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陳蕾委員：

您與鄭玉蕾、李芳、陳芳、余賓紅、靖濤共六位委員提出的關于《關于進一步加強防疫知識宣傳的建議》收悉，感謝對衛生健康工作的關心和支持，現答復如下：

在這次新冠肺炎疫情觸發的突發公共衛生事件中，暴露出農村公共衛生服務還存在諸多不足，基礎設施薄弱，防護物資短缺。雖然隨著脫貧攻堅、鄉村振興戰略的深入推進，農村地區公共衛生基礎設施建設已得到較大改善，但衛生條件相對較差、防護物資短缺、防護意識差等問題在農村也十分普遍。加快我區鄉村公共衛生體系建設，加強農村基礎衛生設施建設，提高農民預防保健意識，是推進疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的重要內容。

一、健全優質高效的疾病預防控制體系

預防勝過治療，這是對公共衛生事業最好的注解。習近平總書記在2020年6月2日在專家學者座談會上提出了“構建起強大的公共衛生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防護網、筑牢筑實隔離墻”。2020年6月10日湖北省委十一屆七次全體會議通過省委省政府關于推進疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的意見，為湖北推進疾控體系改革和公衛體系建設“立柱架梁”。2020年7月27日市委市政府出臺全市關于推進疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的意見。2020年9月25日區委區政府出臺關于推進疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的實施意見，就改革完善疾病預防控制體系提出了明確的要求。

咸安區建立緊密型疾病預防控制三級網絡，以區疾控中心為

核心，鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心公共衛生科為樞紐，村衛生室和社區衛生服務站為網底的緊密型疾病預防控制三級網絡。

二、建立運行高效的公共衛生應急管理體系

組建區、鄉兩級公共衛生應急管理委員會，設立區、鄉兩級公共衛生應急管理辦公室，在衛生健康行政部門設立公共衛生總師，在疾病預防控制機構設立首席公共衛生專家特設崗位，在鄉鎮辦場配備公共衛生專干。

在村（居）委會組建村（居）黨委領導下的公共衛生委員會，依托“小區共同體”行動，建立涵蓋村灣、村小組、小區黨支部、物業公司、業委會、社會組織、樓棟長等各類治理主體組成的公共衛生小組，織密社區公共衛生網絡，同時建全委員會運行機制，建立定期例會和報告機制，對發現的公共衛生隱患和苗頭事件，及時向社區村（居）黨委發出建議、預警，并牽頭制定和協助執行事件處置預案，強化“基層哨點”職能。配強專兼相結合的服務力量，深入開展健康促進、應急處置、安心守護能力、疾病早預防、基礎健康服務、中醫藥普及推廣、組織發動、衛生監督協管等八大能力建設計劃，動員轄區群眾積極參與健康行動，切實提高轄區居民的健康獲得感。

三、扎實推進影響群眾健康突出問題“323”攻堅行動

貫徹落實習近平總書記“倡導文明健康綠色環保的生活方式，推動將健康融入所有政策，解決好關系人民健康的全局性、長期性問題”等系列重要指示精神，將有力地回應百姓健康之盼。我區決定力爭通過3至5年努力，以加快推進“健康咸安2030”行動，全力實施“323”攻堅行動為目標，結合我區的實際，結合當前的疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設工作，多部門深入開展調研、會商，聚焦難點，找準短板，扎實推進科學施策，堅持“防、篩、管、治”四位一體，堅持預防為主，推進醫防融合，把規范健康管理作為重點，提高重大疾病臨床療效。

1.普及健康知識。制訂咸安區健康科普工作方案，建立咸安區健康科普資料庫，聘請不同領域、不同專業學科的中高級職稱醫技人員組建我區健康科普專家團隊，開展“五進”（進企業、進鄉村、進社區、進學校、進機關）健康知識宣講活動；通過政府門戶網站、政務新媒體、村村響、社區（村）固定健康教育宣傳欄等，宣傳《中國公民健康素養66條》等健康知識，推廣“三減三健”等文明健康生活方式，形成每個人是自己健康第一責任人理念。

2.強化示范帶動。將干部健康素養水平納入機關、企事業單位和鄉鎮辦場黨建工作考核，發揮黨政機關模范帶頭作用。學校設立“健康副校長”，科學安排健康教育課程，全面開展幼兒園、中小學健康知識和行為教育，實現預防關口前移。

3.將衛生健康工作融入基層社會治理。在村（居）委會設立公共衛生委員會，在社區（村）配置健康管理員，在鄉鎮辦場公共衛生管理辦公室的領導下開展工作，加強社區（村）健康教育，普及健康知識，引導社區（村）民建立文明健康綠色環保的生活方式和生活習慣。

4.深入開展愛國衛生運動。以國家衛生鄉鎮創建、健康村鎮創建為抓手，加強城鄉環境衛生綜合整治，鞏固國家衛生城市創建成果，全面實施鄉村振興。

咸安區衛生健康局

2021年8月28日