目 ???錄
第一部分 ?單位情況
(一)主要職責(zé)
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
(三)人員情況
第二部分 ?2020年度部門決算情況說明
(一)2020年度收入支出決算總體情況
第三部分 ?2020年部門決算公開說明
(一)關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)支出說明
(二)關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
(三)政府采購(gòu)支出說明
(四)國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
(五)舉借政府債務(wù)情況的說明
(六)政府性基金預(yù)算收支情況的說明
(七)財(cái)政專項(xiàng)支出情況的說明
(八)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的情況
(九)2020年度預(yù)算績(jī)效情況的說明
第四部分 ?名詞解釋
第五部分 ?2020年度部門決算公開表格
第一部分 ?單位情況
(一)主要職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于招商引資、投資促進(jìn)的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,牽頭落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府招商引資和投資促進(jìn)工作部署;制定全區(qū)招商引資和投資促進(jìn)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求制定年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)研究國(guó)內(nèi)外招商引資、投資促進(jìn)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策和發(fā)展趨勢(shì),提出相關(guān)對(duì)策和建議;牽頭落實(shí)全區(qū)投資促進(jìn)工作,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與招商引資。
3.負(fù)責(zé)全區(qū)投資環(huán)境的營(yíng)銷策劃,包裝和推介全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資和投資促進(jìn)政策、城市形象的宣傳推介;負(fù)責(zé)“投資咸安”微信公眾號(hào)等招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)。
4.負(fù)責(zé)組織參加國(guó)家、省、市、區(qū)在國(guó)內(nèi)外組織的各類重大經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng);針對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),在相應(yīng)地區(qū)舉辦專場(chǎng)招商活動(dòng),并采取措施鞏固活動(dòng)成果。
5.負(fù)責(zé)境內(nèi)外招商引資項(xiàng)目信息的收集、統(tǒng)籌和跟蹤,建立我區(qū)投資促進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)和全區(qū)招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng);負(fù)責(zé)與國(guó)內(nèi)外各類招商中介機(jī)構(gòu)或商協(xié)會(huì)的聯(lián)系,開展投資促進(jìn)戰(zhàn)略合作。
6.提供各類投資咨詢服務(wù);負(fù)責(zé)全區(qū)重要客商或客商團(tuán)組來咸安考察的接待、協(xié)調(diào)和會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)來咸投資項(xiàng)目的洽談、評(píng)審、準(zhǔn)入、選址、流轉(zhuǎn)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),配合項(xiàng)目承載地做好項(xiàng)目的簽約和落地工作。
7.負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、場(chǎng))、咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、咸安商貿(mào)物流區(qū)和區(qū)直有關(guān)單位招商引資業(yè)務(wù)指導(dǎo)、年度目標(biāo)任務(wù)的下達(dá)、督辦和年終目標(biāo)責(zé)任制的考評(píng)工作,提出表彰建議;負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資情況的統(tǒng)計(jì)和上報(bào),分析存在的問題,并提出可行性意見及建議;負(fù)責(zé)區(qū)直招商專班的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。
8.負(fù)責(zé)做好區(qū)本級(jí)招商引資項(xiàng)目的落地、開工和實(shí)施推進(jìn)的全程審批手續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)新引進(jìn)重大招商項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決區(qū)本級(jí)招商引資項(xiàng)目落地后遇到的困難和問題;承擔(dān)來咸投資客商的日常服務(wù)工作。
9.負(fù)責(zé)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資項(xiàng)目資金的申報(bào)、審核和管理工作。
10.會(huì)同有關(guān)部門做好對(duì)全區(qū)投資環(huán)境的監(jiān)察和調(diào)查研究,提出改善投資環(huán)境的意見、建議和措施;負(fù)責(zé)建立與投資企業(yè)的聯(lián)系制度;負(fù)責(zé)受理、協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)辦、督辦外來投資者的投訴事宜,保護(hù)在咸投資者的合法權(quán)益。
11.負(fù)責(zé)投資促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)的全過程管理,在咸投資企業(yè)的增資擴(kuò)股、增產(chǎn)擴(kuò)能的投資促進(jìn)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)以資源(市場(chǎng))招投資工作;負(fù)責(zé)與駐咸寧異地商會(huì)的聯(lián)系。
12.負(fù)責(zé)招商大使、招商顧問的聘請(qǐng)與考核工作;負(fù)責(zé)對(duì)外來投資項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)的審核、兌現(xiàn)工作。
13.牽頭組織實(shí)施全區(qū)招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
