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一、政策依據
2021年5月31日，中共中央政治局會議審議通過了《中共中央 國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，作出了“實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施”的決定。7月27日，國務院召開全國優化生育政策電視電話會議，對有關工作進行全面部署。8月20日，新修訂的《中華人民共和國人口與計劃生育法》頒布實施。11月23日，中共湖北省委、湖北省人民政府印發了《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》（鄂發〔2021〕26號），提出了“到2025年，積極生育支持政策體系基本建立，服務管理制度基本完備，優生優育服務水平明顯提高，普惠托育服務體系加快建設，生育、養育、教育成本顯著降低，生育水平適當提高，出生人口性別比趨于正常，人口結構逐步優化，人口素質進一步提升；到2035年，促進人口長期均衡發展的政策法規體系更加完善，服務管理機制運轉高效，生育水平更加適度，人口結構進一步改善。優生優育、幼有所育服務水平與人民群眾對美好生活的需要相適應，家庭發展能力明顯提高，人的全面發展取得更為明顯的實質性進展。2022年5月13日,市人民政府辦公室印發《咸寧市落實三孩生育政策十二條配套措施的通知》（咸政辦發[2022]17號），要求各縣市區盡快出臺實施細則，確保各項配套措施落實落細。
二、《三孩配套措施任務清單》主要內容
《三孩配套措施任務清單》主要圍繞生育、養育、教育全過程出臺支持生育的細化規定，有針對性地減輕群眾生養子女的負擔。一是從育齡群眾生得起、生得好、生得健康出發，提出改善生育健康服務環境，提升婦女兒童健康服務能力，提高人口出生素質，加大住院分娩補助力度、規范開展不孕不育診治、孕期保健服務、無創產前基因檢測、耳聾基因檢測等五項措施。二是針對生育、養育、教育負擔重等問題，提出四大保障：加快推進3歲以下嬰幼兒照護服務，增加托育服務機構的建設和覆蓋面；大力培養托育服務人才，促進我區托育機構不斷向科學化、規范化方向發展；降低教育成本，為入托、入園孩子發放入托補貼和減免保教費；適當延長產假、護理假和育兒假。三是從改善住房條件和保障女性就業合法權益著手，明確三個要求：對符合條件的家庭在保障性住房分配時優先享受，并在戶型選擇等方面給予差異化照顧；對符合條件的職工家庭在購房時，住房公積金貸款額度可適當提高；在完成規定工作任務或者固定工作時長的前提下，要求用人單位優先考慮懷孕期和幼兒小于3歲的女職工生養子女的實際需求。四是加強組織保障，對各職能部門以及工會、團委、婦聯、計生協等群團組織提出具體要求，要求各部門統一思想，切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。
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