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一、政策依據(jù)

2021年5月31日，中共中央政治局會議審議通過了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》，作出了“實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施”的決定。7月27日，國務(wù)院召開全國優(yōu)化生育政策電視電話會議，對有關(guān)工作進(jìn)行全面部署。8月20日，新修訂的《中華人民共和國人口與計劃生育法》頒布實施。11月23日，中共湖北省委、湖北省人民政府印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實施方案》（鄂發(fā)〔2021〕26號），提出了“到2025年，積極生育支持政策體系基本建立，服務(wù)管理制度基本完備，優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平明顯提高，普惠托育服務(wù)體系加快建設(shè)，生育、養(yǎng)育、教育成本顯著降低，生育水平適當(dāng)提高，出生人口性別比趨于正常，人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升；到2035年，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策法規(guī)體系更加完善，服務(wù)管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)高效，生育水平更加適度，人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。優(yōu)生優(yōu)育、幼有所育服務(wù)水平與人民群眾對美好生活的需要相適應(yīng)，家庭發(fā)展能力明顯提高，人的全面發(fā)展取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。2022年5月13日,市人民政府辦公室印發(fā)《咸寧市落實三孩生育政策十二條配套措施的通知》（咸政辦發(fā)[2022]17號），要求各縣市區(qū)盡快出臺實施細(xì)則，確保各項配套措施落實落細(xì)。

二、《三孩配套措施任務(wù)清單》主要內(nèi)容

《三孩配套措施任務(wù)清單》主要圍繞生育、養(yǎng)育、教育全過程出臺支持生育的細(xì)化規(guī)定，有針對性地減輕群眾生養(yǎng)子女的負(fù)擔(dān)。一是從育齡群眾生得起、生得好、生得健康出發(fā)，提出改善生育健康服務(wù)環(huán)境，提升婦女兒童健康服務(wù)能力，提高人口出生素質(zhì)，加大住院分娩補(bǔ)助力度、規(guī)范開展不孕不育診治、孕期保健服務(wù)、無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測、耳聾基因檢測等五項措施。二是針對生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)重等問題，提出四大保障：加快推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，增加托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和覆蓋面；大力培養(yǎng)托育服務(wù)人才，促進(jìn)我區(qū)托育機(jī)構(gòu)不斷向科學(xué)化、規(guī)范化方向發(fā)展；降低教育成本，為入托、入園孩子發(fā)放入托補(bǔ)貼和減免保教費(fèi)；適當(dāng)延長產(chǎn)假、護(hù)理假和育兒假。三是從改善住房條件和保障女性就業(yè)合法權(quán)益著手，明確三個要求：對符合條件的家庭在保障性住房分配時優(yōu)先享受，并在戶型選擇等方面給予差異化照顧；對符合條件的職工家庭在購房時，住房公積金貸款額度可適當(dāng)提高；在完成規(guī)定工作任務(wù)或者固定工作時長的前提下，要求用人單位優(yōu)先考慮懷孕期和幼兒小于3歲的女職工生養(yǎng)子女的實際需求。四是加強(qiáng)組織保障，對各職能部門以及工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、計生協(xié)等群團(tuán)組織提出具體要求，要求各部門統(tǒng)一思想，切實把這件惠民生、利長遠(yuǎn)的好事辦好，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。