推進統計法治工作負總責，強化一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。局黨組定期召開專題會議傳達學習上級文件精神，研究部署我局統計法治建設具體工作。同時，根據全區依法治理工作要點，制定了《2022年統計普法依法治理工作要點》《2022年統計執法檢查工作方案》，明確了工作責任，確保我局統計法治工作有組織、有計劃、有步驟地推進。
?2.健全制度機制，不斷提升統計工作法治化水平。一是提升依法履職效能。落實重大行政決策程序，堅持依法決策，促進依法行政和科學決策、民主決策。聘任兩名外聘律師，不斷提升法律顧問工作質量和規范化水平。二是完善工作制度。進一步完善行政執法監督制度、統計執法責任追究制、統計執法過錯追究辦法、統計執法公示制度、統計執法全過程記錄制度等制度，對我局行政執法職權和范圍，行政執法依據，行政執法目標、任務，行政執法監督的措施和辦法，行政執法責任和獎懲辦法，違法行政行為責任追究等措施作了具體的規定，確保依法行政、依法辦事。
????3.抓好統計法治宣傳教育，增強學法用法的自覺性。將做好法治宣傳教育作為“八五”普法的一項重要內容，堅持以領導干部為關鍵、統計人員為重點、統計調查對象為主體，按照“誰執法誰普法”原則，進一步壓實普法工作責任，將普法宣傳滲透到統計工作的每個環節。一是先后通過區委常委會和政府常務會，集中組織學習了習近平總書記關于統計工作重要指示批示精神和《意見》《辦法》《規定》《監督意見》，開展統計法律知識進黨校活動，督促領導干部樹牢統計底線思維,進一步提高了領導干部依法統計意識，自上而下形成了良好的統計法治思維。二是通過局黨組中心組學習、支部主題黨日活動、職工會等時機開展法治宣傳，專題學習習近平總書記關于統計工作重要指示批示精神及《意見》《辦法》《規定》《監督意見》及相關文件精神，增強廣大干部職工法律意識，提高行政執法水平和能力。在全局干部職工中開展“法宣在線”普法學習，系統學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國民法典》等相關法律法規，參學率100%；三是將普法與統計業務相融合。面向統計調查對象統計開展法治宣傳，推進在專業統計年報會、專業培訓會上開展會前學法工作，采取“面對面、點對點”的方式深入企業開展統計法治宣講，積極營造濃厚依法統計氛圍，實現基層統計人員普法全覆蓋；四是以第十三屆“中國統計開放日”為契機，做好統計法治宣傳。通過制作專題片展現統計部門對經濟運行和社會發展實施全方位統計監測，弘揚法治精神，全面依法治統。在統計開放日活動當天，開展多樣的宣傳方式，有效加深了廣大群眾對統計法律法規知識的了解，營造了人人知法守法的良好氛圍。
4.規范統計執法，不斷促進統計法治建設發揮實效。堅持把遵守《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國統計法》以及其他法律法規作為工作的根本原則，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。一是規范行政執法。嚴格落實行政執法“三項制度”，完善行政執法程序，推行統計執法監督制度，動態管理行政權力清單，規范統計監督法律文書，提升統計執法檢查的標準化、規范化、科學化水平；二是抓好執法檢查。年初制定了統計執法檢查工作計劃，確定了統計執法檢查的對象和內容。在執法檢查過程中，嚴格執法流程，規范開展執法檢查，執行廉潔自律規定，堅持公正、文明、廉潔執法，杜絕發生違紀違規的問題。2022年共對25家單位進行了統計執法檢查（其中聯合區市場監督管理局開展“雙隨機、一公開”聯合抽查4家，并將檢查結果在湖北省聯合“雙隨機、一公開”監督平臺進行公示），有8家單位數據存在誤差，誤差均在10%以下，責令其限期進行整改。通過統計執法檢查，進一步規范了企業統計行為，提高了調查對象依法統計意識。
????5.嚴格開展問題自查整改，進一步強化統計監督職能。建立落實統計督察工作機制，把做好國家統計督察反饋意見整改和省統計造假不收手不收斂問題專項糾治工作作為發揮統計監督職能的重點任務來抓。一是根據《湖北省統計系統貫徹落實國家統計督察反饋意見整改工作方案》要求，咸安區統計局迅速行動，針對督察反饋的4個方面問題，認真開展自查，逐一細化整改措施，明確責任單位和整改時限，逐項抓好整改落實。二是及時傳達全省統計造假不收手不收斂問題專項糾治工作會議精神，印發了《關于推進統計造假不收手不收斂問題專項糾治工作的通知》，對全區專項糾治工作進行了部署。堅持問題導向，圍繞必查權力干預、必查數據尋租、必查執法不嚴、必查入退庫“四必查”要求，各鄉鎮街道、園區和區直相關單位對2017年以來的情況開展了自查，確保統計造假不收手不收斂專項糾治工作落到實處。三是積極落實全面清理糾正違反統計法律法規文件和做法工作的決策部署，扎實開展文件清理工作。經各相關部門清理糾正違反統計法律法規文件和做法，無違反統計法律法規文件和做法。四是嚴格執行《領導干部違規干預統計工作記錄制度》，及時準確記錄領導干部違規干預統計工作情況，杜絕行政干預，凈化統計環境。五是在咸安區政府網站公開了統計行政執法監督舉報方式，暢通舉報郵箱、熱線電話等監督渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題，依法及時調查處理統計違法行為。明確責任人、處理程序和時限，及時回復投訴人，截至目前暫未接到投訴舉報。
