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本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個方面。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2023年1月1日至2023年12月20日。電子版可在咸安區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http://huilaiglobal.com）首頁“政府信息公開”主欄目下“政府信息公開年度報告”專欄中下載。如有疑問，請與咸寧市咸安區(qū)衛(wèi)生健康局辦公室聯(lián)系（地址：咸安區(qū)金桂路36號，郵政編碼:437000，聯(lián)系電話:0715-8322978，郵箱：xawjj@xianan.gov.cn）

一、總體情況

（一）單位信息

根據(jù)《三定方案》，區(qū)衛(wèi)生健康局加掛咸安區(qū)血吸蟲病防治領(lǐng)導小組辦公室牌子。主要承擔13方面的工作職責：一是貫徹落實國民健康政策，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。協(xié)調(diào)推進健康咸安建設。二是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，組織深化公立醫(yī)院綜合改革。三是制定并組織落實全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃,負責衛(wèi)生應急工作。四是組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全區(qū)老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。五是貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。六是負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。七是監(jiān)督實施全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法。八是負責計劃生育管理和服務工作。九是指導全區(qū)衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。十是負責區(qū)保健對象的醫(yī)療保健工作，承擔區(qū)委、區(qū)政府重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。十一是制定實施全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，推動全區(qū)中醫(yī)藥標準化和現(xiàn)代化。十二是履行本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。十三是歸口管理區(qū)計劃生育協(xié)會。

根據(jù)《咸安區(qū)衛(wèi)生健康局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，核定行政編制22名，設局長1名，副局長3名；內(nèi)設機構(gòu)正職9名,局長涂平。

辦公地點設在咸安區(qū)金桂路36號，工作日辦公時間為上午8：00-12：00、下午14：30-17：30（夏時制為15：00-18：00），對外公示辦公電話：0715-8322978。

（二）組織領(lǐng)導

成立咸安區(qū)衛(wèi)健局政務公開工作領(lǐng)導小組，明確分管領(lǐng)導和日常工作專班，落實工作經(jīng)費，出臺工作要點，開展具體工作。

（三）平臺建設

區(qū)衛(wèi)健局主要通過咸安區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、市衛(wèi)健委自建網(wǎng)站等發(fā)布本部門政務公開工作信息。

（四）政府信息公開

????1.主動公開政務信息。在政府網(wǎng)站上主動公開咸安區(qū)醫(yī)療機構(gòu)信息、衛(wèi)健系統(tǒng)行政審批和執(zhí)法信息、人事招聘等信息14篇，全面行政許可實施1509件，行政警告10件，罰款24件，罰沒金額32.102萬元，行政強制0件；通過各類媒體，大力宣傳醫(yī)務人員的先進典型事跡，弘揚醫(yī)者無私精神。圍繞黨史學習教育、共同締造、創(chuàng)文固衛(wèi)、醫(yī)聯(lián)體建設、疾病防治、生育服務、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等重點題材開展主題宣傳，累計在省級以上媒體發(fā)稿33篇，市級媒體發(fā)稿131余篇，區(qū)級媒體發(fā)稿53余篇。

2.提升醫(yī)療服務水平。深化市第一人民醫(yī)院與中南醫(yī)院托管合作，先后建立了13個專科聯(lián)盟；指導開展18項新技術(shù)、新業(yè)務。市第一人民醫(yī)院和13家基層醫(yī)療機構(gòu)組建緊密型醫(yī)共體，保持遠程放射影像診斷、心電診斷兩個中心高效運行，落實常態(tài)化專家下沉和雙向轉(zhuǎn)診制度，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，促進了我區(qū)醫(yī)療水平和醫(yī)院管理能力提升。

3.強化醫(yī)療及護理質(zhì)量管理。每季度組織醫(yī)療專家對醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)療質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題123條，下發(fā)問題整改通知單16份，督促醫(yī)療機構(gòu)每月進行醫(yī)療質(zhì)量巡查常態(tài)化。健全醫(yī)療質(zhì)量質(zhì)控體系，依靠咸寧市第一人民醫(yī)院新增成立了護理、院感、病案質(zhì)控中心。注重基層醫(yī)療人才培養(yǎng)，選送醫(yī)療業(yè)務骨干18人赴咸寧市第一人民醫(yī)院進修學習。4月份成功組織我區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)護理急救知識與技能大賽。

