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一、行政執法主體概況

（一）行政執法主體的名稱和數量情況。

咸安區國土資源執法監察大隊、1個

（二）行政執法機關及各執法主體的執法崗位設置數量及在崗執法人員數量。

咸安區自然資源和規劃局、咸安區國土資源執法監察大隊、執法人員數量73人

二、2023年度行政執法案件情況

（一）2023年行政處罰實施情況統計表

說明：1.行政處罰實施數量的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出行政處罰決定的數量。2.單處一個類別行政處罰的，計入相應的行政處罰類別；并處兩種以上行政處罰的，算一宗行政處罰，計入表格排序在后的行政處罰類別。如“沒收違法所得，并處罰款”，計入“沒收違法所得”類別；并處明確類別的行政處罰和其他行政處罰的，計入明確類別的行政處罰，如“處罰款，并處其他行政處罰”，計入“罰款”類別。行政處罰類別表格排序：（1）警告；（2）通報批評；（3）罰款；（4）沒收違法所得；（5）沒收非法財物；（6）暫扣許可證件；（7）降低資質等級；（8）吊銷許可證件；（9）限制開展生產經營活動；（10）責令停產停業；（11）責令關閉；（12）限制從業；（13）行政拘留；（14）其他行政處罰。3.“沒收非法財物”能通過評估、拍賣等手段確定金額的，計入“罰沒金額”；不能確定金額的，不計入“罰沒金額”。4.“罰沒金額”以處罰決定書確定的金額為準。

（二）2023年行政許可實施情況統計表

說明：1.“申請數量”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間許可機關收到當事人許可申請的數量。2.“受理數量”、“許可數量”、“不予許可數量”、“撤銷許可數量”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間許可機關作出受理決定、許可決定、不予許可決定和撤銷許可決定的數量。

（三）2023年行政強制實施情況統計表?

說明：1.“行政強制措施實施數量”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出的表格所列各類行政強制措施決定的數量。2.“行政強制執行實施數量” 的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間表格所列各類行政強制執行行為執行完畢或者終結執行的數量。3.“申請法院強制執行”數量的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間向法院申請強制執行的數量，時間以申請日期為準。

（四）2023年其他行政執法行為實施情況統計表

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說明：1.“行政征收次數”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間征收完畢的數量。2.“行政檢查次數”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間開展行政檢查的次數；檢查1個檢查對象，有完整、詳細檢查記錄的，計為檢查1次；無特定檢查對象的巡查、巡邏，無完整、詳細檢查記錄，檢查后作出行政處罰等其他行政執法行為的，均不計為檢查次數。3.“行政裁決宗數”、“行政確認宗數”、“行政獎勵宗數”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間作出決定的數量。4.“行政給付宗數”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間給付完畢的數量。5.“其他行政執法行為”的統計范圍為統計年度1月1日至12月31日期間完成的宗數。

（五）2023年行政執法實施概況

1、查處土地、礦產違法案件28宗，其中非法占地案20宗，非法開采案8宗。目前，已結案10宗，18宗案件正在執行和查處中；

2、行政許可審批情況：行政許可實施數量126項，申請數量126項，受理數量126項，許可數量126項，其中：辦理建設項目用地預審與選址12項；建設用地規劃許可27項，建設工程規劃許可55項；規劃條件核實與竣工驗收32項。不予許可數量0項，撤銷許可數量0項。

法律依據見附件。

三、2023年度行政執法投訴、舉報案件情況

2023年4月20日，我局收到隨縣公安局移交的《案件線索移送函》，隨縣公安局在偵辦湖北省公安廳指定管轄的“2.14”專案過程中，發現犯罪嫌疑人肖心少、江濤在位于咸寧市咸安區向陽湖鎮廣東畈村八組、十組、十一組經營的咸寧凱鑫二手車交易市場有限公司、咸寧凱雄機動車輛安全技術檢測有限公司，存在非法占用國有土地31.6畝的問題線索。5月29日，我局按照法定程序予以立案，我局已依法立案查處，2023年8月7日將《行政處罰決定書》（咸安自然資規執罰﹝2023﹞11號）送達當事人，當事人已繳納罰款，未履行其他項，我局于2023年12月4日催告當事人履行。法定履行期限已滿后，當事人拒不履行行政處罰。根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，我局已申請咸安區人民法院依法強制執行。

四、其他需要公示的統計數據

無

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附件：法律依據

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咸安區自然資源和規劃局?

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附件：

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法律依據

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1、《中華人民共和國土地管理法》第二條：“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。”

第四十四條：“建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。永久基本農田轉為建設用地的，由國務院批準。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，為實施該規劃而將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務院規定由原批準土地利用總體規劃的機關或者其授權的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍外，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，由國務院或者國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府批準。”

《中華人民共和國土地管理法》第七十七條：“未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。超過批準的數量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。”

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第五十七條：“依照《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。違反本條例規定，在國土空間規劃確定的禁止開墾的范圍內從事土地開發活動的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正。

《湖北省自然資源行政處罰自由裁量基準（土地類）（試行）》：“違法占用建設用地，可以并處以非法占用土地每平方米100元以上300以下罰款；違法占用生態保護紅線外除耕地（永久基本農田）以外的其他農用地或未利用地，可以并處以非法占用土地每平方米100元以上400以下罰款；違法占用永久基本農田或生態保護紅線外內土地，可以并處以非法占用土地每平方米500元以上1000以下罰款。”

《中華人民共和國礦產資源法》第三條：“礦產資源屬于國家所有，由國務院行使國家對礦產資源的所有權。地表或者地下的礦產資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。國家保障礦產資源的合理開發利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產資源。各級人民政府必須加強礦產資源的保護工作。勘查、開采礦產資源，必須依法分別申請、經批準取得探礦權、采礦權，并辦理登記；但是，已經依法申請取得采礦權的礦山企業在劃定的礦區范圍內為本企業的生產而進行的勘查除外。國家保護探礦權和采礦權不受侵犯，保障礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序不受影響和破壞。從事礦產資源勘查和開采的，必須符合規定的資質條件。”

《中華人民共和國礦產資源法》第三十九條：“違反本法規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法有關規定對直接責任人員追究刑事責任。

單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的，依照前款規定處罰。”

2、根據《湖北省礦產資源開采管理條例》第二十四條：“違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上地質礦產管理部門責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，（一）、（二）、（三）項可以并處以違法所得20%以上50%以下罰款，（四）項可以并處以違法所得10%以上30%以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得采礦許可證擅自進行采礦活動的，

（二）擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區或他人礦區范圍內開采的；

（三）擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種的；

（四）超越批準的礦區范圍開采的。

3、未取得采礦許可證擅自進行采礦活動的，根據《湖北省國土資源行政處罰自由裁量權適用規范（試行）》的規定：“違法違規情節一般的。經制止，立即停止違法開采行為，采出礦產品和違法所得2萬元以上3萬元以下的，責令停止開采，賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可并處違法所得35％以上40％以下的罰款。”

《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條?當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：

??（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款，加處罰款的數額不得超出罰款的數額；

??（二）根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結的存款、匯款劃撥抵繳罰款；

??（三）根據法律規定，采取其他行政強制執行方式；

??（四）依照《中華人民共和國行政強制法》的規定申請人民法院強制執行。

??行政機關批準延期、分期繳納罰款的，申請人民法院強制執行的期限，自暫緩或者分期繳納罰款期限結束之日起計算。

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