????二、推進法治政府建設存在的不足和原因
????1.統計法治宣傳教育力度有待加強。統計法治普法宣傳手段不夠豐富，大多采用的是傳單、冊子、條幅等傳統宣傳方式，且普法內容存在著一定的局限性，主要集中在對統計法律法規知識的普及宣傳教育方面，涉及的法律法規規章范圍不夠廣泛，全社會敬畏統計法、執行統計法，依法配合政府統計活動的氛圍尚不濃厚。
????2.統計執法力量還需進一步提高。目前我局法治工作人員僅有1人且長期抽調到各單位，相對于法治建設工作任務較為薄弱。僅有1名持有國家統計執法證人員，統計執法監督力量薄弱，制約統計執法檢查工作的開展。
3.統計調查對象依法統計認識不足。部分單位對統計工作的重要性缺乏足夠的認識，存在重經營管理、輕統計工作的現象，對統計工作還沒有真正重視起來，對貫徹執行《中華人民共和國統計法》認識程度不夠。
三、黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
????1.強化組織領導。局主要負責同志嚴格按照黨政主要負責人履行推進法治建設職責要求，把法治建設納入年度工作計劃，不斷健全完善法治政府建設領導體制和工作機制，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，多次聽取匯報、研究法治建設工作，為推進統計法治建設提供保障、創造條件。
????2.帶頭學法普法守法用法。通過理論學習中心組等形式帶頭學習習近平法治思想，及時跟進學習各級法治政府建設相關會議精神。把習近平總書記關于統計工作的重要指示批示精神和中央《意見》《辦法》《規定》《監督意見》列入全年學習計劃，組織學習。局領導班子成員嚴格履行法治建設職責，將學法守法用法情況納入個人年終述職報告。
????3.充分發揮監督提醒作用。局主要負責同志督促班子成員及干部職工嚴格執行統計法律法規和國家統計調查制度，依法組織實施統計調查，依紀依法履行職責，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方法和工作方法，進一步規范統計行政行為，暢通監督舉報渠道，強化日常監督檢查。
????四、2023年推進法治政府建設的主要安排
????2023，我局法治政府建設工作將深入貫徹黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實區委、區政府法治政府建設工作部署，深入推進依法行政，加快統計法治建設，強化依法治理能力，為全區法治政府建設貢獻力量。
????1.持續提高依法履職效能。深入貫徹落實黨中央、國務院關于統計工作決策部署，進一步落實統計部門法治政府建設主體責任，堅持依法統計，依法治統，大力提高黨員干部統計法治觀念，實現統計工作法治化、制度化、規范化。
????2.持續加強普法宣傳。繼續落實“誰執法誰普法”工作機制，開展經常化、重點化、多樣化的統計法治宣傳教育活動，增強社會公眾尊法崇法的法律意識。把統計普法與統計業務培訓、數據質量核查、統計執法檢查等相結合，大力宣講統計法律法規，持續推進統計法進黨校，切實增強黨政領導干部和統計調查對象對統計法律的敬畏意識以及遵守統計法律的自覺性。
????3.持續發揮統計監督職能作用。嚴格按照中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》和《防范懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》要求，壓緊壓實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任。將貫徹落實《監督意見》與統計重點工作相結合，加強重點領域統計監測，拓展監測領域。積極推動統計監督與紀檢監督、巡察監督、組織監督等監督工作協同貫通，強化統計監督結果運用，提升統計監督效能。
????4.持續推進統計執法。加強法治隊伍建設，充實統計執法人員力量，提升執法人員能力素質，全面提升統計法治建設水平。嚴格落實年度統計執法計劃和既定專項執法任務，將“雙隨機”檢查、專項執法和常規數據質量抽查核查有機結合起來，不斷擴大統計執法對象范圍，規范執法流程，嚴肅查處統計違法行為，切實防范和懲治統計造假、弄虛作假，營造風清氣正的統計生態環境。
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???????????????????????????????咸安區統計局
??????????????????????????????2023年2月27日
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