4.加強重點專科建設。現(xiàn)有省級臨床重點專科6個，市級重點臨床重點專科21個。市第一人民醫(yī)院康復醫(yī)學、腎臟病、神經(jīng)內(nèi)科3個專業(yè)申報湖北省縣級醫(yī)院臨床重點專科，康復醫(yī)學、神經(jīng)內(nèi)科已通過省級重點專科評審。放射科、臨床護理、神經(jīng)內(nèi)科、腎內(nèi)科、疼痛康復科5個專業(yè)申報咸寧市臨床重點專科。

5.夯實基層衛(wèi)生體系建設。全力推進村衛(wèi)室硬件建設。就地改造提檔升級22個村衛(wèi)生室，全區(qū)130個村衛(wèi)生室基本已達到“五室一房”建設標準化。繼續(xù)實施“一村一名大學生村醫(yī)”配備行動。通過“三個一批”（定向委托培養(yǎng)、在職學歷培訓提升、派駐巡診）的模式，實現(xiàn)“一村一名大學生村醫(yī)”全覆蓋，基層衛(wèi)生服務能力顯著增強。持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”創(chuàng)建活動。達到推薦標準4家，推薦標準創(chuàng)建率已超過30%，實現(xiàn)了全區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務基層行”基本標準全覆蓋。繼續(xù)實施基層衛(wèi)生人才能力提升項目。衛(wèi)生骨干全科醫(yī)師人員培訓3人、骨干人員培訓3人、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓16人。區(qū)衛(wèi)健局獲得咸寧市首屆婦幼健康職業(yè)技能競賽團隊優(yōu)勝獎，2023年湖北省基層衛(wèi)生人才崗位練兵競賽決賽，咸安區(qū)代表隊喜獲團體獎三等獎。做真做實家庭醫(yī)生簽約服務。組建219支家庭醫(yī)生簽約服務團隊開展簽約服務，對普通人群和重點人群開展基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和個性化管理等多方面醫(yī)療健康服務。根據(jù)應簽盡簽的原則，完成全區(qū)轄區(qū)內(nèi)常住人口簽約276848人。

6.推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。加快推廣基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)工作,舉辦2023年咸安區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣培訓班由咸安區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心師資隊伍對基層中醫(yī)藥人員進行培訓，圍繞湖北省中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓目錄開展培訓，面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)11項，40位基層中醫(yī)藥人員參加。

7.推進“323”攻堅行動。普及健康知識宣傳，倡導健康生活。落實35歲以上人群首診測血壓、測血糖制度，完成慢性呼吸系統(tǒng)疾病篩查8626人，完成率129.71%；完成高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢病和心腦血管疾病患者35.7534萬人，完成率174.92%。學生近視率低于全市兒童青少年總體近視率（46.27%）1.06個百分點。夯實基層防治體系建設，咸寧市第一人民醫(yī)院“卒中中心”和“呼吸PCCM規(guī)范化”建設達標。4家單位通過“卒中防治站”驗收，3家單位通過“胸痛救治單元”驗收。依托咸寧市第一人民醫(yī)院組建全區(qū)遠程影像中心和遠程心電中心，逐步建立了“腦卒中3個1小時黃金救治圈”。今年9月30日，橫溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功開展溶栓救治一名急性心肌梗死患者。全區(qū)規(guī)范管理高血壓患者48737人，規(guī)范管理率85.08%（省60%）；規(guī)范管理2型糖尿病患者15617人，規(guī)范管理率78.83%（省60%）；規(guī)范管理嚴重精神障礙患者2953人，規(guī)范管理率95.09%（省80%），全年沒有發(fā)生精神障礙患者肇事肇禍案事件。《咸寧市咸安區(qū):近視防控適宜技術(shù)試點取得新成效》《咸寧市咸安區(qū)：四個“強化”聚力推進“323”攻堅行動》被湖北省衛(wèi)生健康委簡報刊發(fā)。

8.推動三孩生育配套政策落地見效。加強優(yōu)生優(yōu)育指導，開展家庭健康指導員工作，協(xié)助落實基本公共衛(wèi)生和家庭健康促進工作。全區(qū)配置母嬰設施場所29家，配置率100%。落實孕期保健和住院分娩補助，2023年1-11月共有1325戶一孩和政策內(nèi)二孩及多孩家庭享受每戶300元的補貼。開展免費篩查，1-11月份全區(qū)免費無創(chuàng)DNA產(chǎn)前基因檢測1109人，新生兒耳聾基因檢測219人。繼續(xù)做好生育登記下沉和出生“一件事”聯(lián)辦工作。建立計生特殊家庭常態(tài)化三節(jié)期間走訪慰問機制、落實就醫(yī)“綠色通道”和家庭醫(yī)生簽約服務。大力發(fā)展多種形式的普惠托育服務。現(xiàn)有托育機構(gòu)45家，擁有托位4102個，實際入托數(shù)899人，每千人口擁有托位數(shù)6.3個。已進入全國生育友好工作先進單位擬表彰對象的初審名單。

