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????為貫徹落實國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管及《咸安區市場監督領域2023年度部門聯合雙隨機抽查工作計劃》（咸安市聯發〔2023〕2號）的文件要求，咸安區住房和城鄉建設局決定在全區開展燃氣經營監督執法領域2023年度部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作，為確保抽查工作順利開展，特制定本方案。
一、聯合抽查的部門和實施時間
咸安區2023年度燃氣經營監督執法領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作，由咸安區住房和城鄉建設局發起，區市場監管局和區消防救援大隊配合。聯合抽查工作實施時間為2023年6月至2023年9月。
二、聯合抽查對象及主要內容
聯合抽查對象：咸安區燃氣經營企業
抽查主要內容：
1.區住房和城鄉建設局：牽頭組織協調，匯總檢查情況；檢查燃氣企業主體責任落實情況，是否持證上崗、是否安全培訓、是否有燃氣應急預案和演練、應急救援隊伍建設情況。
2.區市場監督管理局：核查燃氣充裝企業的充裝許可證是否合法有效；對管道燃氣中使用的壓力管道和壓力容器安全檢驗情況進行檢查，對燃氣企業使用的特種設備進行質量監督檢查，對液化氣充裝單位充裝行為實施監督檢查。
3.區消防救援大隊：對燃氣經營企業場站的消防安全檢查，重點對燃氣經營場站安全間距、是否配置相應消防設施、是否落實消防主體責任等方面進行核查；對燃氣經營企業是否開展消防安全培訓、是否開展消防演練進行檢查。
三、聯合抽查工作方法步驟
（一）名單抽取
由區住房和城鄉建設局收集抽查對象的相關數據資料，導入湖北省“互聯網+監管”“雙隨機、一公開”監管平臺抽查對象庫，創建抽查計劃，并按照不低于抽查對象總數的15%隨機抽取檢查對象，該項工作于2023年7月6日前完成。
（二）開展檢查
檢查對象抽取后，由區住房和城鄉建設局、區市場監管局和區消防大隊開展聯合執法檢查，并做好檢查記錄。該項工作于2023年7月26日前完成。
（三）結果錄入
執法檢查工作完成后，除依法依規不適合公開的情形外，配合部門在抽查檢查任務完成后15日內將抽查檢查結果反饋至區住房和城鄉建設局，由區住房和城鄉建設局將抽查檢查結果錄入“湖北省互聯網+監管｜‘雙隨機、一公開’監管平臺”，并通過公示系統對社會公示，接受社會監督。該項工作于2023年8月10日前完成。
（四）結果處理
檢查中發現的違法違規問題的，按照“誰主管、誰監管、誰審批、誰監管”的原則，做好后續監管的銜接，要求被抽查對象在檢查中查出的問題在3個月內整改完畢并進行反饋。對涉嫌犯罪的及時移送紀檢機關或司法機關，防止監管脫節。
四、工作要求
（一）提高認識，組織到位。聯合抽查部門務必高度重視，增強責任意識，做好隨機抽查檢查，公平、有效地運用事中事后監管，提高檢查水平，確保隨機檢查工作取得實效。
（二）程序規范、檔案齊全。要嚴格執法，提高執法效能，避免任性執法、執法擾民。“雙隨機”抽查的啟動、隨機抽取過程、檢查結果運用等要做到檔案齊全，全程留痕，主動接受監督。
（三）通力合作、密切配合。聯合檢查部門要強化協調聯動，密切配合，形成合力，暢通信息渠道，及時解決在抽查工作中遇到的問題和困難，確保“雙隨機、一公開”部門聯合抽查工作有序開展。
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咸安區住房和城鄉建設局??????????咸安區市場監督管理局
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咸安區消防救援大隊
2023年6月26日
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