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招標(biāo)人招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的行為

招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十七條、第二十一條規(guī)定，同時(shí)滿足以下條件的，不予行政處罰：

1.初次違法；

2.順延提交資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十七條、第二十一條規(guī)定的時(shí)限并公布；

3.沒有造成危害后果。

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處罰事項(xiàng)依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十四條：招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處??10 萬元以下的罰款：（二）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定 的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定；

首違免罰事項(xiàng)依據(jù)：湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)容錯(cuò)清單》（鄂公管委發(fā)〔2021〕2 號(hào)）第七條：招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十七條、第二十一條規(guī)定，同時(shí)滿足以下條件的，不予行政處罰：1.初次違法；2.順延提交資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十七條、第二十一條規(guī)定的時(shí)限并公布；3.沒有造成危害后果。

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勸導(dǎo)示范，行政約談

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招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的發(fā)售期或下載期少于5日的行為

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招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的發(fā)售期或下載期少于5日，同時(shí)滿足以下條件的，不予行政處罰：1.初次違法；2.尚未到提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間或投標(biāo)截止時(shí)間；3.及時(shí)延長發(fā)售或下載時(shí)間；4.沒有造成危害后果。

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處罰事項(xiàng)依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十四條：招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處??10 萬元以下的罰款：（二）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定 的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定；

首違免罰事項(xiàng)依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)容錯(cuò)清單》（鄂公管委發(fā)〔2021〕2 號(hào)）第八條：招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十七條、第二十一條規(guī)定，同時(shí)滿足以下條件的，不予行政處罰：

1.初次違法；

2.順延提交資格預(yù)審申請文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十七條、第二十一條規(guī)定的時(shí)限并公布；

3.沒有造成危害后果。

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勸導(dǎo)示范，行政約談

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設(shè)置不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的行為

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初次違法且危害后果輕微，自行改正或經(jīng)責(zé)令改正后，及時(shí)改正違法行為

處罰事項(xiàng)依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條：招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

首違免罰事項(xiàng)依據(jù)：《行政處罰法》第三十三條；

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勸導(dǎo)示范，行政約談

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1

必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的行為，有符合從輕情形的，處項(xiàng)目合同金額5‰（含）以上6‰（不含）以下的罰款。

招標(biāo)人有下列情形之一的從輕處罰。

1.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

處罰事項(xiàng)依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條：違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

從輕處罰依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（鄂公管文〔2020〕28號(hào)）；《行政處罰法》第三十二條。

勸導(dǎo)示范，行政約談

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2

必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)人不按規(guī)定進(jìn)入綜合招投標(biāo)中心招投標(biāo)的或者有違反《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十八條之規(guī)定的行為，有符合從輕情形的，處1萬元以下罰款。

招標(biāo)人有下列情形之一的從輕處罰。

1.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

處罰事項(xiàng)依據(jù)：《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十二條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之—的，招標(biāo)無效，由招投標(biāo)管理辦公室責(zé)令限期改正，并對(duì)招標(biāo)人處以3萬元以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，由有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)范圍暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付：（一）不按規(guī)定進(jìn)入綜合招投標(biāo)中心招投標(biāo)的或者有違反本辦法第三十八條之規(guī)定的行為的；（二）有違反本辦法第四十條之規(guī)定的行為的。

從輕處罰依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（鄂公管文〔2020〕28號(hào)）；《行政處罰法》第三十二條。

勸導(dǎo)示范，行政約談

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3

依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo)的行為，有符合從輕情形的，處3萬元以下的罰款。

招標(biāo)人有下列情形之一的從輕處罰。

1.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

處罰事項(xiàng)依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十四條第一款第（一）項(xiàng)：招標(biāo)人的下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo)。

從輕處罰依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（鄂公管文〔2020〕28號(hào)）；《行政處罰法》第三十二條。

勸導(dǎo)示范，行政約談

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4

招標(biāo)人招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的行為，有符合從輕情形的，處3萬元以下的罰款。

招標(biāo)人有下列情形之一的從輕處罰。

1.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

處罰事項(xiàng)依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十四條第一款第（二）項(xiàng):招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處 10 萬元以下的罰款：（二）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定。

從輕處罰依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（鄂公管文〔2020〕28號(hào)）；《行政處罰法》第三十二條。

