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陳蕾委員：
您與鄭玉蕾、李芳、陳芳、余賓紅、靖濤共六位委員提出的關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防疫知識(shí)宣傳的建議》收悉，感謝對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持，現(xiàn)答復(fù)如下：
在這次新冠肺炎疫情觸發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，暴露出農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)還存在諸多不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防護(hù)物資短缺。雖然隨著脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已得到較大改善，但衛(wèi)生條件相對(duì)較差、防護(hù)物資短缺、防護(hù)意識(shí)差等問題在農(nóng)村也十分普遍。加快我區(qū)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民預(yù)防保健意識(shí)，是推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
一、健全優(yōu)質(zhì)高效的疾病預(yù)防控制體系
預(yù)防勝過治療，這是對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)最好的注解。習(xí)近平總書記在2020年6月2日在專家學(xué)者座談會(huì)上提出了“構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻”。2020年6月10日湖北省委十一屆七次全體會(huì)議通過省委省政府關(guān)于推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見，為湖北推進(jìn)疾控體系改革和公衛(wèi)體系建設(shè)“立柱架梁”。2020年7月27日市委市政府出臺(tái)全市關(guān)于推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見。2020年9月25日區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的實(shí)施意見，就改革完善疾病預(yù)防控制體系提出了明確的要求。
咸安區(qū)建立緊密型疾病預(yù)防控制三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，以區(qū)疾控中心為
核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科為樞紐，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底的緊密型疾病預(yù)防控制三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。
二、建立運(yùn)行高效的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系
組建區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理委員會(huì)，設(shè)立區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室，在衛(wèi)生健康行政部門設(shè)立公共衛(wèi)生總師，在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)立首席公共衛(wèi)生專家特設(shè)崗位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)配備公共衛(wèi)生專干。
在村（居）委會(huì)組建村（居）黨委領(lǐng)導(dǎo)下的公共衛(wèi)生委員會(huì)，依托“小區(qū)共同體”行動(dòng)，建立涵蓋村灣、村小組、小區(qū)黨支部、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、社會(huì)組織、樓棟長(zhǎng)等各類治理主體組成的公共衛(wèi)生小組，織密社區(qū)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)建全委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，建立定期例會(huì)和報(bào)告機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的公共衛(wèi)生隱患和苗頭事件，及時(shí)向社區(qū)村（居）黨委發(fā)出建議、預(yù)警，并牽頭制定和協(xié)助執(zhí)行事件處置預(yù)案，強(qiáng)化“基層哨點(diǎn)”職能。配強(qiáng)專兼相結(jié)合的服務(wù)力量，深入開展健康促進(jìn)、應(yīng)急處置、安心守護(hù)能力、疾病早預(yù)防、基礎(chǔ)健康服務(wù)、中醫(yī)藥普及推廣、組織發(fā)動(dòng)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等八大能力建設(shè)計(jì)劃，動(dòng)員轄區(qū)群眾積極參與健康行動(dòng)，切實(shí)提高轄區(qū)居民的健康獲得感。
三、扎實(shí)推進(jìn)影響群眾健康突出問題“323”攻堅(jiān)行動(dòng)
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，推動(dòng)將健康融入所有政策，解決好關(guān)系人民健康的全局性、長(zhǎng)期性問題”等系列重要指示精神，將有力地回應(yīng)百姓健康之盼。我區(qū)決定力爭(zhēng)通過3至5年努力，以加快推進(jìn)“健康咸安2030”行動(dòng)，全力實(shí)施“323”攻堅(jiān)行動(dòng)為目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前的疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作，多部門深入開展調(diào)研、會(huì)商，聚焦難點(diǎn)，找準(zhǔn)短板，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)施策，堅(jiān)持“防、篩、管、治”四位一體，堅(jiān)持預(yù)防為主，推進(jìn)醫(yī)防融合，把規(guī)范健康管理作為重點(diǎn)，提高重大疾病臨床療效。
1.普及健康知識(shí)。制訂咸安區(qū)健康科普工作方案，建立咸安區(qū)健康科普資料庫，聘請(qǐng)不同領(lǐng)域、不同專業(yè)學(xué)科的中高級(jí)職稱醫(yī)技人員組建我區(qū)健康科普專家團(tuán)隊(duì)，開展“五進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)）健康知識(shí)宣講活動(dòng)；通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、村村響、社區(qū)（村）固定健康教育宣傳欄等，宣傳《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》等健康知識(shí)，推廣“三減三健”等文明健康生活方式，形成每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人理念。
2.強(qiáng)化示范帶動(dòng)。將干部健康素養(yǎng)水平納入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)黨建工作考核，發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)模范帶頭作用。學(xué)校設(shè)立“健康副校長(zhǎng)”，科學(xué)安排健康教育課程，全面開展幼兒園、中小學(xué)健康知識(shí)和行為教育，實(shí)現(xiàn)預(yù)防關(guān)口前移。
3.將衛(wèi)生健康工作融入基層社會(huì)治理。在村（居）委會(huì)設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì)，在社區(qū)（村）配置健康管理員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)公共衛(wèi)生管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)社區(qū)（村）健康教育，普及健康知識(shí)，引導(dǎo)社區(qū)（村）民建立文明健康綠色環(huán)保的生活方式和生活習(xí)慣。
4.深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康村鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興。
咸安區(qū)衛(wèi)生健康局
2021年8月28日
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