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本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）規(guī)定的內(nèi)容和格式編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復(fù)議提起行政訴訟情況、政府信息公開存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個方面。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。電子版可在咸安區(qū)政府網(wǎng)站“政府信息公開”下“政府信息公開年度報告”專欄中下載。如有疑問，請與咸寧市咸安區(qū)衛(wèi)生健康局辦公室聯(lián)系（地址：咸安區(qū)金桂路36號，郵政編碼:437000，聯(lián)系電話:0715-8322978，郵箱：xawjj@xianan.gov.cn）

????一、總體情況

????2020年，區(qū)衛(wèi)生健康局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實《條例》精神，圍繞本年度政務(wù)公開重點任務(wù)，進一步健全組織機構(gòu)，完善工作機制，不斷創(chuàng)新公開方式，拓寬公開范圍，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進了權(quán)力的公開透明運行，營造了良好的政務(wù)環(huán)境。

（一）單位信息

根據(jù)《咸安區(qū)衛(wèi)生健康局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，本局為區(qū)政府組成部門，承擔13項具體管理職能。核定行政編制22名，設(shè)局長1名，副局長3名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職9名,局長是陳文鋼。辦公地點設(shè)在咸安區(qū)金桂路36號，工作日辦公時間為上午8：30-12：00、下午14：30-17：30（夏時制為15：00-18：00），對外公示辦公電話：0715-8322978。

????（二）貫徹落實《條例》情況

????一是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保組織機構(gòu)到位。成立由一把手任組長、其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確局辦公室為政府信息公開工作主管機構(gòu)，落實專人負責相關(guān)工作。

????二是完善制度，確保體制機制到位。認真學習貫徹《條例》，制定本局《2020年政務(wù)公開工作要點》。日常工作中，堅持按照先審核后公開、誰公開誰審核、誰審核誰負責的原則辦理公開事項。同時，嚴格防止涉密信息上網(wǎng)，切實做到“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。

????三是明確重點，確保政府信息公開到位。2020年，全面系統(tǒng)梳理了現(xiàn)有的政務(wù)公開信息，將政策法規(guī)、重大決策預(yù)公開等應(yīng)主動公開的信息全部納入公開范圍，做到及時公開發(fā)布信息。切實加強行政許可、行政處罰等重要領(lǐng)域信息公開，及時回應(yīng)民生關(guān)切，最大限度滿足人民群眾知情權(quán)，維護政府公信力。

（三）公開總量

2020年，我局在省級以上媒體刊發(fā)22篇,市級媒體刊發(fā)新聞稿件120篇,各類稿件近620篇；政府信息公開平臺發(fā)布信息387條，云上咸安發(fā)布信息5條。

（四）履職盡責信息

1、抓好常態(tài)化疫情防控工作。

舉完善體制機制。一是保持戰(zhàn)時體制。抽調(diào)16名衛(wèi)生專業(yè)人員充實到疫情防控專班，下設(shè)社區(qū)排查管理組、核酸檢測管理組、哨點監(jiān)測管理組、外環(huán)境監(jiān)測管理組、發(fā)熱病人和院感防控管理組等5個工作小組，確保專人做專事。二是完善工作機制。實行會商研判機制。每周一根據(jù)國際、國內(nèi)疫情出現(xiàn)的新情況、新變化，及時會商研判，總結(jié)上周工作，部署本周工作。健全工作措施和預(yù)案。明確了8個哨點工作標準和要求，堅持每天日報零報制度，每晚對上報數(shù)據(jù)及情況進行分析，讓“早發(fā)現(xiàn)”在機制上得到保證。完善核酸檢測機制。嚴格落實13類人員“應(yīng)檢盡檢”要求，設(shè)置固定核酸采樣點17個，組建流動核酸采樣隊100支，做到了進口冷鏈食品、工具、人員核酸檢測全覆蓋，累計核酸檢測320065例。落實常態(tài)化抽查監(jiān)督機制。每天抽查發(fā)熱門診病人、住院病人和陪護人員、醫(yī)務(wù)人員各10名，核實核酸檢測到位情況。不定期抽查境外及中高風險地區(qū)來咸返咸人員5-10人，核實是否按要求管理到位。抽查情況實行打分制，倒逼疫情防控重點工作落實落地。