勸導(dǎo)示范，行政約談

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5

接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的行為，有符合從輕情形的，處3萬元以下的罰款。

招標(biāo)人有下列情形之一的從輕處罰。

1.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

處罰事項(xiàng)依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十四條第一款第（四）項(xiàng):招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處 10 萬元以下的罰款：（四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。

從輕處罰依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（鄂公管文〔2020〕28號(hào)）；《行政處罰法》第三十二條。

勸導(dǎo)示范，行政約談

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6

招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的行為，有符合從輕情形的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

招標(biāo)人有下列情形之一的從輕處罰。

1.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

處罰事項(xiàng)依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條：招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

從輕處罰依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（鄂公管文〔2020〕28號(hào)）；《行政處罰法》第三十二條。

勸導(dǎo)示范，行政約談

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7

依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的行為，有符合從輕情形的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

招標(biāo)人有下列情形之一的從輕處罰。

1.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

處罰事項(xiàng)依據(jù)：1.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條第一款第（一）項(xiàng)：招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰：（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；

2.《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條：招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

從輕處罰依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（鄂公管文〔2020〕28號(hào)）；《行政處罰法》第三十二條。

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8

在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)的行為，有符合從輕情形的，處1萬元以上2萬元以下的罰款。

招標(biāo)人有下列情形之一的從輕處罰。

1.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

處罰事項(xiàng)依據(jù)：1.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條第一款第（二）項(xiàng)：招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰：

（二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)。2.《招標(biāo)投標(biāo)法》 第五十一條：招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款. ?????????????????????????????????從輕處罰依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（鄂公管文〔2020〕28號(hào)）；《行政處罰法》第三十二條。

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9

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的行為，有符合從輕情形的，警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

招標(biāo)人有下列情形之一的從輕處罰。

1.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

處罰事項(xiàng)依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條第一款：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

從輕處罰依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（鄂公管文〔2020〕28號(hào)）；《行政處罰法》第三十二條。

勸導(dǎo)示范，行政約談

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投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的行為，屬于有關(guān)行政監(jiān)督部門需要回避、沒有行政監(jiān)督部門查處或者行政監(jiān)督部門查處職責(zé)交叉的，以及特別重大的違法行為的,有符合從輕情形的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上6‰以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下的罰款,有違法所得的，并處沒收違法所得,投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。

投標(biāo)人有下列情形之一的從輕處罰。

1.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

處罰事項(xiàng)依據(jù)：1.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：（一）以行賄謀取中標(biāo)；（二）3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo)；（三）串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上；（四）其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。2.《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條：投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

從輕處罰依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（鄂公管文〔2020〕28號(hào)）；《行政處罰法》第三十二條。

勸導(dǎo)示范，行政約談

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投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的行為，屬于有關(guān)行政監(jiān)督部門需要回避、沒有行政監(jiān)督部門查處或者行政監(jiān)督部門查處職責(zé)交叉的，以及特別重大的違法行為的，有符合從輕情形的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上6‰以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上6%以下的罰款,有違法所得的，并處沒收違法所得,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。

投標(biāo)人有下列情形之一的從輕處罰。

1.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

處罰事項(xiàng)依據(jù)：1.《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條：投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十八條：投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：（一）偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo)；（二）3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo)；（三）弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上；（四）其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。

從輕處罰依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（鄂公管文〔2020〕28號(hào)）；《行政處罰法》第三十二條。

勸導(dǎo)示范，行政約談

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評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的行為，有符合從輕情形的，警告，沒收收受的財(cái)物，并處3000元以上2萬元以下的罰款，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的從輕處罰。

1.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

處罰事項(xiàng)依據(jù)：1.《招標(biāo)投標(biāo)法》??第五十六條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十二條：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，沒收收受的財(cái)物，處??3000元以上 5 萬元以下的罰款，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

從輕處罰依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（鄂公管文〔2020〕28號(hào)）；《行政處罰法》第三十二條。

勸導(dǎo)示范，行政約談

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必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的行為，有符合減輕情形的，處項(xiàng)目合同金額5‰（不含）以下的罰款。

招標(biāo)人有下列情形之一的減輕處罰。

1.主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的

2.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

3.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

處罰事項(xiàng)依據(jù)：1.《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條：違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條第二款 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。

減輕處罰依據(jù)：《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（鄂公管文〔2020〕28號(hào)）；《行政處罰法》第三十二條。

勸導(dǎo)示范，行政約談

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對(duì)投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的處罰

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1.違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的;

2.違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；

《行政處罰法》第三十三條、第三十六條

勸導(dǎo)示范、行政約談