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本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)方面。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2023年1月1日至2023年12月20日。電子版可在咸安區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.huilaiglobal.com）首頁(yè)“政府信息公開”主欄目下“政府信息公開年度報(bào)告”專欄中下載。如有疑問(wèn)，請(qǐng)與咸寧市咸安區(qū)衛(wèi)生健康局辦公室聯(lián)系（地址：咸安區(qū)金桂路36號(hào)，郵政編碼:437000，聯(lián)系電話:0715-8322978，郵箱：xawjj@xianan.gov.cn）

一、總體情況

（一）單位信息

根據(jù)《三定方案》，區(qū)衛(wèi)生健康局加掛咸安區(qū)血吸蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。主要承擔(dān)13方面的工作職責(zé)：一是貫徹落實(shí)國(guó)民健康政策，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)健康咸安建設(shè)。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，組織深化公立醫(yī)院綜合改革。三是制定并組織落實(shí)全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃,負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。四是組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。五是貫徹落實(shí)國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度。六是負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。七是監(jiān)督實(shí)施全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法。八是負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。九是指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。十是負(fù)責(zé)區(qū)保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。十一是制定實(shí)施全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。十二是履行本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。十三是歸口管理區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。

根據(jù)《咸安區(qū)衛(wèi)生健康局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，核定行政編制22名，設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職9名,局長(zhǎng)涂平。

辦公地點(diǎn)設(shè)在咸安區(qū)金桂路36號(hào)，工作日辦公時(shí)間為上午8：00-12：00、下午14：30-17：30（夏時(shí)制為15：00-18：00），對(duì)外公示辦公電話：0715-8322978。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立咸安區(qū)衛(wèi)健局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和日常工作專班，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，出臺(tái)工作要點(diǎn)，開展具體工作。

（三）平臺(tái)建設(shè)

區(qū)衛(wèi)健局主要通過(guò)咸安區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、市衛(wèi)健委自建網(wǎng)站等發(fā)布本部門政務(wù)公開工作信息。

（四）政府信息公開

????1.主動(dòng)公開政務(wù)信息。在政府網(wǎng)站上主動(dòng)公開咸安區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息、衛(wèi)健系統(tǒng)行政審批和執(zhí)法信息、人事招聘等信息14篇，全面行政許可實(shí)施1509件，行政警告10件，罰款24件，罰沒金額32.102萬(wàn)元，行政強(qiáng)制0件；通過(guò)各類媒體，大力宣傳醫(yī)務(wù)人員的先進(jìn)典型事跡，弘揚(yáng)醫(yī)者無(wú)私精神。圍繞黨史學(xué)習(xí)教育、共同締造、創(chuàng)文固衛(wèi)、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、疾病防治、生育服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等重點(diǎn)題材開展主題宣傳，累計(jì)在省級(jí)以上媒體發(fā)稿33篇，市級(jí)媒體發(fā)稿131余篇，區(qū)級(jí)媒體發(fā)稿53余篇。

2.提升醫(yī)療服務(wù)水平。深化市第一人民醫(yī)院與中南醫(yī)院托管合作，先后建立了13個(gè)專科聯(lián)盟；指導(dǎo)開展18項(xiàng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。市第一人民醫(yī)院和13家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建緊密型醫(yī)共體，保持遠(yuǎn)程放射影像診斷、心電診斷兩個(gè)中心高效運(yùn)行，落實(shí)常態(tài)化專家下沉和雙向轉(zhuǎn)診制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，促進(jìn)了我區(qū)醫(yī)療水平和醫(yī)院管理能力提升。

3.強(qiáng)化醫(yī)療及護(hù)理質(zhì)量管理。每季度組織醫(yī)療專家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題123條，下發(fā)問(wèn)題整改通知單16份，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量巡查常態(tài)化。健全醫(yī)療質(zhì)量質(zhì)控體系，依靠咸寧市第一人民醫(yī)院新增成立了護(hù)理、院感、病案質(zhì)控中心。注重基層醫(yī)療人才培養(yǎng)，選送醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干18人赴咸寧市第一人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。4月份成功組織我區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)護(hù)理急救知識(shí)與技能大賽。

4.加強(qiáng)重點(diǎn)專科建設(shè)。現(xiàn)有省級(jí)臨床重點(diǎn)專科6個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)臨床重點(diǎn)專科21個(gè)。市第一人民醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)、腎臟病、神經(jīng)內(nèi)科3個(gè)專業(yè)申報(bào)湖北省縣級(jí)醫(yī)院臨床重點(diǎn)專科，康復(fù)醫(yī)學(xué)、神經(jīng)內(nèi)科已通過(guò)省級(jí)重點(diǎn)專科評(píng)審。放射科、臨床護(hù)理、神經(jīng)內(nèi)科、腎內(nèi)科、疼痛康復(fù)科5個(gè)專業(yè)申報(bào)咸寧市臨床重點(diǎn)專科。

