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??余后興代表：
您提出的關于加強咸安衛生工作的建議收悉，感謝您對衛生健康事業的關心，現答復如下：
國家醫療衛生架構體系為國家、省級、市級、縣級、鄉鎮五級。國務院辦公廳下發的《關于推進分級診療制度建設的指導意見》（國辦發〔2015〕70號）文件，明確各級各類醫療機構診療服務功能定位。城市三級醫院主要提供急危重癥和疑難復雜疾病的診療服務。城市三級中醫醫院充分利用中醫藥（含民族醫藥，下同）技術方法和現代科學技術，提供急危重癥和疑難復雜疾病的中醫診療服務和中醫優勢病種的中醫門診診療服務。城市二級醫院主要接收三級醫院轉診的急性病恢復期患者、術后恢復期患者及危重癥穩定期患者。縣級醫院主要提供縣域內常見病、多發病診療，以及急危重癥患者搶救和疑難復雜疾病向上轉診服務。基層醫療衛生機構和康復醫院、護理院等（以下統稱慢性病醫療機構）為診斷明確、病情穩定的慢性病患者、康復期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康復、護理服務。你提出的將市區內的醫療機構實行市區一體化管理，由于體制和機制方面的問題，目前難于實行市區一體化管理。
與經濟社會發展和人民群眾日益增長的服務需求相比，我區醫療衛生資源總量相對不足，質量亟需提高。每千人口注冊護士數3.13人，低于湖北省千人口注冊護士數3.3人。每千人口醫療機構床位數6.18張，低于湖北省千人口床位數6.8。執業（助理）醫師、注冊護士中，大學本科及以上學歷者占比不高，高級職稱人數不多。缺乏高端醫學人才和為群眾廣泛認可的醫學專門人才，缺乏專業內領軍人物。人群全生命周期健康服務供給缺乏，兒科、精神衛生、康復、老年護理等領域服務能力較為薄弱。
新冠肺炎疫情防控暴露出我區公共衛生體系的短板、弱項和漏洞。醫療衛生優質資源總量不足，配置不均衡，基層服務能力不足。
下一步我們將堅定不移凈化醫療市場環境。持續推進“放管服”改革，健全以“雙隨機一公開”為基礎，以重點監管為補充，以信用監管為核心的新型監管機制，逐步實現“三個一”的目標。落實“退出”“淘汰”機制，嚴抓重點事項監督，加大行業整治力度，嚴管醫療執業行為。推動科室業務能力建設、精細化管理、專業技術人員能力提升三大工程建設。到2025年，全區醫療服務水平顯著提升，建成學科門類齊全、特色專科突出，區域就診率達到90%的醫療救治體系。瞄準國際國內前沿技術，市第一人民醫院要建成鄂南區域醫療中心，區中醫院要建成全省中醫藥康養研發應用中心，區婦幼保健院建成區域生殖保健中心，三個社區衛生服務中心要建成全省示范樣板點，鄉鎮衛生院整體水平位于全市前列。
????咸安區衛生健康局
2021 年8月24日
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