堅持不懈抓好“人物地”同防，加強境外和中高風險地區(qū)來咸返咸人員管理。對654名境外返咸人員、1706名中高風險地區(qū)來咸人員，實行全程動態(tài)跟蹤管理，落實集中隔離、社區(qū)管理和核酸檢測等措施。二是加強冷鏈物流外環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測。在全區(qū)范圍內(nèi)開展冷凍產(chǎn)品專項排查行動，開展老疫點、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、醫(yī)療機構(gòu)、冷凍生鮮產(chǎn)品經(jīng)營場所等外環(huán)境核酸采樣檢測，累計采集外環(huán)境檢測樣本13389份，從業(yè)人員核酸檢測2543人次。三是加強醫(yī)療機構(gòu)防控。嚴格落實院感防控各項措施，嚴禁沒有明確排除新冠肺炎的發(fā)熱病人和其他人員共用通道，嚴禁沒有明確排除新冠肺炎的發(fā)熱病人和普通病人共用檢查設(shè)備，對重點場所和部位定期消毒。系統(tǒng)培訓(xùn)16家發(fā)熱門診醫(yī)護人員，熟練掌握發(fā)熱病人處置和轉(zhuǎn)運流程，每周開展一次專項督查。

全力以赴做好應(yīng)對準備。一是加強一線工作隊伍建設(shè)。建立專業(yè)流調(diào)隊16支（138人）、流調(diào)協(xié)查隊125支（375人），組建消殺小分隊174支（484人）、專業(yè)檢測采樣隊伍73支（196人）全天候備勤。二是加強發(fā)熱門診建設(shè)。13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)熱門診嚴格按“三區(qū)兩通道”標準新改擴建，8家新建發(fā)熱門診即將完工，其他5家提檔升級工作已完成。三是加強醫(yī)護人員和重點行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。培訓(xùn)各級各類醫(yī)務(wù)人員7333人次，培訓(xùn)社區(qū)（村）防控工作人員1733人次，培訓(xùn)冷鏈、生鮮、快遞、商超、學校、文旅系統(tǒng)、養(yǎng)老機構(gòu)等從業(yè)人員1200余人次。四是加強應(yīng)急演練。開展了醫(yī)療救治演練2場次，物資儲備、環(huán)境消殺演練各1次；開展流調(diào)演練2次、環(huán)境消毒演練1次；開展核酸采樣演練14場次，累計1100人次參加演練。五是加強物資儲備。嚴格按省、市防指要求，儲備醫(yī)用防護服7萬套、醫(yī)用N95口罩7萬個、呼吸機65臺、床旁彩超5臺、床旁血氣分析儀2臺、床旁血濾機3臺、監(jiān)護儀141臺、核酸檢測試劑盒63萬人份、單檢核酸采樣管10萬支、1:10混檢核酸采樣管6萬支。

2、穩(wěn)步推進衛(wèi)生改革工作。

醫(yī)共體建設(shè)取得實效。推動醫(yī)共體內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，建成遠程影像會診中心，通過遠程會診系統(tǒng)明確診斷疑難病例4417例。落實醫(yī)共體內(nèi)技術(shù)幫扶措施，牽頭單位派出醫(yī)療專家716人次，逐步提升基層醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)水平。牽頭單位援建高橋中心衛(wèi)生院胃鏡室、雙溪中心衛(wèi)生院婦產(chǎn)科、向陽湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院疼痛科、大幕衛(wèi)生院、官埠衛(wèi)生院中醫(yī)康復(fù)科。

疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得突破。代擬了《咸安區(qū)關(guān)于推進疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的實施意見》，完善了人才隊伍建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)等4個子方案。積極爭取一攬子政策支撐，按照“建好一個中心、做強兩所醫(yī)院、織密三張網(wǎng)絡(luò)”的目標，系統(tǒng)謀劃26個補短板建設(shè)項目，計劃總投資12.79億元，重塑重建疾病預(yù)防控制、集中醫(yī)療救治、院前急救調(diào)度、基層醫(yī)療衛(wèi)生、數(shù)據(jù)信息共享等五大體系。目前已經(jīng)啟動12個建設(shè)項目。