14.貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)關(guān)于中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針、政策和法規(guī),會(huì)同有關(guān)方面擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施;組織推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;負(fù)責(zé)編制中小企業(yè)發(fā)展資金使用計(jì)劃和中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
15.完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
區(qū)招商和投資促進(jìn)中心為區(qū)政府負(fù)責(zé)招商引資工作的直屬參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)4個(gè)職能部(室):辦公室、招商部、投資服務(wù)部、投資促進(jìn)部。
(三)人員情況
區(qū)招商和投資促進(jìn)中心核定全額撥款事業(yè)編制17名,單位實(shí)有15人。與上年比較增加了2名,為人員招考增加。
第二部分??2020年度部門決算情況說明
(一)2020年度收入支出決算總體情況
1.收入總計(jì)343.87萬元,包括:財(cái)政撥款收入322.68萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入21.19萬元。收入較上年相比增加40.81萬元,主要原因是:?jiǎn)挝恍氯肼毴藛T開始起薪、已有人員自然增資、住房公積金及社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)正常調(diào)增,以上原因合計(jì)增加19.62萬元;為支持我區(qū)的招商引資工作,上級(jí)部門增加專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)21.19萬元。
2.支出總計(jì)399.29萬元,比上年增加103.78萬元。其中人員經(jīng)費(fèi)為195.31萬元,較上年增加50.50萬元;日常公用經(jīng)費(fèi)54.16萬元(含上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)21.19萬元),較上年增加21.46萬元;項(xiàng)目支出149.82萬元,較上年增加31.82萬元。支出中人員經(jīng)費(fèi)增加主要原因包括新入職人員起薪、已有人員自然增資、社保和公積金基數(shù)正常調(diào)增;日常公用經(jīng)費(fèi)增加主要原因?yàn)槭褂蒙霞?jí)專項(xiàng)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)舉辦招商推介活動(dòng);項(xiàng)目支出增加主要原因?yàn)樯虅?wù)接待活動(dòng)及外出考察企業(yè)項(xiàng)目活動(dòng)增多。
第三部分 ?2020年部門決算公開說明
(一)關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)支出說明
全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出為65.82萬元,較年初預(yù)算39萬元增加26.82萬元;較2019年增加7.18萬元,增幅為12.24%。主要原因?yàn)檎猩桃Y活動(dòng)中接待費(fèi)用增加。其中:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi):2020年無因公出國(guó)(境)費(fèi)用。
2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi):2020年無公務(wù)用車購(gòu)置情況且無公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)產(chǎn)生。
3.公務(wù)接待費(fèi):支出總額為65.82萬元,公務(wù)接待共計(jì)229次,共2509人次,人均支出0.026萬元。2021年我單位將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)精神,加強(qiáng)公務(wù)接待支出事項(xiàng)的審批管理,嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出出現(xiàn)不合理增長(zhǎng)。
4.公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及年末車輛保有量:本年未新購(gòu)車輛,年末無機(jī)動(dòng)車。
(二)關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
2020年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出32.97萬元,其中辦公費(fèi)0.57萬元,差旅費(fèi)0.89萬元,維修(維護(hù))費(fèi)7.76萬元,勞務(wù)費(fèi)18.46萬元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)3.57萬元,福利費(fèi)1.01萬元,其他商品和服務(wù)支出0.71萬元。2020年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出較2019年增加了3.06萬元,增長(zhǎng)10.23%。主要原因包括辦公設(shè)備老化維修費(fèi)用增長(zhǎng)、勞派人員補(bǔ)助費(fèi)增長(zhǎng)等。
(三)政府采購(gòu)支出說明
本部門2020年度政府采購(gòu)支出總額8.37萬元,其中:政府采購(gòu)貨物支出3.64萬元、政府采購(gòu)服務(wù)支出4.73萬元。
(四)國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
截至2020年12月31日,我單位共有車輛0臺(tái),其中,應(yīng)急保障用車0輛。我單位沒有單位價(jià)值50萬元以上的通用設(shè)備和價(jià)值100萬元以上的專用設(shè)備。
(五)舉借政府債務(wù)情況的說明
2020年無政府債務(wù)。
(六)政府性基金預(yù)算收支情況的說明
2020年度無政府性基金收支情況。
(七)財(cái)政專項(xiàng)支出情況的說明
2020年度沒有財(cái)政專項(xiàng)支出。
(八)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的情況
2020年度沒有專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的情況。
(九)2020年度預(yù)算績(jī)效情況的說明
我單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算資金101.80萬元,實(shí)際執(zhí)行149.82萬元,完成預(yù)算100%。