5.夯實(shí)基層衛(wèi)生體系建設(shè)。全力推進(jìn)村衛(wèi)室硬件建設(shè)。就地改造提檔升級(jí)22個(gè)村衛(wèi)生室，全區(qū)130個(gè)村衛(wèi)生室基本已達(dá)到“五室一房”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”配備行動(dòng)。通過(guò)“三個(gè)一批”（定向委托培養(yǎng)、在職學(xué)歷培訓(xùn)提升、派駐巡診）的模式，實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”全覆蓋，基層衛(wèi)生服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”創(chuàng)建活動(dòng)。達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)4家，推薦標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建率已超過(guò)30%，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施基層衛(wèi)生人才能力提升項(xiàng)目。衛(wèi)生骨干全科醫(yī)師人員培訓(xùn)3人、骨干人員培訓(xùn)3人、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)16人。區(qū)衛(wèi)健局獲得咸寧市首屆婦幼健康職業(yè)技能競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)優(yōu)勝獎(jiǎng)，2023年湖北省基層衛(wèi)生人才崗位練兵競(jìng)賽決賽，咸安區(qū)代表隊(duì)喜獲團(tuán)體獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。做真做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。組建219支家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展簽約服務(wù)，對(duì)普通人群和重點(diǎn)人群開展基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和個(gè)性化管理等多方面醫(yī)療健康服務(wù)。根據(jù)應(yīng)簽盡簽的原則，完成全區(qū)轄區(qū)內(nèi)常住人口簽約276848人。

6.推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。加快推廣基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)工作,舉辦2023年咸安區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)班由咸安區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心師資隊(duì)伍對(duì)基層中醫(yī)藥人員進(jìn)行培訓(xùn)，圍繞湖北省中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)目錄開展培訓(xùn)，面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)11項(xiàng)，40位基層中醫(yī)藥人員參加。

7.推進(jìn)“323”攻堅(jiān)行動(dòng)。普及健康知識(shí)宣傳，倡導(dǎo)健康生活。落實(shí)35歲以上人群首診測(cè)血壓、測(cè)血糖制度，完成慢性呼吸系統(tǒng)疾病篩查8626人，完成率129.71%；完成高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢病和心腦血管疾病患者35.7534萬(wàn)人，完成率174.92%。學(xué)生近視率低于全市兒童青少年總體近視率（46.27%）1.06個(gè)百分點(diǎn)。夯實(shí)基層防治體系建設(shè)，咸寧市第一人民醫(yī)院“卒中中心”和“呼吸PCCM規(guī)范化”建設(shè)達(dá)標(biāo)。4家單位通過(guò)“卒中防治站”驗(yàn)收，3家單位通過(guò)“胸痛救治單元”驗(yàn)收。依托咸寧市第一人民醫(yī)院組建全區(qū)遠(yuǎn)程影像中心和遠(yuǎn)程心電中心，逐步建立了“腦卒中3個(gè)1小時(shí)黃金救治圈”。今年9月30日，橫溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功開展溶栓救治一名急性心肌梗死患者。全區(qū)規(guī)范管理高血壓患者48737人，規(guī)范管理率85.08%（省60%）；規(guī)范管理2型糖尿病患者15617人，規(guī)范管理率78.83%（省60%）；規(guī)范管理嚴(yán)重精神障礙患者2953人，規(guī)范管理率95.09%（省80%），全年沒有發(fā)生精神障礙患者肇事肇禍案事件。《咸寧市咸安區(qū):近視防控適宜技術(shù)試點(diǎn)取得新成效》《咸寧市咸安區(qū)：四個(gè)“強(qiáng)化”聚力推進(jìn)“323”攻堅(jiān)行動(dòng)》被湖北省衛(wèi)生健康委簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。

8.推動(dòng)三孩生育配套政策落地見效。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，開展家庭健康指導(dǎo)員工作，協(xié)助落實(shí)基本公共衛(wèi)生和家庭健康促進(jìn)工作。全區(qū)配置母嬰設(shè)施場(chǎng)所29家，配置率100%。落實(shí)孕期保健和住院分娩補(bǔ)助，2023年1-11月共有1325戶一孩和政策內(nèi)二孩及多孩家庭享受每戶300元的補(bǔ)貼。開展免費(fèi)篩查，1-11月份全區(qū)免費(fèi)無(wú)創(chuàng)DNA產(chǎn)前基因檢測(cè)1109人，新生兒耳聾基因檢測(cè)219人。繼續(xù)做好生育登記下沉和出生“一件事”聯(lián)辦工作。建立計(jì)生特殊家庭常態(tài)化三節(jié)期間走訪慰問(wèn)機(jī)制、落實(shí)就醫(yī)“綠色通道”和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。大力發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù)。現(xiàn)有托育機(jī)構(gòu)45家，擁有托位4102個(gè)，實(shí)際入托數(shù)899人，每千人口擁有托位數(shù)6.3個(gè)。已進(jìn)入全國(guó)生育友好工作先進(jìn)單位擬表彰對(duì)象的初審名單。