全面兩孩配套政策深入實施。開展“兩個基因檢測”工作，完成新生兒耳聾基因檢215例、無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測83例。公共場所建母嬰設(shè)施24個，母嬰設(shè)施的公共場所配置率85.71%。優(yōu)化0-3歲嬰幼兒照護體系，創(chuàng)建了5個嵌入社區(qū)的“民辦公助”型“咸安區(qū)社區(qū)兒童之家”，解決了152個家庭的托育需求。申報“2020年普惠托育服務(wù)專項行動項目”13個，可新增嬰幼兒托位595個。

3、大力開展健康咸安建設(shè)。

提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。堅持質(zhì)量和數(shù)量并重，進一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理制度、實施方案和考核辦法。建立居民健康檔案50余萬份，電子建檔率達96.3%，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達95.01%。0-6歲兒童健康管理率達86%，65歲及以上老年人、高血壓患者、2型糖尿病患者、嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率分別為27%、72%、80%、87%。落實重大疾病防控聯(lián)防聯(lián)控，17例艾滋病、64例結(jié)核病新感染病例全部給予免費治療。咸高結(jié)核病疫情、市中心醫(yī)院報告疑似恙蟲病例得到有效處置，未發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件。

提升醫(yī)療服務(wù)能力。一是推進重點專科建設(shè)。創(chuàng)建1個省級臨床重點專科，6個市級臨床重點專科。截至目前，全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)有省級重點專科4個，市級重點專科26個。二是實施服務(wù)能力提升工程。以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動為抓手，推動基層衛(wèi)生綜合改革，浮山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達到優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行“推薦標準”，桂花和高橋衛(wèi)生院達到“基本標準”。?三是開展婦女兒童健康服務(wù)。落實“五免一補”健康工程，孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%，全區(qū)無孕產(chǎn)婦死亡病例，無新生兒死亡病例，無嬰兒死亡病例，5歲以下兒童死亡3人，死亡率2.32‰5，各項指標均優(yōu)于省控標準。四是加強人才隊伍建設(shè)。積極做好人才引進工作，引進碩士生2名，高級職稱1人，招聘專業(yè)技術(shù)人員78人。實施“一村一名大學生村醫(yī)”培養(yǎng)計劃，依托湖北科技學院全日制培養(yǎng)133名大學生村醫(yī)。五是落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費補助政策，出臺《咸安區(qū)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇實施方案》，區(qū)級財政為符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按照工作年限分別給予生活補助。

推進健康扶貧工作。加強基層醫(yī)療機構(gòu)能力建設(shè)，貧困村衛(wèi)生室全部達到“五化”標準。落實健康扶貧“三個一批”政策，30種大病專項救治1298人，已救治1297人，做到了應(yīng)治盡治，推進家庭醫(yī)生簽約、慢性病患者簽約服務(wù)，已簽約了8521人，基本做到了應(yīng)簽盡簽，實施基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、補充醫(yī)療保險“四位一體”保障機制，貧困人口政策范圍內(nèi)報銷比例達到92.73%，大病和特殊慢性病醫(yī)療費用報銷比例達到了80.43%。

????4、積極做好安全穩(wěn)定工作。

????重點抓責任落實、風險防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)保障能力提升。強化安全風險防范意識，嚴格執(zhí)行24小時值守制度，邀請專家開展6期安全知識培訓(xùn)。開展安全隱患排查整治專項行動，排查安全隱患66項，整改銷號66項。組織綜合執(zhí)法力量，開展打非治違活動，出動執(zhí)法人員4300人次，檢查單位1387家，發(fā)現(xiàn)隱患213項，整改完成213項；立案6起，給予停業(yè)整頓15天處罰。堅持文明接待、耐心解釋，做好來信來訪的登記、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)工作。辦理各類平臺投訴件124件，電話投訴31件，陽光信訪平臺信訪件13件，上門投訴1件，均處理完成，沒有出現(xiàn)非法上訪事件和負面網(wǎng)絡(luò)輿情。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

1、存在的主要問題。一是對《中華人民共和國政府信息公開條例》的學習不夠深入，二是個別股室對政府信息公開工作認識不到位，導(dǎo)致信息收集不夠齊全。

2、改進措施。一是認真學習領(lǐng)會《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面掌握編制政府信息公開工作年度報告的方法和要領(lǐng)；二是加強業(yè)務(wù)學習。對政府信息公開日常工作進行檢查和督辦，查找問題和不足，督促整改與落實，使政府信息公開工作常態(tài)化、規(guī)范化。

六、其他需要報告的事項

無。

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?????????????????????????????2020年1月21日