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????為貫徹落實國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管及《咸安區(qū)市場監(jiān)督領域2023年度部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃》（咸安市聯(lián)發(fā)〔2023〕2號）的文件要求，咸安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局決定在全區(qū)開展燃氣經(jīng)營監(jiān)督執(zhí)法領域2023年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作，為確保抽查工作順利開展，特制定本方案。

一、聯(lián)合抽查的部門和實施時間

咸安區(qū)2023年度燃氣經(jīng)營監(jiān)督執(zhí)法領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查工作，由咸安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)起，區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)消防救援大隊配合。聯(lián)合抽查工作實施時間為2023年6月至2023年9月。

二、聯(lián)合抽查對象及主要內容

聯(lián)合抽查對象：咸安區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)

抽查主要內容：

1.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：牽頭組織協(xié)調，匯總檢查情況；檢查燃氣企業(yè)主體責任落實情況，是否持證上崗、是否安全培訓、是否有燃氣應急預案和演練、應急救援隊伍建設情況。

2.區(qū)市場監(jiān)督管理局：核查燃氣充裝企業(yè)的充裝許可證是否合法有效；對管道燃氣中使用的壓力管道和壓力容器安全檢驗情況進行檢查，對燃氣企業(yè)使用的特種設備進行質量監(jiān)督檢查，對液化氣充裝單位充裝行為實施監(jiān)督檢查。

3.區(qū)消防救援大隊：對燃氣經(jīng)營企業(yè)場站的消防安全檢查，重點對燃氣經(jīng)營場站安全間距、是否配置相應消防設施、是否落實消防主體責任等方面進行核查；對燃氣經(jīng)營企業(yè)是否開展消防安全培訓、是否開展消防演練進行檢查。

三、聯(lián)合抽查工作方法步驟

（一）名單抽取

由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局收集抽查對象的相關數(shù)據(jù)資料，導入湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺抽查對象庫，創(chuàng)建抽查計劃，并按照不低于抽查對象總數(shù)的15%隨機抽取檢查對象，該項工作于2023年7月6日前完成。

（二）開展檢查

檢查對象抽取后，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)市場監(jiān)管局和區(qū)消防大隊開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，并做好檢查記錄。該項工作于2023年7月26日前完成。

（三）結果錄入

執(zhí)法檢查工作完成后，除依法依規(guī)不適合公開的情形外，配合部門在抽查檢查任務完成后15日內將抽查檢查結果反饋至區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局將抽查檢查結果錄入“湖北省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管｜‘雙隨機、一公開’監(jiān)管平臺”，并通過公示系統(tǒng)對社會公示，接受社會監(jiān)督。該項工作于2023年8月10日前完成。

（四）結果處理

檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題的，按照“誰主管、誰監(jiān)管、誰審批、誰監(jiān)管”的原則，做好后續(xù)監(jiān)管的銜接，要求被抽查對象在檢查中查出的問題在3個月內整改完畢并進行反饋。對涉嫌犯罪的及時移送紀檢機關或司法機關，防止監(jiān)管脫節(jié)。

四、工作要求

（一）提高認識，組織到位。聯(lián)合抽查部門務必高度重視，增強責任意識，做好隨機抽查檢查，公平、有效地運用事中事后監(jiān)管，提高檢查水平，確保隨機檢查工作取得實效。

（二）程序規(guī)范、檔案齊全。要嚴格執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，避免任性執(zhí)法、執(zhí)法擾民。“雙隨機”抽查的啟動、隨機抽取過程、檢查結果運用等要做到檔案齊全，全程留痕，主動接受監(jiān)督。

（三）通力合作、密切配合。聯(lián)合檢查部門要強化協(xié)調聯(lián)動，密切配合，形成合力，暢通信息渠道，及時解決在抽查工作中遇到的問題和困難，確保“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查工作有序開展。

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咸安區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局??????????咸安區(qū)市場監(jiān)督管理局

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咸安區(qū)消防救援大隊

2023年6月26日