為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批??示精神,深刻吸取近兩年以來非煤礦山、危險化學品及工貿行業事故教訓,嚴厲打擊違法違規行為,杜絕非煤礦山、危險化學品及工貿行業事故發生,咸安區應急管理局結合咸安區非煤礦山、危險化學品專項整治和安全生產三年專項整治行動工作部署,特制定非煤礦山、危險化學品及工貿行業企業“雙隨機、一公開”專項執法檢查方案如下。
一、工作目標
通過開展全區非煤礦山、危險化學品及工貿行業企業“雙隨機、一公開”專項執法檢查行動,打擊一批違法行為,處罰一批違法企業,督促非煤礦山、危險化學品及工貿行業企業切實落實安全生產主體責任,有效防范化解重大安全風險,防止事故發生,為建黨一百周年安全生產保平安打下堅實基礎。
二、專項執法檢查范圍和檢查內容
本次專項執法檢查的范圍為非煤礦山、危險化學品及工貿行業企業,其中工貿企業檢查范圍為粉塵涉爆企業、鋁加工(深井鑄造)企業等二類。
(一)非煤礦山企業專項執法檢查主要內容。
1. 非煤礦山企業主要負責人履行職責情況;
2. 非煤礦山企業安全生產許可證情況;
3. 非煤礦山企業事故隱患排查治理情況;
4. 非煤礦山企業應急預案的制定及實施情況;
5. 非煤礦山企業建設項目安全評價及建設項目安全設施??“三同時”情況;
6. 非煤礦山企業生產經營項目、場所、設備發包、出租管??理情況。
(二)危險化學品企業專項執法檢查主要內容。
1. 危險化學品企業主要負責人履行職責情況;
2. 危險化學品企業安全生產許可證情況;
3. 危險化學品企業重大危險源安全管理情況;
4. 危險化學品企業事故隱患排查治理情況;
5. 危險化學品企業應急預案的制定及實施情況。
(三)工貿企業專項執法檢查主要內容。
工貿企業專項執法檢查主要內容為《省應急管理廳關于印 發湖北省鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆、涉氨制冷企業安全生產執 法檢查三年行動實施方案的通知》所涉及的企業主體責任、鋼鐵企業、鋁加工企業、粉塵涉爆企業、涉氨制冷企業等 31 項安全生產執法檢查重點事項。
三、具體抽查計劃
序號 | 抽查時間 | 抽查企業 | 行業種類 | 檢查 人員 |
1 | 7月 | 湖北三晶生物科技有限公司 | 生物制藥 | 孫育 李朋偉 |
湖北巨寧竹業科技有限公司 | 工貿行業 | |||
2 | 8月 | 咸寧市誠峰氣體有限公司 | 危化經營 | 王兵 石敏 |
華寧防腐技術有限公司 | 工貿行業 |
四、工作安排
各業務股室、監察大隊抽取的執法人員要根據“雙隨機、一公開”執法方案要求,對轄區內非煤礦山(全區非煤礦山處于關閉整合狀態,本次抽查不列入企業抽查對象)、危險化學品及工貿行業企業開展“雙隨機、一公開”專項執法檢查,并按要求規范制作執法文書;對需實施行政處罰的生產經營單位,要依法依規實施行政處罰;對下達《責令限期整改指令書》的生產經營單位,要按照要求及時完成整改復查;對逾期未完成整改的企業,不得批準整改延期(除不可抗力因素外),要依法立案查處。相關執法檢查情況及檔案資料要按要求整理歸檔并上報。
五、工作要求
(一)規范執法行為。在開展專項執法檢查工作時要做好執法公示,公開專項執法檢查的內容、依據、結果、監督方式等執法信息,形成社會監督輿論氛圍,推動企業主動整改違法行為;要嚴格落實執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度的具體要求,依照法定程序、權限對企業存在的違法行為進行執法。
(二)嚴格處罰處理。在專項執法檢查中,對發現企業存在的違法行為和問題,要依法進行處理,嚴格依法實施行政處罰。所有符合《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》(安監總辦〔2017〕49??號)規定的嚴重違法違規行為、重大隱患不整改等失信行為,必須按規定列入聯合懲戒和“黑名單”管理, 并向社會公布。
(三)嚴格工作紀律。所有參與本次專項執法檢查行動的工作人員應嚴格貫徹落實中央八項規定精神,加強黨風廉政建設,堅決反對形式主義和官僚主義;要始終堅持原則,敢于發現問題、??指出問題,敢于動真碰硬,務求實效,全面提升執法檢查水平。
咸安區應急管理局??
2021年6月26日??