1.預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我單位組織對(duì)2020年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績(jī)效自評(píng),共涉及1個(gè)項(xiàng)目,為招商引資工作經(jīng)費(fèi),資金149.82萬元,占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的100%。從評(píng)價(jià)情況來看,各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,工作大部分已按計(jì)劃完成,社會(huì)效益較好,項(xiàng)目可持續(xù)性強(qiáng),服務(wù)對(duì)象總體滿意度高。各項(xiàng)目所有資金實(shí)行專款專用。項(xiàng)目支出均有相關(guān)的授權(quán)審批,資金撥付審批程序嚴(yán)格,使用規(guī)范,會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
組織開展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),從評(píng)價(jià)情況來看,部門整體支出預(yù)算管理情況良好,預(yù)算執(zhí)行總額控制在年初預(yù)算批復(fù)和追加額度內(nèi),2020年完成預(yù)算100%,年度績(jī)效目標(biāo)完成情況良好。
2.部門決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果
(1)產(chǎn)出分析。2020年全年全區(qū)共新簽約各類招商引資項(xiàng)目159個(gè),占全年新簽約項(xiàng)目110個(gè)目標(biāo)任務(wù)數(shù)的144.55%;新簽約項(xiàng)目中,工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目111個(gè),占新簽約項(xiàng)目總數(shù)的達(dá)70%;其中投資10億元以上項(xiàng)目3個(gè),占目標(biāo)任務(wù)數(shù)2個(gè)的150%;投資億元以上項(xiàng)目30個(gè),占目標(biāo)任務(wù)數(shù)20個(gè)的150%;新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目24個(gè),占目標(biāo)任務(wù)數(shù)20個(gè)的120%;到位資金也超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(2)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。招商引資工作績(jī)效目標(biāo)完成情況較好,各項(xiàng)工作任務(wù)基本按計(jì)劃完成。招商引資工作正常開展,各項(xiàng)指標(biāo)均名列全市前列。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用情況
(1)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用情況
針對(duì)2020年度績(jī)效自評(píng)結(jié)果指出的相關(guān)問題,我們組織有關(guān)股室制定整改方案,開展整改。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)與基層、部門的緊密聯(lián)系,開展重點(diǎn)課題調(diào)研,提高調(diào)查研究的前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性,更好地服務(wù)區(qū)委決策。
二是根據(jù)績(jī)效指標(biāo)實(shí)際完成情況,調(diào)整完善績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo),使之更科學(xué),便于考核。
三是績(jī)效自評(píng)結(jié)果提供給上級(jí)主管部門作為合理安排專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù)。
(2)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果擬應(yīng)用情況
一是嚴(yán)格預(yù)算剛性約束,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施部門的預(yù)算編制、執(zhí)行主體責(zé)任。
二是結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高區(qū)招商和投資促進(jìn)中心整體預(yù)算執(zhí)行率,促進(jìn)部門預(yù)算更加科學(xué)、可行。
第四部分 ?名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指行政單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
二、一般公共服務(wù)支出(201類):反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。
三、社會(huì)保障和就業(yè)支出(208類):反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出,主要是用于行政事業(yè)單位離退休方面的支出。
四、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(210類):反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理方面的支出,主要是用于行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出。
五、基本支出:指為保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。
六、項(xiàng)目支出:指單位為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。
七、“三公”經(jīng)費(fèi):按照有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
八、因公出國(guó)(境)費(fèi):指單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。
九、公務(wù)接待費(fèi):指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
十、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi):指單位公務(wù)用車購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi))及按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。
十一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。
十二、單位專業(yè)性較強(qiáng)的名詞解釋(對(duì)單位編報(bào)說明和預(yù)算表中出現(xiàn)的單位特有的專業(yè)性名詞作出解釋,每個(gè)單位至少有1至2個(gè)專業(yè)性名詞解釋)
合同引進(jìn)資金:指招商引資合同中雙方認(rèn)可的,由投資方在項(xiàng)目的全周期內(nèi)所投資金的總金額。
第五部分 ?2020年度部門決算公開表格
見附件。