9.保障婦女兒童健康。新生兒疾病篩查工作。截至11月30日，咸安區(qū)轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)出生的新生兒活產(chǎn)數(shù)為4311人；5種遺傳代謝病篩查4351人，篩查率100.93%；聽力篩查4319人，篩查率100.19%；先天性心臟病篩查3766人，篩查率87.36%。2023年度新生兒疾病篩查工作（除先心病外）在全市的各項通報中均排名第一。強力推進“兩癌”篩查民生項目。截至10月30日，“兩癌”篩查合計完成97746人，完成比例為184.6%，全市排名第一，全面完成了年度目標任務。健全各項管理制度和協(xié)調(diào)協(xié)作機制，有效控制和降低我區(qū)孕產(chǎn)婦、新生兒死亡率，切實保障母嬰安全。

10.推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設。積極應對人口老齡化，創(chuàng)新探索“醫(yī)辦養(yǎng)”“養(yǎng)融醫(yī)”“簽約醫(yī)”“醫(yī)入戶”四種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務模式，依托區(qū)級公立醫(yī)院建設醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)，實現(xiàn)了全區(qū)24家養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務全覆蓋。區(qū)衛(wèi)健局在全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作培訓班作了典型發(fā)言。11月24日國家衛(wèi)健委在官網(wǎng)公示了全國首批“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（區(qū)）”名單，咸安區(qū)成功入選。組織拍攝了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作專題宣傳片，省老齡問題研究中心拍攝醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專題片在我市僅選中了大幕鄉(xiāng)衛(wèi)生院櫻花谷康養(yǎng)中心一家作為典型案例。各省市區(qū)十余家單位來我區(qū)考察醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作經(jīng)驗。

11.鋪開鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務一體化管理。今年10月份，在總結(jié)大幕鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)、賀勝橋鎮(zhèn)工作成效的基礎上，印發(fā)《咸安區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務一體化管理工作實施細則》等文件，全面鋪開鄉(xiāng)村一體化管理工作，對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的功能定位、建設標準、人員、業(yè)務、醫(yī)用物資、財務及考核等實行集中統(tǒng)一規(guī)范管理。促進了全區(qū)村衛(wèi)生室綜合能力的整體提高，讓廣大農(nóng)民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。鄉(xiāng)村一體化管理作為2023年咸安區(qū)政協(xié)重點提案關(guān)鍵議題，其成效已得到提案人胡劍芳部長的高度認可，并且在“云上咸安”“人民網(wǎng)”“極目新聞”“湖北日報客戶端”“《人民日報》農(nóng)家書屋”“學習強國”等多家新聞媒體報道。

12.鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。廣泛開展健康教育和健康促進活動，發(fā)放健康教育印刷資料310628份，更換健康教育宣傳欄期1631次，開展公眾健康咨詢活動 117次，知識講座839次。在咸寧市首屆健康科普大賽中2個圖文、視頻類作品獲優(yōu)秀作品獎，2個表演類作品分別獲得銀獎和優(yōu)秀獎，區(qū)衛(wèi)健局獲優(yōu)秀組織獎；城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)向好，開展衛(wèi)生環(huán)境整治活動2300余次，清理垃圾約1.2萬余噸、清理河道約5萬余米，拆除違章亂搭亂建397處約1.6萬㎡；16個社區(qū)（村）申報省級衛(wèi)生社區(qū)（村）；病媒生物防制成效明顯，城區(qū)“四害”密度切實降低；醫(yī)院、學校全面執(zhí)行無煙標準。

二、主動公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請情況

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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問題及改進情況

1.存在的主要問題。一是機關(guān)干部對政府信息公開工作認識不到位，不了解信息公開工作的相關(guān)要求。二是對部分法律法規(guī)不夠了解。

2.改進措施。一是明確局辦公室負責整體政務信息公開工作，對政府信息公開日常工作進行自查和督辦，查找問題和不足，督促整改與落實，使政府信息公開工作常態(tài)化、規(guī)范化。二是加強業(yè)務學習，組織各股室認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)，全面掌握政務信息公開工作的相關(guān)要求和方法。

六、其他需要報告的事項

無

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?????????????????????????????????咸安區(qū)衛(wèi)生健康局

???????????????????????????????????2023年12月21日