9.保障婦女兒童健康。新生兒疾病篩查工作。截至11月30日，咸安區(qū)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的新生兒活產(chǎn)數(shù)為4311人；5種遺傳代謝病篩查4351人，篩查率100.93%；聽力篩查4319人，篩查率100.19%；先天性心臟病篩查3766人，篩查率87.36%。2023年度新生兒疾病篩查工作（除先心病外）在全市的各項(xiàng)通報(bào)中均排名第一。強(qiáng)力推進(jìn)“兩癌”篩查民生項(xiàng)目。截至10月30日，“兩癌”篩查合計(jì)完成97746人，完成比例為184.6%，全市排名第一，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。健全各項(xiàng)管理制度和協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，有效控制和降低我區(qū)孕產(chǎn)婦、新生兒死亡率，切實(shí)保障母嬰安全。

10.推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，創(chuàng)新探索“醫(yī)辦養(yǎng)”“養(yǎng)融醫(yī)”“簽約醫(yī)”“醫(yī)入戶”四種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，依托區(qū)級(jí)公立醫(yī)院建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)24家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。區(qū)衛(wèi)健局在全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作培訓(xùn)班作了典型發(fā)言。11月24日國(guó)家衛(wèi)健委在官網(wǎng)公示了全國(guó)首批“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（區(qū)）”名單，咸安區(qū)成功入選。組織拍攝了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作專題宣傳片，省老齡問(wèn)題研究中心拍攝醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專題片在我市僅選中了大幕鄉(xiāng)衛(wèi)生院櫻花谷康養(yǎng)中心一家作為典型案例。各省市區(qū)十余家單位來(lái)我區(qū)考察醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)。

11.鋪開鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)一體化管理。今年10月份，在總結(jié)大幕鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)、賀勝橋鎮(zhèn)工作成效的基礎(chǔ)上，印發(fā)《咸安區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)一體化管理工作實(shí)施細(xì)則》等文件，全面鋪開鄉(xiāng)村一體化管理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的功能定位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人員、業(yè)務(wù)、醫(yī)用物資、財(cái)務(wù)及考核等實(shí)行集中統(tǒng)一規(guī)范管理。促進(jìn)了全區(qū)村衛(wèi)生室綜合能力的整體提高，讓廣大農(nóng)民群眾能夠就近獲得更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鄉(xiāng)村一體化管理作為2023年咸安區(qū)政協(xié)重點(diǎn)提案關(guān)鍵議題，其成效已得到提案人胡劍芳部長(zhǎng)的高度認(rèn)可，并且在“云上咸安”“人民網(wǎng)”“極目新聞”“湖北日?qǐng)?bào)客戶端”“《人民日?qǐng)?bào)》農(nóng)家書屋”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等多家新聞媒體報(bào)道。

12.鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，發(fā)放健康教育印刷資料310628份，更換健康教育宣傳欄期1631次，開展公眾健康咨詢活動(dòng) 117次，知識(shí)講座839次。在咸寧市首屆健康科普大賽中2個(gè)圖文、視頻類作品獲優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，2個(gè)表演類作品分別獲得銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)，區(qū)衛(wèi)健局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)向好，開展衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng)2300余次，清理垃圾約1.2萬(wàn)余噸、清理河道約5萬(wàn)余米，拆除違章亂搭亂建397處約1.6萬(wàn)㎡；16個(gè)社區(qū)（村）申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生社區(qū)（村）；病媒生物防制成效明顯，城區(qū)“四害”密度切實(shí)降低；醫(yī)院、學(xué)校全面執(zhí)行無(wú)煙標(biāo)準(zhǔn)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

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五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

1.存在的主要問(wèn)題。一是機(jī)關(guān)干部對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)不到位，不了解信息公開工作的相關(guān)要求。二是對(duì)部分法律法規(guī)不夠了解。

2.改進(jìn)措施。一是明確局辦公室負(fù)責(zé)整體政務(wù)信息公開工作，對(duì)政府信息公開日常工作進(jìn)行自查和督辦，查找問(wèn)題和不足，督促整改與落實(shí)，使政府信息公開工作常態(tài)化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織各股室認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律法規(guī)，全面掌握政務(wù)信息公開工作的相關(guān)要求和方法。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)

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?????????????????????????????????咸安區(qū)衛(wèi)生健康局

???????????????????????????????????2023年12月21日